Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
28. Juni 2004
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 08/2004 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 28.06.2004 Dauer der Sitzung: 17:30 Uhr bis Uhr 19:00 Uhr Teilnehmer/-innen: Vorsitzender: Oberbürgermeister Dr. Müller CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadträtin Ackermann Benz Burger Dörfler Haller Kronawitter Dr. Moritz Müller Ohnemus Rompel Schlitter Schwarz Schweickhardt Straubmüller Wössner SPD-Fraktion: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Baum Beuschel Dr. Caroli Dreyer Hirsch Kalt H.-J. Kalt Schmidt FWV-Fraktion: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Hilberer Mauch Pfütze Roth Wagenmann FDP-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Asimus Conrad Neumeister Uffelmann 2 Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Kronauer-Dietsche Täubert Vollmer beratende Mitglieder: Bürgermeisterin Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Kaufmann Lausch Baum Benz Haller Kleinschmidt Roth Schaller Schweickhardt (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) entschuldigt fehlen: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bühler Kleinschmidt Rappenecker Schaller (berufl.) (berufl.) (krank) (krank) Schriftführer: Stadtinspektor Weber Zuhörer: 40 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. 3 Vor Eintritt in die Tagesordnung gibt Oberbürgermeister Dr. Müller bekannt, dass der Tagesordnungspunkt unter III. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN, „5. Städtebauliche Entwicklung im Bereich Tiergartenstraße, Bädleweg und Alte Bahnhofstraße“ auf Anregen der Fraktionsvorsitzenden von der Tagesordnung abgesetzt wird. Es gäbe neue Informationen zu diesem Thema. Diese konnten bislang noch nicht in die Vorlage eingearbeitet werden. Mit dieser Vorgehensweise sind alle Gemeinderäte einverstanden. I. FRAGESTUNDE Fragestunde gem. § 11 der Geschäftsordnung des Gemeinderates. Herr Birger Bär geht auf seine in der Sitzung am 26.04.2004 gestellten Fragen ein: Wie stark gedenkt die Stadt Lahr sich an der Ausstattung der Lahrer Gymnasien zu engagieren? Sind hier schon Mittel geflossen? Inwieweit werden die Mittel beibehalten oder erhöht? Wie stark gedenkt die Stadt Lahr das Max-Planck-Gymnasium mit Problemen bei der Einführung des achtjährigen Gymnasiums-Auftretens zu unterstützen? Oberbürgermeister Dr. Müller antwortet, dass diese Fragen im Rahmen der Haushaltsberatungen für den Haushalt 2005 aufgegriffen und diskutiert werden. Im Vorgriff auf die Haushaltsberatungen ist eine nähergehende Antwort derzeit nicht möglich. Ansonsten verweist Oberbürgermeister Dr. Müller auf den bestehenden Haushaltsplan und die bestehenden Anstrengungen der Stadt Lahr zur Verbesserung der Infrastruktur der Lahrer Schulen. Die Stadt Lahr hat 2004 die Betriebsmittel für Schulen im Unterschied zu anderen Städten und Gemeinden nicht gekürzt. Herr Bär geht auf den städtischen Internetauftritt ein. Dort sei unter „Aktuelles“ noch der Punkt „Ausbildungsstellen 2004“ zu finden, obwohl bereits alle Ausbildungsplätze für 2004 vergeben seien. Er bittet und regt an, den Internetauftritt immer aktuell zu halten, da dieses Medium, gerade bei der jungen Generation, immer wichtiger wird. In diesem Zusammenhang fragt Herr Bär, ob auch in Lahr angedacht sei, z. B. Gemeinderatssitzungen im Internet online zu übertragen. Weiter fragt Herr Bär, wann der Gemeinderat online gehen könne (= ein sogenanntes Ratsinformationssystem). Oberbürgermeister Dr. Müller antwortet hierauf, dass derzeit Tagesordnung sowie die Beschlüsse des Gemeinderats zeitnah in das Internet eingestellt werden. Das Ratsinformationssystem, das den Gemeinderat miteinschließen soll und die entsprechende Ausstattung, sowohl bei der Stadtverwaltung als auch bei den Gemeinderäten, ist ebenfalls Gegenstand der Haushaltsberatungen. Als Oberbürgermeister wünsche er sich ein hohes Maß an Transparenz zwischen Verwaltung, Gemeinderat und Bürgerschaft. II. BEKANNTGABE Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Sitzung am 17.05.2004 gefassten Beschlüsse Der Gemeinderat stimmt dem Zuteilungsvorschlag des Umlegungsplanentwurfs „BREITACKER-NORD im Stadtteil Kippenheimweiler“ sowohl in der Höhe der Mehrzuteilung als auch in der Lage der Zuteilungsgrundstücke zu. 4 Stadtrat Wagenmann erscheint zur Sitzung. III. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. Zweckverband Vis-a-Vis hier: Wahl der Vertreter der Stadt Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 086/2004 vom 13.05.2004; Haupt- und Personalamt, Abt. Hauptverwaltung Der Gemeinderat wählt folgende Stadträte/Stadträtinnen als Vertreter/-innen der Stadt Lahr in die Verbandsversammlung: CDU Stadtrat Straubmüller Stadtrat Müller Stadtrat Schweickhardt Stadträtin Schwarz Stadtrat Burger SPD Stadträtin Schmidt Stadtrat Dr. Caroli Stadtrat Hirsch Freie Wähler Lahr Stadträtin Bothor Herr Klaus Girstl FDP Frau Sonja Kmitta Bündnis 90/Die Grüne Stadtrat Vollmer Wahlergebnis: Einstimmig. 5 2. Freiwillige Feuerwehr Lahr - Wahlzustimmung Hauptbrandmeister Johann-Georg Dörfler zum stellvertretenden Leiter der Altersabteilung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 085/2004 vom 28.06.2004; Stadtbauamt, Abt. Bauverwaltung Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat stimmt gem. § 10 Abs. 12 i. V. m. § 15 Abs. 7 der Feuerwehrsatzung der Stadt Lahr vom 01.10.1992 der Wahl von Herrn Hauptbrandmeister Johann-Georg Dörfler zum stellvertretenden Leiter der Altersabteilung der Freiwilligen Feuerwehr Lahr zu. Die Zustimmung erfolgt mit Wirkung ab 24.03.2004 für die Dauer von fünf Jahren. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. Stadtrat Dörfler verlässt den Sitzungssaal. 3. Umwandlung der Schutterlindenberg-Schule in eine Ganztagsschule Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 091/2004 vom 25.05.2004; Amt für Soziales, Schulen und Sport Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Dem Abbruch der stark sanierungsbedürftigen Pavillons (vier Klassenräume) auf dem Gelände der Schutterlindenberg-Grundschule wird im Rahmen der Weiterentwicklung zur Ganztagesschule zugestimmt. 2. Der Gemeinderat beantragt beim Oberschulamt Freiburg die Einberufung der Schulbaukommission des Kultusministeriums zur Begutachtung der Gebäude um von der Schulbaukommission die nach dem Schulgesetz erforderliche Abrissgenehmigung zu erhalten. 3. Der Gemeinderat nimmt die Ausführungsbestimmungen des Landes zum IZBB-Förderprogramm zur Kenntnis, wonach bei Neubauten bei Festsetzung des Zuschusses die Förderquote nach IZBB von 90 % real im Regelfall nicht erreicht wird. Abstimmungsergebnis: 4. Einstimmig. Folgenutzung des städtischen Gebäudes Friedrichstraße 7, Lahr („Stiftsschaffneigebäude“) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 092/2004 vom 09.06.2004; Stadtbauamt, Abt. Bauverwaltung Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Das „Stiftsschaffneigebäude“ verbleibt im städtischen Eigentum. 6 2. Langfristig wird die Nutzung des Gebäudes als „Stadtmuseum“ angestrebt, wie im Kulturausschuss bereits vorgestellt. Eine detaillierte Konzeption ist dem Gemeinderat zur Beratung und Beschlussfassung vorzulegen. 3. Der Gemeinderat stimmt einer vorübergehenden Zwischennutzung des Gebäudes durch Vermietung bzw. Eigennutzung grundsätzlich zu. Mietverträge bzw. Nutzungsverträge können zu den im Kontext erwähnten Bedingungen mit der Arbeitsgemeinschaft für Gefährdetenhilfe und Jugendschutz, der Volkshochschule und Vereinen abgeschlossen werden. 4. Das Kellergewölbe steht nach wie vor für kulturelle Zwecke zur Verfügung. Die Verwaltung wird beauftragt, den entsprechenden Mietvertrag mit dem Kulturkreis Lahr e. V. zu überarbeiten. Abstimmungsergebnis: 5. Einstimmig. Städtebauliche Entwicklung im Bereich Tiergartenstraße, Bädleweg und Alte Bahnhofstraße Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 094/2004 vom 17.06.2004; Stadtplanungsamt -Dieser Tagesordnungspunkt wurde von der Tagesordnung abgesetzt- 6. Aus- und Neubau der Bahnstrecke Karlsruhe-Basel - Information über den Sachstand Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 083/2004 vom 10.05.2004; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Sachstandsbericht wird zur Kenntnis genommen. Abstimmungsergebnis: 7. Einstimmig. Natura 2000 – Konsultationsverfahren 2004 hier: Stellungnahme zur Nachmeldung von FFH-Gebieten auf der Gemarkung Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 063/2004 vom 05.04.2004; Stadtbauamt, Abt. Öffentliches Grün und Umwelt, die Umweltbeauftragte Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Die von der Landesanstalt für Umweltschutz Baden-Württemberg (LfU) vorgeschlagene FFH-Gebietsausweisung auf der Gemarkung Lahr wird zur Kenntnis genommen. 2. Dem Korrekturhinweis zur Ausklammerung des Schützenhauses Sulz aus dem FFH-Gebiet „Schwarzwald Westrand von Kenzingen bis Lahr“ (Gebietsnr. 7713-341) wird zugestimmt. 7 Abstimmungsergebnis: 8. Einstimmig. Abwasserbeseitigungskonzept für den Langenhard - Kostenverteilung/Übernahme der Kanalisationsanlagen Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 088/2004 vom 02.06.2004; Stadtbauamt, Abt. Tiefbau Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Die Sachdarstellung der Abwasserentsorgungsschiene für die Anwesen auf dem Langenhard wird zur Kenntnis genommen. 2. Die Stadt Lahr übernimmt die Kosten der Hauptleitung vom Hohbergweg bis zum Langenhard, untergliedert in: a) Freispiegelleitung innerhalb der bebauten Ortslage vom Schillingsweg bis zur Feuerwehrstraße - Baukosten ca. € 155.000,-b) Sammeldruckleitung von der Feuerwehrstraße bis zum Langenhard - Baukosten ca. € 95.000,-3. Die Kosten für die Nebenleitungen und der Abwasserpumpstationen werden von der noch zu bildenden Teilnehmergesellschaft (GdbR) getragen, wobei Beihilfemittel von 30 % zu erwarten sind. - Baukosten ca. € 278.000,-Abstimmungsergebnis: 9. Einstimmig. Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr; Übernahme der im Jahr 2003 auf dem westlichen Flugplatzareal geschaffenen Abwasserbeseitigungsanlagen Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 067/2004 vom 20.04.2004; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat stimmt 1. der Übernahme der im Jahr 2003 auf dem westlichen Flugplatzareal geschaffenen Abwasserbeseitigungsanlagen durch den Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr zu; 2. den im Vermögensplan 2004 des Eigenbetriebs zu leistenden Mehrausgaben in Höhe von € 33.942,22 zu. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 8 10. Bebauungsplan HAGENBÜCHLE-NORD im Stadtteil Reichenbach - Aufstellungsbeschluss - Beratung des Vorentwufs - Frühzeitige Beteiligung der Bürger und Träger öffentlicher Belange Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 074/2004 vom 23.04.2004; Stadtplanungsamt Stadtrat Ackermann ist zu diesem Tagesordnungspunkt befangen und begibt sich in den Zuhörerraum. Es wird folgender Beschluss gefasst: 1. Für das im Bestandsplan umgrenzte Gebiet wird gem. § 2 (1) Baugesetzbuch (BauGB) ein Bebauungsplan mit der Bezeichnung HAGENBÜCHLE-NORD aufgestellt. 2. Der Vorentwurf des Bebauungsplans vom 22.04.2004 wird zustimmend zur Kenntnis genommen. 3. Auf der Grundlage des Gestaltungsplans ist die frühzeitige Beteiligung der Bürger gem. § 3 (1) BauGB und der Träger öffentlicher Belange gem. § 4 (1) BauGB durchzuführen. Abstimmungsergebnis: 32 3 0 Ja-Stimmen Nein-Stimmen Enthaltungen Stadtrat Ackermann nimmt seinen Platz im Gemeinderat wieder ein. 11. Bebauungsplan GEREUTERTALSTRASSE im Stadtteil Reichenbach - Aufstellungsbeschluss - Beratung des Vorentwurfs - Frühzeitige Beteiligung der Bürger und Träger öffentlicher Belange Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 075/2004 vom 23.06.2004; Stadtplanungsamt Hierzu wurde eine Tischvorlage ausgeteilt. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Für das im Bestandsplan umgrenzte Gebiet wird gemäß § 2 (1) BauGB ein Bebauungsplan mit der Bezeichnung GEREUTERTALSTRASSE aufgestellt. 2. Der Bebauungsplanvorentwurf wird gebilligt. 3. Auf der Grundlage des Gestaltungsplanes Variante 2 ist die frühzeitige Beteiligung der Bürger gemäß § 3 (1) BauGB und der Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 (1) BauGB durchzuführen. 9 4. Der Bebauungsplan HAGENBÜCHLE-OST, 1. ÄNDERUNG wird teilaufgehoben, und zwar in dem Bereich, der durch den Bebauungsplan GEREUTERTALSTRASSE neu definiert wird (Grundstücke Flurstücks Nr. 11/1, 11/2, 12, 17 teilweise, 17/4 teilweise, 17/6 teilweise). Abstimmungsergebnis: 31 1 4 Ja-Stimmen Nein-Stimme Enthaltungen 12. Bericht über die Kostenentwicklung sowie über die Eigenleistung des Badvereins beim Bau des Naturbades in Sulz Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 061/2004 vom 06.04.2004; Stadtbauamt, Abt. Bauverwaltung Stadtrat Dörfler kehrt in den Sitzungssaal zurück. Es wird folgender Beschluss gefasst: 1. Der Gemeinderat nimmt Kenntnis von dem Bericht über die Kostenentwicklung im Naturbad Sulz. 2. Der Gemeinderat nimmt zur Kenntnis, dass durch das Engagement des Badvereins eine Eigenleistung im Gegenwert von ca. € 110.000,-erbracht worden ist. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 10 IV. OFFENLEGUNGSVERFAHREN 1. Niederschriften über die öffentlichen Sitzungen des Gemeinderats am 06.05. und 17.05.2004 2. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Sozial- und Jugendausschusses am 22.04.2004 2. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Verkehrsausschusses am 05.05.2004 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschriften sind genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 28. Juni 2004 Vorsitzender Schriftführer Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin