Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
2. November 2009
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 11/2009 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 02.11.2009 Dauer der Sitzung: 17:30 Uhr bis 20:30 Uhr Teilnehmer/-innen: SPD-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Baum Dr. Caroli Dreyer Hirsch Dr. John Kleinschmidt Schmidt Trahasch CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Ackermann Benz Burger Dörfler Rompel Schweickhardt Wille Fraktion Freie Wähler: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Deusch Girstl Mauch Roth Schwarzwälder Wagenmann Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Granderath Kaiser-Munz Täubert Vollmer FDP-Fraktion: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Hauer Kmitta Uffelmann Volk Die Linke Stadtrat Oßwald -2- beratende Mitglieder: Erste Bürgermeisterin Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteherin Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Kaufmann Langensteiner-Schönborn Baum (als Stadtrat) Bühler Deusch (als Stadträtin) Girstl (als Stadtrat) Mauch (als Stadtrat) Roth (als Stadtrat) Schweickhardt (als Stadtrat) entschuldigt fehlen: Stadtrat Straubmüller Schriftführer/-in: Herr Papke Zuhörer: 15 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3- I. INFORMATION Stand der Altlastenbearbeitung in Lahr (mündlicher Bericht) Dr. Matthias Dressler, Stadtbauamt, gibt einen Überblick über den Stand der Altlastenbearbeitung in Lahr. Er geht dabei auf die Bearbeitung im allgemeinen ein und erläutert an Beispielen die Altlastensanierung in der Praxis. Der Bericht von Herrn Dr. Dressler wird aus dem Kreis der Gemeinderäte zustimmend kommentiert. II. ANFRAGEN- UND ANTRÄGE Antrag der CDU-Fraktion vom 08.10.2009 hier: Verhängung einer Haushaltssperre Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 158/2009 vom 08.10.2009; Oberbürgermeister Dr. Müller führt in das Thema ein und erläutert die Vorgeschichte. Stadtrat Dörfler begründet den Antrag für die CDU-Fraktion. Die Vertreter der anderen Fraktionen erläutern ihren jeweiligen Standpunkt zu dem Antrag. Nach Abschluss der Diskussion fasst der Gemeinderat folgenden Beschluss: Aufgrund der derzeitigen Finanzsituation wird eine sofortige Haushaltssperre verhängt. Abstimmungsergebnis: 10 Ja-Stimmen 21 Nein-Stimmen 1 Enthaltungen Der Antrag der CDU-Gemeinderatsfraktion ist damit abgelehnt. Stadtrat Mauch verlässt die Sitzung. III. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. - Umsetzung Haushaltsjahr 2009 - Haushalts-/Finanzplanungsjahre 2010 – 2013: Bildung einer Lenkungsgruppe „Haushaltsstruktur“ Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 160/2009 vom 22.10.2009; Stadtkämmerei, Abt. Allgem. Finanzverwaltung und Haushalt Dem von der Verwaltung vorgeschlagenen Vorgehen zur Umsetzung des Haushaltsjahres 2009 und der Haushalts- und Finanzplanungsjahre 2010 – 2013 wird zugestimmt. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Haushaltsplan einschließlich Nachtragshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2009 wird ungeschmälert umgesetzt. Hiervon ausgenommen sind bis -4- auf Weiteres die in der Liste „Im Haushaltsvollzug 2009 aufschiebbare Maßnahmen“ genannten Vorhaben. 2. Zur Sicherstellung der Finanzstruktur der Haushaltsjahre 2010 ff. wird eine Lenkungsgruppe „Haushaltsstruktur“, die sich aus Vertretern der Gemeinderatsfraktionen und der Verwaltung zusammensetzt, gebildet. Abstimmungsergebnis: 2. Einstimmig. Neubildung Frauenbeirat Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 162/2009 vom 21.10.2009; Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Oberbürgermeister Dr. Müller stellt die vorgesehene Neubildung des Frauenbeirats vor. Die Vertreter der einzelnen Fraktionen nennen die jeweiligen Vertreterinnen der Fraktionen und sachkundigen Einwohnerinnen. Die Vorschläge können der folgenden Übersicht entnommen werden. Frauenbeirat ab 2009 Vorsitzender OB Dr. Müller Sachbearbeitung Gleichstellungsstelle Frau Ingrid Roll Vertreter/-innen Fraktion Vertreter/-in der Fraktionen SPD 1. Uta Dreyer Stellvertreter/-in Monika Schmidt CDU 2. Ilona Rompel D Daniela Glanzmann FWV 3. Traudel Bothor C Claudia Möllinger FDP 4. Sonia Kmitta S Sabine Kollmer Grüne 5. Dorothee Granderath H Hanne Kaiser-Munz sachkundige Einwohnerinnen SPD CDU FWV FDP Grüne Die Linke 1. Frau Monika Weismann Sulzbergstraße 28/1 2. Bianca Himmelsbach Langenhard 15 3. Margot Wagner Kuhbacher Hauptstraße 11 B 4. Martina Koepchen-Fräßle Rosenweg 30 C 5. Trude Sommer Obergasse 4 6. Agnes Weis Im Saum 6 7. Silvia Neumeister Hochstraße 19 8. Doris Schumann Bergstraße 61/1 9. Silke Reibold Geigerstraße 5 10. Annette Ising Bergstraße 126/1 11. Corinna Pfeifer Schutterlindenbergstraße 22 Nelli Schmidt Tannenstraße 16 Anneliese Kuhn Werderstraße 41 Annette Korn Burgheimer Str. 8 Veronika Richter Im Seeblick 10 Annerose Deusch Pflugstraße 14 Marion Himmelsbach Konrad-Adenauer-Str. 14/1 -5- Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat stimmt der Neubildung des Frauenbeirats zu. Dieser wird künftig besetzt mit einem gemeinderätlichen Mitglied, im Falle dessen Verhinderung durch eine Stellvertreterin sowie jeweils zwei weiteren Mitgliedern pro Fraktion. Außerdem kann ein Vertreter für „Die Linke“ benannt werden. Neben diesen 16 Mitgliedern wird Oberbürgermeister Dr. Müller Mitglied sein und die Gleichstellungsbeauftragte als Vertreterin der Verwaltung an den Sitzungen teilnehmen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. Der Gemeinderat wählt die in der Vorlage genannten und in der heutigen Sitzung nachgemeldeten Personen in den Frauenbeirat. Wahlergebnis: 3. Einstimmig. Grund- und Gewerbesteuer; Satzung über die Erhebung der Grundsteuer und Gewerbesteuer (Hebesatzsatzung) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 161/2009 vom 20.10.2009; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat beschließt die als Anlage beigefügte Satzung über die Erhebung der Grundsteuer und Gewerbesteuer (Hebesatzsatzung) Abstimmungsergebnis: 18 Ja-Stimmen 11 Nein-Stimmen 2 Enthaltungen -6- 4. Personalbemessung in den Lahrer Kindertageseinrichtungen entsprechend den Bestimmungen des Kommunalverbandes Jugend und Soziales BadenWürttemberg (KVJS) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 142/2009 vom 29.09.2009; Amt für Soziales, Schulen und Sport Der Gemeinderat fasst folgenden geänderten Beschluss zur Sicherung der personellen Mindeststandards in den Kindertageseinrichtungen in Lahr: 1. Die Umsetzung der Personalberechnung entsprechend den Richtlinien des KVJS in allen Kindertageseinrichtungen in Lahr, 2. die Schaffung von zusätzlichen 5,42 Stellen in den städtischen Kindertagesstätten bei Beibehaltung der derzeitigen Öffnungszeiten ab dem Haushaltsjahr 2010 entsprechend Anlage 1. Abstimmungsergebnis: 5. Einstimmig. Anpassung der Betreuungsentgelte in städtischen und kirchlichen Kindertageseinrichtungen sowie an Schulen zum 01.09.2010 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 141/2009 vom 29.09.2009; Amt für Soziales, Schulen und Sport Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Die Betreuungsentgelte in städtischen und kirchlichen Kindertageseinrichtungen werden entsprechend Anlage 1 zum 1. September 2010 erhöht. Abstimmungsergebnis: 6. 30 Ja-Stimmen 1 Nein-Stimme 0 Enthaltungen Modernisierung Alten- und Pflegeheim Spital - Vergabe Estricharbeiten - Vergabe Trockenbauarbeiten - Vergabe Faserzement-Fassadenarbeiten Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 148/2009 vom 02.10.2009; Stadtbauamt, Abt. Hochbau Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: - Die Firma Storz aus Offenburg erhält den Auftrag zur Ausführung der Estricharbeiten zum Brutto-Angebotspreis von 26.202,13 €. - Die Firma R&M Ausbau GmbH aus Mannheim erhält den Auftrag zur Ausführung der Trockenbauarbeiten zum Brutto-Angebotspreis von 578.225,75 €. - Die Firma Hansmann aus Haslach erhält den Auftrag zur Ausführung der Faserzement-Fassade zum Brutto-Angebotspreis von 122.573,62 €. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. -7- 7. Straßennamen für das ehemalige Kasernenareal, Bebauungsplan BEIM HOHBERGSEE Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 043/2009 vom 07.04.2009; Vermessungs- und Liegenschaftsamt Oberbürgermeister Dr. Müller erläutert die Vorlage und die Hintergründe der vorgesehenen Straßenbenennung. In der anschließenden Diskussion wird intensiv darauf eingegangen, dass bei der Auswahl der Straßennamen keine Frau berücksichtigt wurde. Dazu wird der Name Bertha von Suttner in die Diskussion eingebracht. Zu diesem Thema zeichnet sich ab, dass die Mehrheit des Gemeinderats dem Vorschlag der Verwaltung nicht zu folgen bereit ist. Nach intensiver Diskussion zieht Oberbürgermeister Dr. Müller den Punkt von der Tagesordnung zurück. 8. Bebauungsplan BOTTENBRUNNEN, 3. Änderung - Abwägung zu den Stellungnahmen aus der Offenlage - Satzungsbeschluss Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 139/2009 vom 22.09.2009; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Die Abwägung vom 22. September 2009 zu den während der Offenlage vorgebrachten Stellungnahmen zum Bebauungsplan BOTTENBRUNNEN, 3. Änderung (Entwurf) wird beschlossen. 2. Der Bebauungsplan BOTTENBRUNNEN, 3. Änderung wird in der beigefügten Fassung vom 22. September 2009 als Satzung beschlossen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. IV. OFFENLEGUNGSVERFAHREN Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 28. September 2009 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschrift ist genehmigt Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. -8- Lahr/Schwarzwald, 02. November 2009 Vorsitzender Schriftführer Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin