Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
27. November 2006
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 15/2006 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 27.11.2006 Dauer der Sitzung: 17:40 Uhr bis 19:40 Uhr Teilnehmer/-innen: Vorsitzender Oberbürgermeister Dr. Müller CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadträtin Ackermann Benz Burger Dörfler Haller Rompel Schwarz Schweickhardt Straubmüller Wössner SPD-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Baum Dr. Caroli Dreyer Hirsch Kalt Kleinschmidt Schmidt Fraktion Freie Wähler: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Girstl Mauch Roth Wagenmann Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Granderath Kaiser-Munz Täubert Vollmer FDP-Fraktion: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Kmitta Neumeister Uffelmann Fraktionslos Stadträtin Kronawitter -2- beratende Mitglieder: Erste Bürgermeisterin Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteherin Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Kaufmann Langensteiner-Schönborn Baum (als Stadtrat) Benz Deusch Haller (als Stadtrat) Kleinschmidt (als Stadtrat) Roth (als Stadtrat) Schweickhardt (als Stadtrat) entschuldigt fehlen: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Bothor Dr. Moritz Pfütze Schriftführer: Stadtoberinspektor Pascal Weber Zuhörer: 5 (Urlaub) (krank) (krank) Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3- INFORMATIONEN AUSSERHALB DER TAGESORDNUNG Anl. Vor Eintritt in die Tagesordnung geht Oberbürgermeister Dr. Müller auf den Fall von Neonazitum am Wochenende in Lahr ein. Er verliest einen Brief an das Opfer, der als Anlage beigefügt ist. I. BEKANNTGABE Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Gemeinderatssitzung am 13. November 2006 gefassten Beschlüsse 1. Der Gemeinderat hat beschlossen Gewerbesteuer, Zinsen und Säumniszuschläge einer Lahrer Firma befristet niederzuschlagen. 2. Es wurde weiter beschlossen, Flächen im Bereich der Albert-Schweizer-Straße/ Fröbelstraße zu erwerben. Entsprechende überplanmäßige Ausgaben wurden vom Gemeinderat genehmigt. II. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. Wahl des/der stellvertretende/n Ortsvorsteher/-in für den Stadtteil Hugsweier Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 148/2006 vom 02.11.2006; Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Stadträtin Kronawitter kommt zur Sitzung. Der Ortschaftsrat Hugsweier hat dem Gemeinderat vorgeschlagen, Frau Susanne Hockenjos als stellvertretende Ortsvorsteherin zu wählen. In geheimer Wahl wird Frau Susanne Hockenjos zur stellvertretenden Ortsvorsteherin für den Stadtteil Hugsweier gewählt. Wahlergebnis: 2. Einstimmig. Einbringung des Entwurfs der Haushaltssatzung mit Haushaltsplan 2007 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 157/2006 vom 13.11.2006; Stadtkämmerei, Abt. Allgemeine Finanzverwaltung und Haushalt Stadtrat Kleinschmidt kommt zur Sitzung. Anl. Oberbürgermeister Dr. Müller hält zu diesem Tagesordnungspunkt die Haushaltsrede für das Jahr 2007, die als Anlage beigefügt ist. Es wird folgender Beschluss gefasst: -4- Der Gemeinderat nimmt den von der Verwaltung eingebrachten Entwurf der Haushaltssatzung mit Haushaltsplan 2007 entgegen und verweist ihn zur Vorberatung an die entsprechenden Fachausschüsse. Abstimmungsergebnis: 3. Einstimmig. Änderung der Hauptsatzung der Großen Kreisstadt Lahr/Schwarzwald I. Leiter/-in der Feuerwehr (Begriffsänderung) II. Widerspruchsverfahren/-bescheide III. Änderungen durch Einführung des TVöD Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 160/2006 vom 14.11.2006; Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Die Hauptsatzung der Großen Kreisstadt Lahr/Schwarzwald wird nach Maßgabe des angeschlossenen Entwurfs geändert. Abstimmungsergebnis: 4. Einstimmig. Haushaltsplan des Hospital- und Armenfonds Lahr - Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2007 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 141/2006 vom 06.11.2006; Stadtkämmerei Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat der Stadt Lahr in seiner Funktion als Stiftungsrat des Hospital- und Armenfonds Lahr beschließt den Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2007 nach Maßgabe des angeschlossenen Entwurfs. Abstimmungsergebnis: 5. Einstimmig. Eigenbetrieb Alten- und Pflegeheim Spital - Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2007 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 150/2006 vom 07.11.2006; Alten- und Pflegeheim Spital Es wird folgender Beschluss gefasst: Der Haupt- und Personalausschuss als Betriebsausschuss empfiehlt dem Gemeinderat in seiner Funktion als Stiftungsrat den Wirtschaftsplan des Eigenbetriebs Alten- und Pflegeheim Spital für das Wirtschaftsjahr 2007 nach Maßgabe des angeschlossenen Entwurfs zu beschließen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. -5- 6. Aus- und Neubaustrecke Karlsruhe – Basel (3. und 4. Gleis) - Stellungnahme der Stadt Lahr im Rahmen der Anhörung zum Planfeststellungsverfahren 7.2 (Hohberg – Friesenheim) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 159/2006 vom 15.11.2006; Stadtplanungsamt Anl. Bürgermeister Langensteiner-Schönborn sowie Herr Etter stellen anhand einer Power-Point-Präsentation verschiedene Szenarien dar. Diese Präsentation ist als Anlage beigefügt. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: (1) Der Gemeinderat fordert einen für das „Jahrhundertbauwerk“ angemessenen Planungshorizont hinsichtlich der Zugzahlen. Das im Bundesverkehrswegeplan 2003 als Prognosehorizont verankerte Jahr 2015 ist angesichts der Tragweite des Projekts völlig unangemessen. (2) Der Gemeinderat fordert die Überprüfung der autobahnparallelen Trassenführung des 3. und 4. Gleises im Rahmen der Planfeststellungsverfahren des Abschnitts 7. (3) Der als Anlage beigefügten Stellungnahme der Stadt Lahr zum Planfeststellungsverfahren 7.2 (Hohberg – Friesenheim) wird zugestimmt. Abstimmungsergebnis: 26 4 0 7. Ja-Stimmen Nein-Stimmen Enthaltungen Sondertilgung zur Rückführung des Trägerdarlehens an den Hospital- und Armenfonds Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 140/2006 vom 07.11.2006; Alten- und Pflegeheim Spital Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Eine Sondertilgung zur Rückführung des Trägerdarlehens von EUR 409.033,51 (ehemals DM 800.000) soll im Hinblick auf die anstehende Modernisierung des Alten- und Pflegeheims Spital sowie die wirtschaftliche Situation nicht erfolgen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. -6- 8. Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr; Gewinnabführung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 152/2006 vom 30.11.2006; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Es wird folgender Beschluss gefasst: Der Gemeinderat beschließt, auf die im Rahmen der Haushaltsbeschlüsse 2006 festgelegte Gewinnabführung in Höhe von EUR 100.000 zu verzichten. Abstimmungsergebnis: 9. Einstimmig. Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG; Übernahme der Gewährträgerschaft durch die Stadt Lahr zugunsten der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG bzw. deren zu gründende Tochterunternehmen Elektrizitätswerk Mittelbaden Netz-Betriebs-GmbH Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 151/2006 vom 30.10.2006; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: (1) Der Gemeinderat beschließt die Übernahme der Gewährträgerschaft durch die Stadt Lahr zugunsten der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG, bzw. deren zu gründendes Tochterunternehmen Elektrizitätswerk Mittelbaden Netz-Betriebs-GmbH. (2) Die Verwaltung wird beauftragt, die hierfür erforderliche Genehmigung der Rechtsaufsichtsbehörde einzuholen. (3) Die Verwaltung wird beauftragt, mit der EnBW Regional AG einen Rückbürgschaft, bzogen auf deren Geschäftsanteil an der EWM AG & Co. KG, einzuholen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 10. Einrichtung einer Gruppe mit verlängerter Öffnungszeit und Betreuung von Kindern ab zwei Jahren im städtischen Kindergarten Kuhbach Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 143/2005 vom 24.10.2006; Amt für Soziales, Schulen und Sport Es wird folgender Beschluss gefasst: Der Gemeinderat beschließt die Schaffung von maximal 5 Betreuungsplätzen pro Gruppe für Kinder unter drei Jahren sowie die -7- Einrichtung einer Gruppe mit verlängerter Öffnungszeit für Kinder von 2 bis 6 Jahren ab dem 1. Januar 2007 im städtischen Kindergarten Kuhbach. Ab diesem Zeitpunkt ist eine 0,2 Stelle für eine/n Erzieher/in zusätzlich einzurichten. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 11. Erweiterung der Öffnungszeiten im Kindertagheim Bottenbrunnenstraße ab dem 01.01.2007 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 144/2005 vom 24.10.2006; Amt für Soziales, Schulen und Sport Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat stimmt der Erweiterung der Öffnungszeiten im Kindertagheim Bottenbrunnenstraße von 5:45 – 18:15 Uhr zu. Ab 1. Januar 2007 ist eine 0,74 Stelle (29 Stunden wöchentlich) für eine/n Erzieher/in zusätzlich einzurichten. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 12. Neufestsetzung der Teilnehmerentgelte für die Jugenderholungsmaßnahme Stadtranderholung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 142/2005 vom 24.10.2006; Amt für Soziales, Schulen und Sport Es wird folgender Beschluss gefasst: Der Gemeinderat beschließt ab dem Jahr 2007 die Neufestsetzung der Teilnehmerentgelte für die Jugenderholungsmaßnahme Stadtranderholung in Höhe von EUR 150 pro Kind. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. -8- 13. Brandschutzmaßnahmen bei der Otto-Hahn-Realschule hier: Bewilligung von überplanmäßigen Ausgaben Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 153/2006 vom 09.11.2006; Stadtbauamt, Abt. Hochbau Stadtkämmerei Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat genehmigt gemäß § 84 der Gemeindeordnung zur Durchführung der Brandschutzmaßnahmen bei der Otto-Hahn-Realschule bei der Haushaltsstelle 1.2200.500200 weitere überplanmäßigen Ausgaben in Höhe von EUR 133.700. Die Deckung der Mehrausgaben erfolgt durch Mehreinnahmen bei Haushaltsstelle 1.9000.003000 (Gewerbesteuer). Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 14. Sanierung der Turnhalle Eichrodtschule a) Durchführung der Maßnahme b) Bewilligung von überplanmäßigen Ausgaben Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 158/2006 vom 14.11.2006; Stadtbauamt, Abt. Hochbau Stadtkämmerei Es wird folgender Beschluss gefasst: (1) Die Tragwerksanierung der Turnhalle Eichrodtschule wird mit den zusätzlichen Sanierungsmaßnahmen wie vorgeschlagen durchgeführt. (2) Der Gemeinderat bewilligt gemäß § 84 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg zur Sanierung der Turnhalle Eichrodtschule bei Haushaltsstelle 1.2103.500100 überplanmäßige Ausgaben in Höhe von EUR 570.000. Die Deckung erfolgt durch Mehreinnahmen an Gewerbesteuer (1.9000.003000). Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 15. Situation der Obdachlosenunterbringung und Verwendung der Brandentschädigung Ernetstraße 36 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 161/2006 vom 16.11.2006; Rechts- und Ordnungsamt Es wird folgender Beschluss gefasst: (1) Der Gemeinderat nimmt vom Verwaltungsbericht Kenntnis. -9- (2) Der Verwendung der Entschädigung aus der Feuerversicherung des Anwesens Ernetstraße 36 zum Neubau eines Mehrfamilienwohnhauses an der Albrechtstraße (Bauherr: Städtische Wohnungsbau GmbH Lahr) wird zugestimmt. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 16. Bebauungsplan HEXENMATT, 4. Änderung im Stadtteil Reichenbach - Aufstellungsbeschluss - Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 154/2006 vom 24.10.2006; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: (1) Für das im Lageplan umgrenzte Gebiet wird gemäß § 2 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB) ein Bebauungsplan mit der Bezeichnung HEXENMATT, 4. Änderung aufgestellt. (2) Auf Grundlage des Vorentwurfs wird gem. § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB die Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange durchgeführt. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 17. Bebauungsplan HEXENMATT, 4. Änderung im Stadtteil Reichenbach - Erlass einer Veränderungssperre gemäß § 14 Baugesetzbuch (BauGB) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 155/2006 vom 20.10.2006; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: (1) Für den gesamten Geltungsbereich des Bebauungsplanes HEXENMATT, 4. Änderung wird der Erlass einer Veränderungssperre beschlossen. (2) Nachfolgend aufgeführte Grundstücke mit den Flurstücksnummern 396/2, 402/10, 402/5, 402 (teilweise) liegen im räumlichen Geltungsbereich der Veränderungssperre. Er umfasst eine Fläche von rund 3,08 Hektar. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. - 10 - III. OFFENLEGUNGSVERFAHREN Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 13. November 2006 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschrift ist genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 27. November 2006 Vorsitzender Schriftführer Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin