Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
29. März 2004
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 04/2004 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 29.03.2004 Dauer der Sitzung: 17:30 Uhr bis Uhr 21:30 Uhr Teilnehmer/-innen: Vorsitzender: Oberbürgermeister Dr. Müller CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Ackermann Benz Burger Bühler Dörfler Haller Kronawitter Dr. Moritz Müller Ohnemus Rompel Schlitter Straubmüller Schweickhardt Wössner SPD-Fraktion: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Baum Beuschel Dr. Caroli Dreyer Hirsch Kalt H.-J. Kalt Kleinschmidt Rappenecker Schmidt FWV-Fraktion: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Hilberer Mauch Pfütze Roth Wagenmann 2 FDP-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Asimus Conrad Neumeister Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Kronauer-Dietsche Täubert Vollmer beratende Mitglieder: Bürgermeisterin Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Kaufmann Lausch Baum Benz Haller Kleinschmidt Roth Schaller Schweickhardt (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) entschuldigt fehlen: Stadtrat Stadtrat Schaller Uffelmann (krank) (krank) Schriftführer: Stadtinspektor Weber Zuhörer: 50 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. 3 Der Gemeinderat gedenkt in einer Trauerminute dem verstorbenen Vorsitzenden der CDU-Gemeinderatsfraktion, Herrn Josef Rieger. I. ANFRAGEN UND ANTRÄGE Antrag der CDU-Gemeinderatsfraktion vom 08.03.2004; 1. Widmung des Rathausplatzes zu einem Veranstaltungsplatz nach § 10 (2) GemO. Hierüber ist ein Bürgerentscheid herbeizuführen, soweit der Gemeinderat selbst dem Antrag nicht statt gibt. 2. Die Diskussion und Beschlussfassung über den Verkauf eines Teils des Rathausplatzes wird bis zur Entscheidung über Ziffer 1 vertagt. Stadträtin Rompel präzisiert den o. g. Antrag wie folgt: Widmung des Rathausplatzes zu einem Veranstaltungsplatz nach § 10 (2) GemO – ohne Solitärgebäude. Hierüber ist ein Bürgerentscheid herbeizuführen, soweit der Gemeinderat selbst dem Antrag nicht statt gibt. Ziffer 2 bleibt unverändert. Frau Kronauer-Dietsche erscheint zur Sitzung. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Widmung des Rathausplatzes zu einem Veranstaltungsplatz nach § 10 (2) GemO – ohne Solitärgebäude. Hierüber ist ein Bürgerentscheid herbeizuführen, soweit der Gemeinderat selbst dem Antrag nicht statt gibt. Abstimmungsergebnis: 18 20 0 Ja-Stimmen Nein-Stimmen Enthaltung 2. Die Diskussion und Beschlussfassung über den Verkauf eines Teils des Rathausplatzes wird bis zur Entscheidung über Ziffer 1 vertagt. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. BEKANNTGABE 1. Sanierung des ehemaligen Gaswerks in Lahr - mündlicher Sachstandsbericht - Beantwortung der Anfrage der CDU-Fraktion vom 21.10.2003 Anl. Sitzungsdrucksache: Tischvorlage „Beantwortung der Fragen der CDU-Fraktion vom 17.03.2004“; Stadtbauamt, Abt. Öffentliches Grün und Umwelt Herr Dr. Dressler geht auf die verschiedenen Aspekte der Sanierung in seinem mündlichen Sachstandsbericht ein und verweist zur Beantwortung der Anfrage der CDU-Fraktion auf die ausgeteilte Tischvorlage. 4 2. Bekanntgabe des in der nichtöffentlichen Sitzung am 08.03.2004 gefassten Beschlusses 1. Der Gemeinderat hat den Veränderungen des Stellenplans 2004 zugestimmt. Außerdem hat er vom Vollzug der Beförderungen und Höhergruppierungen im Jahr 2003, von den Leistungszulagen, Leistungsprämien und Leistungsstufen an Beamte im Jahr 2003 sowie von der Leistungszulage an alle Angestellten und Arbeiter im Jahr 2003 Kenntnis genommen. 2. Damit die Umsetzung des Förderprogramms der Landesstiftung „Sprachförderung im Vorschulalter“ auf weitere Einrichtungen ausgedehnt werden kann, hat der Gemeinderat die Schaffung einer weiteren Halbtagesstelle für den Mobilen Beratungsdienst Sprachförderung, befristet auf zwei Jahre, beschlossen. III. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN Vor Eintritt in diesen Beratungsabschnitt bittet Oberbürgermeister Dr. Müller den Gemeinderat, den Tagesordnungspunkt 2 „Bericht der sozialräumlich orientierten Evaluation der Gemeinwesenarbeit in Lahr“ vorzuziehen. Es werden diesbezüglich keine Einwendungen erhoben. 1. Bericht der sozialräumlich orientierten Evaluation der Gemeinwesenarbeit in Lahr in den Wohngebieten Kanadaring und Schornsiedlung in Kippenheimweiler; - Vortrag durch Mitarbeiter-/innen von ISGO (Institut für Sozialforschung, Gemeinwesen- und Organisationsentwicklung); Projektleitung: Prof. Dr. Günter Rausch Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 036/2004 vom 09.03.2004; Amt für Soziales, Schulen und Sport Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von ISGO, unter der Leitung von Professor Dr. Günter Rausch, stellen den Bericht der sozialräumlich orientierten Evaluation der Gemeinwesenarbeit in Lahr in den Wohngebieten Kanadaring und Schornsiedlung in Kippenheimweiler vor. Es wird folgender Beschluss gefasst: Der Gemeinderat nimmt vom Bericht der sozialräumlich orientierten Evaluation der Gemeinwesenarbeit in Lahr in den Wohngebieten Kanadaring und Schornsiedlung in Kippenheimweiler zustimmend Kenntnis. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 5 2. Haushaltssatzung und Haushaltsplan der Stadt Lahr für das Haushaltsjahr 2004 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 032/2004 vom 02.03.2004; Stadtkämmerei, Abt. Allgemeine Finanzverwaltung und Haushalt Anl. Zu diesem Tagesordnungspunkt halten Stadtrat Dörfler, Stadtrat Kleinschmidt, Stadtrat Roth sowie Stadtrat Neumeister ihre Haushaltsrede. Der Wortlaut ist der Anlage zu entnehmen. Es wird folgender Beschluss gefasst: 1. Der Gemeinderat beschließt die Haushaltssatzung mit Stellenplan für das Haushaltsjahr 2004 sowie die Wirtschaftspläne der Eigenbetriebe. 2. Der vorgelegte Investitions- und Finanzierungsplan für die Jahre 2003 bis 2007 wird zur Kenntnis genommen. Die Verwaltung wird beauftragt, eine Überarbeitung der Planung vorzunehmen und das Ergebnis dem Gemeinderat zur Beratung vorzulegen. 3. Gleichzeitig wird bei Haushaltsstelle 1.4648.700800 (Zuschuss für die Betreuung von unter Dreijährigen) ein Sperrvermerk in Höhe von € 25.000,-- beschlossen. Die Verwaltung wird beauftragt, dem Gemeinderat eine entsprechende Konzeption zur Beratung vorzulegen. Abstimmungsergebnis: 3. Einstimmig. Friedhof und Denkmalsanlage bei der Stiftskirche - Zustand – Pflege – Entwicklung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 024/2004 vom 09.02.2004; Stadtbauamt, Abt. Öffentliches Grün und Umwelt Stadtrat Asimus verlässt die Sitzung. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Bericht der Verwaltung zum Zustand, zur Pflege und zur Entwicklung wird zur Kenntnis genommen. 2. Der Umfang der bisherigen Pflegedienstleistungen soll beibehalten werden. 3. Der Friedhof soll auch künftig als ein Ort der Ruhe der Öffentlichkeit jederzeit zugänglich bleiben. 4. Der Denkmalhof bleibt weiterhin nur beschränkt zugänglich. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 6 4. Teilnahme der Stadt Lahr am Bundeswettbewerb „Unsere Stadt blüht auf“ 2004 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 023/2004 vom 09.02.2004; Stadtbauamt, Abt. Öffentliches Grün und Umwelt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Die Teilnahme der Stadt Lahr am Bundeswettbewerb „Unsere Stadt blüht auf“ 2004 wird begrüßt. 2. Industrie, Handel, Gewerbe, Vereine und Bürger der Stadt Lahr sind aufgefordert, sich nach den jeweiligen Möglichkeiten unterstützend in diesen Wettbewerb einzubringen und somit zu einer erfolgreichen Teilnahme beizutragen. 3. Die Verwaltung wird aufgefordert, ämterübergreifend die Projektarbeit für den Wettbewerb zu fördern und den Gemeinderat zu gegebener Zeit über den Stand der Dinge zu informieren. Abstimmungsergebnis: 5. Einstimmig. Eigenbetrieb Versorgung und Verkehr Lahr; Abschluss der Verträge im Zusammenhang mit dem Stadtverkehr Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 042/2004 vom 16.03.2004; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat stimmt zu 1. den Vertrag zur Durchführung des Stadtverkehrs 2. den Vertrag über die Stellung eines fachkundigen Mitarbeiters als Geschäftsleiter des Verkehrsunternehmens „Eigenbetrieb Versorgung und Verkehr Lahr“ zu schließen. Die Verträge werden jeweils zwischen der Stadt Lahr – Eigenbetrieb Versorgung und Verkehr Lahr – und der SWEG Südwestdeutschen VerkehrsAktiengesellschaft geschlossen. 3. Der Gemeinderat stimmt zu, den aus § 7 Abs. 1 des Vertrages zur Durchführung des Stadtverkehrs abgeleiteten Assoziierungsvertrag mit der TGO GmbH zu schließen. 4. Der Gemeinderat stimmt zu, die dem Vertrag zur Durchführung des Stadtverkehrs vorausgegangene Vereinbarung vom 24.10.1994 aufzuheben. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 7 6. Gewässerentwicklungsplan Schutter Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 028/2004 vom 25.02.2004; Stadtbauamt, Abt. Öffentliches Grün und Umwelt Es wird folgender Beschluss gefasst: Dieser Tagesordnungspunkt wurde Gemeinderates am 26.04.2004 vertagt. Abstimmungsergebnis: 7. auf die nächste Sitzung des Einstimmig. Bebauungsplan MITTELSTRASSE im Stadtteil Reichenbach - Beratung des Entwurfs - Offenlegungsbeschluss Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 030/2004 vom 01.03.2004; Stadtplanungsamt Es wird folgender Beschluss gefasst: 1. Der Entwurf zum Bebauungsplan MITTELSTRASSE vom 1. März 2004 wird gebilligt. 2. Auf der Grundlage des Entwurfs ist die Beteiligung der Bürger gemäß § 3 Abs. 2 BauGB und der Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB durchzuführen (Offenlage). Abstimmungsergebnis: 8. Einstimmig. Wahlvorschlag für die Nachfolge von Herrn Josef Rieger im Aufsichtsrat der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 044/2004 vom 19.03.2004; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Stadtrat Burger schlägt Herrn Stadtrat Johannes Haller als Nachfolger für Herrn Stadtrat Josef Rieger im Aufsichtsrat des Elektrizitätswerk Mittelbaden AG vor. Der Gemeinderat wählt Herrn Stadtrat Johannes Haller und beschließt, Herr Stadtrat Haller soll in der Hauptversammlung des Elektrizitätswerk Mittelbaden AG in den Aufsichtsrat vorgeschlagen werden. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 8 IV. OFFENLEGUNGSVERFAHREN 1. Überörtliche Prüfung der Wirtschaftsführung und des Rechnungswesens der Stiftung Hospital- und Armenfonds Lahr in den Geschäftsjahren 1996 bis 1999 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 037/2004 vom 08.03.2004; Stadtkämmerei, Abt. Allgemeine Finanzverwaltung und Haushalt Es wird folgender Beschluss gefasst: Der Gemeinderat der Stadt Lahr in seiner Funktion als Stiftungsrat des Hospital- und Armenfonds Lahr nimmt von der Bestätigung des Regierungspräsidiums Freiburg über den vollständigen Abschluss der überörtlichen Prüfung der Wirtschaftsführung und des Rechnungswesens der Stiftung Hospital- und Armenfonds Lahr in den Geschäftsjahren 1996 bis 1999 Kenntnis. Abstimmungsergebnis: 2. Einstimmig. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 08.03.2004 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschrift ist genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 29. März 2004 Vorsitzender Schriftführer Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin