Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
15. Dezember 2008
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 15/2008 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 15.12.2008 Dauer der Sitzung: 17:05 Uhr bis 18:25 Uhr 19:00 Uhr bis 20:00 Uhr Teilnehmer/-innen: CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Ackermann Benz Burger Dörfler Haller Rompel Schlitter Schweickhardt Straubmüller Wössner SPD-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Baum Dr. Caroli Dreyer Hirsch Kalt Kleinschmidt Schmidt Fraktion Freie Wähler: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Girstl Mauch Pfütze Roth Wagenmann Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Granderath Kaiser-Munz Täubert Vollmer FDP-Fraktion: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Kmitta Neumeister Uffelmann Fraktionslos: Stadträtin Kronawitter -2- beratende Mitglieder: Erste Bürgermeisterin Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteherin Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Kaufmann Langensteiner-Schönborn Baum (als Stadtrat) Deusch Benz Haller (als Stadtrat) Kleinschmidt (als Stadtrat) Roth (als Stadtrat) Schweickhardt (als Stadtrat) entschuldigt fehlen: Stadtrat Dr. Moritz (krank) Schriftführerin: Frau Müller Zuhörer: 8 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3I. BEKANNTGABE Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Sitzung am 24.11.2008 gefassten Beschlüsse 1. Der Gemeinderat hat der weiteren Beauftragung von Herrn Rechtsanwalt Dr. Reinhard Sparwasser zur rechtlichen Vertretung der Stadt Lahr bei der Aus- und Neubeustrecke Karlruhe – Basel, 3. und 4. Gleis, zugestimmt. 2. Der Gemeinderat hat in seiner Eigenschaft als Stiftungsrat des Hospital- und Armenfonds Lahr beschlossen, die Betriebsleitung zu ermächtigen Pflegesatzverhandlungen zu führen und neue Pflegesätze zu vereinbaren, wenn der Abschluss im Durchschnitt mindestens 3,0 % über den bestehenden Pflegesätzen liegt. 3. Der Gemeinderat der Stadt Lahr, als Vertreter des gemeinschaftlichen Jagdbezirk Lahr sowie der Eigenjagdbezirke der Stadt Lahr, hat der Neuverpachtung dieser Flächen zum 1. April 2009, insbesondere im Hinblick auf deren teilweise flächenmäßige Neueinteilung zugestimmt. In den Eigenjagdbezirken Limbruch Langenwinkel Nr.9 und Ernet Nr. 5 werden die Jagden durch eine beabsichtigte intensivere Bejagung durch die Vergabe entgeltlicher Jahreserlaubnisscheine (Begehungsscheine genannt) vorgenommen. Die Ausschreibung der einzelnen Jagdpachtbezirke erfolgt öffentlich. Gebote durch die Jagdpachtinteressenten erfolgen, ausgenommen die vorgenannten Eigenjagdbezirke, ohne Vorgabe und Festsetzung von Jagdpachtzins. 4. Der Gemeinderat hat der mittelbaren Beteiligung an der Südweststrom Kraftwerk GmbH und Co.KG (Steinkohlekraftwerk in Brunsbüttel) und einem großen Off-ShoreWindpark, der mittelbaren Beteiligung an der bundesweit tätigen Vertriebsgesellschaft EnergieGut GmbH, sowie einer Änderung des Gesellschaftsvertrages (Gesellschaftszweck) des E-Werk Mittelbaden AG & Co.KG zugestimmt. 5. Der Gemeinderat hat in seiner Eigenschaft als Stiftungsrat des Hospital- und Armenfonds Lahr den Grundsatzbeschluss gefasst, dass für die Beschäftigten der Stiftung Hospital- und Armenfonds Lahr (Eigenbetrieb Alten- und Pflegeheim Spital) der Tarifvertrag für den öffentliche Dienst (TVöD) einschließlich der weiteren tariflichen Regelungen für den öffentlichen Dienst in vollem Umfang gilt. 6. Der Gemeinderat hat beschlossen, dass auf der Grundlage der “Variante B mit ausschließlicher Wohnbebauung“ die Offenlage des Bebauungsplanes BEIM HOHBERGSEE vorzubereiten ist. 7. Der Gemeinderat hat über den Stellenplan 2009 Beschluss gefasst. -4II. ANFRAGEN UND ANTRÄGE 1. Anfrage der FDP-Fraktion vom 14.11.2008 hier: Werderpark Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 148/2008 vom 14.11.2008; Haupt- und Personalamt Stadtrat Uffelmann nimmt Stellung zum Antrag der FDP-Fraktion vom 14.11.2008. Erste Bürgermeisterin Kaufmann gibt anschließend Auskunft zu der Anfrage der FDPFraktion. 2. Anfrage der CDU-Fraktion vom 12.12.2008 hier: B 415 Oberbürgermeister Dr. Müller bittet Stadträtin Rompel den Antrag der CDU-Fraktion zur B 415 kurz zu erläutern. Stadträtin Rompel stellt daraufhin kurz die Anfrage der CDUFraktion vor. Stadtrat Hirsch bemerkt, dass dieser Punkt nicht auf der Tagesordnung steht. Deshalb stellt er den Antrag, dass dieses Thema ohne weitere Aussage abgesetzt wird. Stadträtin Kaiser-Munz erscheint zur Sitzung. Oberbürgermeister Dr. Müller lässt über den Antrag von Stadtrat Hirsch abstimmen. Abstimmungsergebnis: 16 Ja-Stimmen 2 Nein-Stimmen 10 Enthaltungen Die Thematisierung der CDU-Anfrage für diese Sitzung wird mehrheitlich abgelehnt. II. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. Kommunalwahl am 07.06.2009 Wahl der Beisitzer/-innen in den Gemeindewahlausschuss Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 152/2008 vom 26.11.2008; Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Vom Gemeinderat werden folgende Personen vorgeschlagen: CDU-Fraktion: Herr Johannes Haller Herr Klaus Lebfromm SPD-Fraktion: Herr Erwin Buchs Herr Otto Kalt -5Freie Wähler Fraktion: Herr Klaus Pfütze Herr Klaus Zimber FDP-Fraktion: Herr Hans Waeldin Herr Manfred Neumeister Fraktion Bündnis 90/Die Grünen Herr Hubert Himmelsbach Herr Christian Flick Wahlergebnis: 2. Einstimmig. Bestellung der Dozentenvertreter für den Pädagogischen Beirat der VHS Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 149/2008 vom 24.11.2008; Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Vom Gemeinderat werden folgende Personen vorgeschlagen Pädagogischer Beirat bisher: Frau Marie-Luise Wiechers, Klostermattenstr. 7, 77948 Friesenheim Frau Birgit Messner, Bachstr. 60, 77933 Lahr neu: Wahlergebnis: 3. Frau Marie-Luise Wiechers, Klostermattenstr. 7, 77948 Friesenheim Frau Susan Hulström-Karl, Balgerstr. 33a, 79341 Kenzingen Einstimmig. Eigenbetrieb Versorgung und Verkehr Lahr; Teilweise Umwandlung der allgemeinen Rücklage in ein verzinsliches Gemeindedarlehen Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 151/2008 vom 02.12.2008; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Stadtrat Täubert erscheint zur Sitzung. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Gemeinderat beschließt die teilweise Umwandlung der allgemeinen Rücklage in Höhe von € 3.000.000 in ein verzinsliches Gemeindedarlehen zum 16.12.2008. -62. Der Gemeinderat bewilligt gemäß § 84 der Gemeindeordnung für BadenWürttemberg für die teilweise Umwandlung der allgemeinen Rücklage in Höhe von € 3.000.000 in ein verzinsliches Gemeindedarlehen zum 16.12.2008 (siehe Ziffer 1) bei der Haushaltsstelle 2.8300.925000-999 (Gewährung von Darlehen an öffentliche wirtschaftliche Unternehmen) außerplanmäßige Ausgaben in Höhe von € 3.000.000. Die Deckung de außerplanmäßigen Ausgaben erfolgt durch die im gleichen Zuge der Umwandlung entstehenden Mehreinnahmen bei der Haushaltsstelle 2.8300.330000-001 (Rückführung Eigenkapital) in Höhe von € 3.000.000. Abstimmungsergebnis: 4. Einstimmig. Modernisierung Alten- und Pflegeheim - Stand der Planung/Baumaßnahme - Energieversorgungskonzept - Ergebnis der Grundwasseruntersuchung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 153/2008 vom 02.12.2008; Stadtbauamt, Abt. Hochbau Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: - Der Planungsstand der Baumaßnahme zum Umbau und zur Erweiterung des Alten- und Pflegeheim Spital wird zur Kenntnis genommen. - Dem Energieversorgungskonzept wird zugestimmt. - Das Ergebnis der Grundwasseruntersuchung wird zur Kenntnis genommen. Abstimmungsergebnis: 5. Einstimmig. Künftige Verkehrsregelungen für die Kaiserstraße und den Urteilsplatz Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 155/2008 vom 01.12.2008; Rechts- und Ordnungsamt, Abt. Öffentliche Sicherheit und Ordnung Stadträtin Granderath, Stadtrat Vollmer und Stadträtin Kmitta erscheinen zur Sitzung. Stadtrat Hirsch stellt für die SPD-Fraktion folgende Anträge: 1. Prüfung eines optimalen Standortes für die Bushaltestelle im Bereich zwischen der Lammstraße (Mode Boschert) und dem Modehaus Gallehr. Abstimmungsergebnis: 17 Ja-Stimmen 13 Nein-Stimmen 2 Enthaltungen -7- 2. Einrichtung einer Fußgängerzone am Urteilsplatz Abstimmungsergebnis: 11 Ja-Stimmen 21 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Anschließend wird über den Vorschlag der Verwaltung abgestimmt. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Die Kaiserstraße (Teilabschnitt von der Lammstraße bis zum Alten Rathaus) und der Urteilsplatz werden nach der vollständigen baulichen Umgestaltung verkehrsberuhigter Bereich und mit Zeichen 325/326 StVO gekennzeichnet. Abstimmungsergebnis: 6. Mehrheitliche Zustimmung Ernennung von Herrn Stadtbrandmeister Josef Schmitz zum Ehrenmitglied der Freiwilligen Feuerwehr Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 1157/2008 vom 15.12.2008; Feuerwehr Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat stimmt gem. § 8 Ziff. 1 der Feuerwehrsatzung der Stadt Lahr vom 13.12.2004 der Ernennung des Feuerwehrangehörigen Josef Schmitz zum Ehrenmitglied der Freiwilligen Feuerwehr Lahr, zu. Abstimmungsergebnis: 7. Einstimmig. Bebauungsplan GEREUTERTALSTRASSE im Stadtteil Reichenbach - Stellungnahme zu den Anregungen aus der Offenlage - Beschluss zur 2. Offenlage - Beteiligung der Öffentlichkeit, der betroffenen Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 150/2008 vom 20.11.2008; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Die Stellungnahmen zu den während der Offenlage vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplan GEREUTERTALSTRASSE (Entwurf) und den hierzu erlassenen örtlichen bau- und planungsrechtlichen Vorschriften werden beschlossen. -82. Der Entwurf zum Bebauungsplan GEREUTERTALSTRASSE vom 12. November 2008 wird gebilligt – Verschieben des Fuß- und Radweges in Richtung Gereutertalbach, Änderung des Geltungsbereichs entlang des Fuß- und Radweges, zusätzliche Ausgleichsmaßnahmen auf dem Grundstück Flst.Nr. 962, Gemarkung Reichenbach. 3. Aufgrund der unter 2. Benannten Änderungen wird der Entwurf gemäß § 4a Baugesetzbuch erneut ausgelegt. Es wird bestimmt, dass Anregungen nur zu den Änderungen innerhalb einer Dauer von 2 Wochen vorgebracht werden können. Die davon betroffene Öffentlichkeit, die berührten Behörden und sonstige Träger öffentlicher Belange sind zu beteiligen. Abstimmungsergebnis: 8. Einstimmig. Bebauungsplan MAUERFELD-OST, 2. Änderung - Aufstellungsbeschluss - Beratung des Entwurfs - Offenlegungsbeschluss Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 156/2008 vom 02.12.2008; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss 1. Für das im Bestandplan umgrenzte Gebiet wird gemäß § 2 Abs. 1 BauGB die Aufstellung des Bebauungsplans MAUERFELD-OST, 2. Änderung beschlossen. 2. Der Entwurf zur 2. Änderung des Bebauungsplans MAUERFELD-OST wird gebilligt. 3. Das Bebauungsplanverfahren wird gem. § 13a BauGB im beschleunigten Verfahren ohne Umweltprüfung durchgeführt. 4. Auf der Grundlage des Entwurfs wird die Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 2 BauGB und der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB durchgeführt (Offenlage). Abstimmungsergebnis: Einstimmig. Oberbürgermeister Dr. Müller teilt mit, dass zum nächsten Tagesordnungspunkt Herr Sparwasser einen Vortrag halten wird. Dieser sei jedoch noch nicht da. Deshalb schlägt Oberbürgermeister Dr. Müller vor, nun zuerst die nichtöffentliche Sitzung vorzuziehen und danach den letzten Tagesordnungspunkt der öffentlichen Sitzung abzuhalten. Der Gemeinderat stimmt diesem Vorschlag einstimmig zu. IV. OFFENLEGUNGSVERFAHREN 1. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 24. November 2008 -93. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Ausschusses für Soziales, Schulen und Sport am 15. Oktober 2008 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschrift ist genehmigt. Nach der Unterbrechung beginnt der zweite Teil der öffentlichen Sitzung. Oberbürgermeister Dr. Müller hat sich in der nichtöffentlichen Sitzung entschuldigt, dass er auf Grund eines Termins bei der IGZ die Sitzung verlassen müsse. Erste Bürgermeisterin Kaufmann leitet die Sitzung weiter. 9. Aus- und Neubaustrecke Karlsruhe – Basel, 3.- und 4. Gleis Einwendungen der Stadt Lahr zum Planfeststellungsabschnitt 7.3 Lahr - Mahlberg Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 158/2008 vom 09.12.2008; Stadtplanungsamt Prof. Dr. Sparwasser und Dr. Mock stellen kurz die Einwendungsniederschrift der Stadt Lahr zum Planfeststellungsabschnitt 7.3 Lahr – Mahlberg vor. Prof. Dr. Sparwasser beantwortet anschließend die vom Gemeinderat gestellten Fragen. Stadträtin Kronawitter verlässt die Sitzung. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Die Einwendungsschrift der Stadt Lahr zum Planfeststellungsabschnitt 7.3 Lahr – Mahlberg wird zustimmend zur Kenntnis genommen. Abstimmungsergebnis: 28 Ja-Stimmen 1 Nein-Stimmen 1 Enthaltung Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 15. Dezember 2008 Vorsitzender Schriftführerin Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin