Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
21. Juli 2008
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 09/2008 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 21.07.2008 Dauer der Sitzung: 18:30 Uhr bis 21:00 Uhr Teilnehmer/-innen: CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Ackermann Benz Burger Dörfler Haller Rompel Schwarz Schweickhardt Straubmüller SPD-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Baum Dr. Caroli Dreyer Hirsch Kalt Kleinschmidt Schmidt Fraktion Freie Wähler: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Girstl Mauch Pfütze Roth Wagenmann Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Granderath Kaiser-Munz Täubert Vollmer FDP-Fraktion: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Kmitta Neumeister Uffelmann Fraktionslos: Stadträtin Kronawitter -2- beratende Mitglieder: Erste Bürgermeisterin Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteherin Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Kaufmann Langensteiner-Schönborn Baum (als Stadtrat) Benz Deusch Haller (als Stadtrat) Kleinschmidt (als Stadtrat) Roth (als Stadtrat) Schweickhardt (als Stadtrat) entschuldigt fehlen: Stadtrat Stadträtin Dr. Moritz (berufl.) Wössner (berufl.) Schriftführer: Stadtoberinspektor Weber Zuhörer: 10 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3I. BEKANNTGABE Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Sitzung am 07.07.2008 gefassten Beschlüsse 1. Die Stadt Lahr veräußert eine Teilfläche von ca. 2.974 m² eines bebauten Grundstücks in der Rainer-Haungs-Straße, Gemarkung Lahr. 2. Der Gemeinderat hat beschlossen die Baureifmachung des Areal „Brünnle zu fördern. Das Gebäude Kaiserstraße 27 wird im Rahmen der Sanierung ebenfalls gefördert. Der Gemeinderat hat weiter gemäß § 86 der GemO BW eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung bei der Haushaltsstelle 2.6150.987000-005 (Sanierungsmaßnahme Nördl. Altstadt – Zuweisung u. Zuschüsse an übrige Bereich) bewilligt. Die Deckung erfolgt durch eine Übertragung der bei der Haushaltsstelle 2.6300.9500000-067 (Erschließung Baugebiet Hosenmatten II –Straßenbau) veranschlagten Verpflichtungsermächtigung. II. INFORMATION 1. Bericht über die Haushaltsentwicklung 2008 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 079/2008 vom 01.07.2008; Stadtkämmerei, Abt. Allgemeine Finanzverwaltung und Haushalt Der Gemeinderat nimmt Kenntnis vom Bericht über die Haushaltsentwicklung 2008 Eine Abstimmung zu diesem Punkt erfolgt nicht. 2. Zulassung eines vierten verkaufsoffenen Sonntags im Jahr 2008 aus Anlass der Chrysanthema Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 081/2008 vom 09.07.2008; Rechts- und Ordnungsamt Stadtrat Roth verlässt die Sitzung Der Gemeinderat nimmt Kenntnis, dass von der in der Gemeinderatssitzung vom 02.06.2008 beschlossenen Ermächtigung der Verwaltung, den Sonntagsverkauf zur Chrysanthema am 02.11.2008 im Rahmen der Ausnahmeregelung nach § 11 LadÖG zu bewilligen, kein Gebrauch gemacht wird. Eine Abstimmung zu diesem Punkt erfolgt nicht. -4- III. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. Änderung der Besetzung der beratenden Ausschüsse und sonstigen Gremien hier: Frauenbeirat Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 082/2008 vom 09.07.2008; Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Vom Gemeinderat werden folgende Personen vorgeschlagen: Frauenbeirat Mädchen und Frauen (Ausbildung/Betreuung) bisher: Nicolette Ullmann (Vertreterin) unbesetzt (Stellvertreterin) neu: Diana M. Nicklas (Vertreterin) bisher: Nicolette Ullmann (Stellvertreterin) Wahlergebnis: Einstimmig 2. Rechnungsergebnis der Stadt Lahr für das Rechnungsjahr 2007 (Beschlussfassung) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 064/2008 vom 16.06.2008; Stadtkämmerei, Abt. Allgemeine Finanzverwaltung und Haushalt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat der Stadt Lahr fasst den Beschluss über das Rechnungsergebnis für das Rechnungsjahr 2007 nach Maßgabe der angeschlossenen Anlage „Rechenschaftsbericht der Stadt Lahr für das Rechnungsjahr 2007, Seite I, Ziffern 1 bis 5“. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. -53. Eigenbetrieb Alten- und Pflegeheim Spital - Nachtrag zum Wirtschaftsplan für das Wirtschaftsjahr 2008 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 073/2008 vom 26.06.2008; Alten- und Pflegeheim Spital Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat in seiner Funktion als Stiftungsrat des Hospital- und Armenfonds Lahr und des Eigenbetriebes Alten- und Pflegeheim Spital beschließt den Nachtrag zum Wirtschaftsplan des Eigenbetriebs Alten- und Pflegeheim Spital für das Wirtschaftsjahr 2008 nach Maßgabe des angeschlossenen Entwurfs. Abstimmungsergebnis: 4. Einstimmig. Gemeinnützigkeitssatzung für die Stadtbücherei Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 078/2008 vom 01.07.2008; Stadtkämmerei, Abt. Allgemeine Finanzverwaltung und Haushalt Es wird folgender Beschluss gefasst: Der Gemeinderat beschließt die Gemeinnützigkeitssatzung für die Stadtbücherei Lahr. Abstimmungsergebnis: 5. Einstimmig. Personalkostenzuschüsse an die freien und kirchlichen Träger von Kindertageseinrichtungen in Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 069/2008 vom 10.06.2008; Amt für Soziales, Schulen und Sport, Abt. Kinder, Jugend, Familie und Senioren Der Gemeinderat beschließt, den Trägern freier und kirchlicher Kindertageseinrichtungen in Lahr für die Kalenderjahre 2007 und 2008 jeweils Personalkostenzuschüsse in Höhe von 84% der Personalkosten für das notwendige pädagogische Fachpersonal zu bezahlen und die abgeschlossenen Verträge über die kommunale Finanzierung der Kindertageseinrichtungen in Lahr entsprechend zu ändern. Für Krippeneinrichtungen werden die Personalkosten nach Abzug von 75% des Landeszuschusses ebenfalls mit 84% bezuschusst. Die evangelische Kirchengemeinde Lahr erhält für ihre sieben Einrichtungen 2007 und 2008 insgesamt eine Aufschlagszahlung von € 15.000 jährlich, um die unterschiedliche Ausstattung durch Landeskirchenmittel zu kompensieren. Ab dem Kalenderjahr 2009 wird im Hinblick auf die Auswirkungen der Betreuungsentgeltanpassung zum September 2008 ein Personalkostenzuschuss von mindestens 83% gewährt. Eine endgültige Festsetzung ab dem Kalenderjahr 2009 erfolgt durch Beschlussfassung nach Vorlage der Betriebsabrechnung im Jahr 2010. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. -66. Lärmaktionsplanung - Aufstellungsbeschluss - Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 068/2008 vom 16.06.2008; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Für die in der Lärmkartierung erfassten Hauptverkehrsstraßen mit über 6 Mio. KfZ/Jahr (B 36/415 und B 3) und Haupteisenbahnstrecken mit über 60.000 Zügen/Jahr (Rheintalbahn) wird ein Lärmaktionsplan aufgestellt. 2. Gem. § 47d (3) BlmSchG wird die Öffentlichkeit zu Vorschlägen für Aktionspläne gehört und ihr rechtzeitig und effektiv die Möglichkeit gegeben, an der Ausarbeitung und Überprüfung der Lärmaktionspläne mitzuwirken. 3. Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich durch den Lärmaktionsplan berührt sein kann, werden unterrichtet und zur Äußerung aufgefordert. Abstimmungsergebnis: 7. Einstimmig. Bebauungsplan EICHGARTEN-OST - Stellungnahmen zu den Anregungen aus der Offenlage - Beschluss zur 2. Offenlage - Beteiligung der Öffentlichkeit, der betroffenen Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 074/2008 vom 27.06.2008; Stadtplanungsamt Stadtrat Straubmüller verlässt die Sitzung. Es wird folgender Beschluss gefasst: 1. Die Stellungnahmen und die geänderte Stellungnahme zur vorgebrachten Anregung des NABU zu den während der Offenlage vorgebrachten Anregungen zum Bebauungsplan EICHGARTEN-OST (Entwurf) in der Fassung vom 23. November 2006 und den hierzu erlassenen örtlichen bau- und planungsrechtlichen Vorschriften werden beschlossen. 2. Der Entwurf zum Bebauungsplan EICHGARTEN-OST vom 27. Juni 2008 wird gebilligt – Erweiterung des Lärmschutzgutachtens bezogen auf die bebauten Grundstücke, hinzuziehen einer anderen Ausgleichsfläche. 3. Aufgrund der unter 2. benannten Änderungen wird der Entwurf gemäß § 4a Baugesetzbuch erneut ausgelegt. Es wird bestimmt, dass Anregungen nur zu den Änderungen innerhalb einer Dauer von 2 Wochen vorgebracht werden können. Die davon betroffene Öffentlichkeit, die berührten Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange sind zu beteiligen. Abstimmungsergebnis: 19 Ja-Stimmen 7 Nein-Stimmen 3 Enthaltungen -78. 5. Änderung des Flächennutzungsplanes der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Lahr/Kippenheim Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 075/2008 vom 26.06.2008; Stadtplanungsamt Stadtrat Ackermann ist zu diesem Tagesordnungspunkt befangen und begibt sich in den Zuhörerbereich. Stadtrat Vollmer stellt den Antrag über die Ziffern 1.1 – 1.5 gemeinsam und die Punkte 1.6, 2. und 3. der Vorlage getrennt abstimmen zu lassen. Das Gemeinderatsgremium ist mit dieser Vorgehensweise einverstanden. 1. Die Aufstellung der 5. Änderung des Flächennutzungsplans der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Lahr-Kippenheim (Punkte 1.1. – 1.5) wird beschlossen. 2. Dem Entwurf des Erläuterungsberichts einschließlich der dazugehörigen Plananlagen wird zugestimmt. 3. Auf Grundlage des Planentwurfs wird gem. § 3 (1) und § 4 (1) BauGB die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden durchgeführt. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 4. Die Aufstellung der 5. Änderung des Flächennutzungsplans der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Lahr-Kippenheim (Punkt 1.6) wird beschlossen. Abstimmungsergebnis: 20 Ja-Stimmen 6 Nein-Stimmen 2 Enthaltungen 5. Die Aufstellung der 5. Änderung des Flächennutzungsplans der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Lahr-Kippenheim (Punkt 2.) wird beschlossen. Abstimmungsergebnis: 20 Ja-Stimmen 4 Nein-Stimmen 4 Enthaltungen 6. Die Aufstellung der 5. Änderung des Flächennutzungsplans der vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Lahr-Kippenheim (Punkt 3.) wird beschlossen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. -8- 9. Einziehung des Wegegrundstücks Flst. Nr. 76 (Vordere Mauergasse) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 080/2008 vom 07.07.2008; Rechts- und Ordnungsamt, Abt. Öffentliche Sicherheit und Ordnung Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Das Wegegrundstück Flst. Nr. 76, Vordere Mauergasse mit Abrundungsflächen lt. Plan, wird nach Maßgabe der im Entwurf beigefügten straßenrechtlichen Einziehungsverfügung entwidmet. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. IV. OFFENLEGUNGSVERFAHREN Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 07. Juli 2008 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschriften und die Vorlage zur Ehrung erfolgreicher Sportlerinnen und Sportler der Stadt Lahr/Schwarzwald für das Jahr 2007 werden genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 21. Juli 2008 Vorsitzender Schriftführer Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin