Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
23. November 2009
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 12/2009 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 23.11.2009 Dauer der Sitzung: 17:40 Uhr bis 20:20 Uhr Teilnehmer/-innen: SPD-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Baum Dr. Caroli Dreyer Hirsch Dr. John Kleinschmidt Schmidt CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Benz Burger Dörfler Rompel Schweickhardt Straubmüller Wille Fraktion Freie Wähler: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Deusch Girstl Mauch Roth Schwarzwälder Wagenmann Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Granderath Kaiser-Munz Täubert Vollmer FDP-Fraktion: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Hauer Kmitta Volk Die Linke: Stadtrat Oßwald -2- beratende Mitglieder: Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteherin Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Langensteiner-Schönborn Baum (als Stadtrat) Bühler Deusch (als Stadträtin) Girstl (als Stadtrat) Mauch (als Stadtrat) Roth (als Stadtrat) Schweickhardt (als Stadtrat) entschuldigt fehlen: Erste Bürgermeisterin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Kaufmann Ackermann Trahasch Uffelmann Schriftführer/-in: Herr Papke Zuhörer: 7 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3- I. ANFRAGEN- UND ANTRÄGE 1. Antrag der CDU-Fraktion, der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und der FDPFraktion vom 03.11.2009 hier: Straßennamen für das ehemalige Kasernenareal Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 174/2009 vom 03.11.2009 Die Vertreter der beteiligten Fraktionen erläutern die Hintergründe zum Antrag. Das Gremium kommt überein über die einzelnen Punkte des Antrags getrennt abzustimmen. Hinsichtlich der Umbenennung der Langemarckstraße wird von Frau Kaiser-Munz ein ergänzender Antrag eingebracht. Nach Abschluss der Diskussion fasst der Gemeinderat folgende Beschlüsse: 1. Die Haupterschließungsstraße des ehemaligen Kasernenareals erhält den Namen „Bertha-von-Suttner-Allee“. Abstimmungsergebnis: 29 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 1 Enthaltung 2. Die drei anderen Straßen im Gebiet des ehemaligen Kasernenareals werden entsprechend der Darstellung im Lageplan (Drucksachen Nr. 043/2009) benannt. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. Der gemeinsame Antrag der CDU-Fraktion, der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen und der FDP-Fraktion vom 03.11.2009 ist damit angenommen. Stadträtin Kaiser-Munz stellt im Anschluss folgenden Antrag: Die Verwaltung wird beauftragt die notwendigen Maßnahmen einzuleiten, um die Langemarckstraße in Willy-Brandt-Straße umzubenennen. Durch eine Tafel soll in geeigneter Weise auf die alte Namensgebung und die Geschichte des Langemarck-Mythos hingewiesen werden. Abstimmungsergebnis: 2. 27 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 3 Enthaltungen Antrag der SPD-Fraktion vom 03.11.2009 hier: Fortführung der jährlichen Chrysanthema Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 175/2009 vom 03.11.2009 Stadtrat Hirsch erläutert den Antrag der SPD-Fraktion. Die Fraktionen des Gemeinderats nehmen Stellung zu dem Antrag. Frau Ohnemus und Herr Sottru beantworten als Vertreter der Verwaltung die sich im Laufe der Diskussion ergebenden Fragen. Abstimmungsergebnis: 22 Ja-Stimmen 8 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen -4- II. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. Besetzung der beratenden Ausschüsse und sonstigen Gremien mit sachkundigen Einwohnern Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 177/2009 vom 16.11.2009; Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Bezüglich der zwischenzeitlich von den Institutionen und Gremien vorgeschlagenen Einwohner/-innen wird auf die entsprechende Vorlage verwiesen. Oberbürgermeister Dr. Müller benennt mündlich noch folgende Personen für die einzelnen Ausschüsse: Verkehrsausschuss Stadtseniorenbeirat: ordentliches Mitglied: Hans-Jürgen Jäckle Stellvertreter: Karlheinz Fütterer Umweltausschuss Stadtseniorenbeirat: ordentliches Mitglied: Regina Ducksch Stellvertreterin: Elfriede Cromer Ausschuss für Stadtmarketing Vertreter des Hotel- und Gaststättenbereichs: Stellvertreter: Andreas Feißt (ohne Stimmrecht) Partnerschaftskomitee Max-Planck-Gymnasium: Stellvertreterin: Sibylle Menneking Interkultureller Beirat französische Mitbürger/-innen Stellvertreterin: Josette Guyénot-Reinold Sonstige Sachkundige: Stellvertreterin: Cecilia Kirstein Zusätzlich benennt Stadtrat Vollmer Frau Marie-Luise Rau als Vertreterin für die sachkundige Einwohnerin der Fraktion 90/Bündnis die Grünen im Frauenbeirat. Der Gemeinderat wählt die in der Vorlage genannten und in der heutigen Sitzung nachgemeldeten Personen in die verschiedenen Ausschüsse. Wahlergebnis: Einstimmig. -5- 2. EVTZ „Eurodistrikt Strasbourg-Ortenau“ – Vertreter der Stadt Lahr im Eurodistriktrat Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 176/2009 vom 11.11.2009; Stadtplanungsamt Von der SPD-Fraktion wird Stadtrat Dr. Walter Caroli als Vertreter vorgeschlagen. Die CDU-Fraktion schlägt Stadtrat Hermann Burger vor. Der Gemeinderat wählt die beiden von den Fraktionen vorgeschlagenen Vertreter der Stadt Lahr Stadtrat Dr. Walter Caroli sowie Stadtrat Hermann Burger in den Eurodistriktrat Strasbourg-Ortenau. Wahlergebnis: 3. Einstimmig. Jahresabschluss 2008 des Eigenbetriebs „Bäderbetrieb der Stadt Lahr“ Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 156/2009 vom 14.10.2009; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Gemeinderat stellt, vorbehaltlich des Ergebnisses der Jahresabschlussprüfung, den Jahresabschluss des Eigenbetriebs „Bäderbetrieb der Stadt Lahr“ zum 31.12.2008 mit einer Bilanzsumme von € 4.067.951,92 und einem Jahresverlust von € 1.051.820,34 auf der Grundlage der in den beigefügten Anlagen enthaltenen Angaben fest. 2. Der Jahresverlust in Höhe von € 1.051.820,34 wird mit einem Betrag von € 956.619,12 aus dem Gewinnvortrag getilgt. Der verbleibende Jahresverlust in Höhe von € 95.201,22 wird auf neue Rechnung vorgetragen. Abstimmungsergebnis: 4. Einstimmig. Änderung der Satzung über den Wochenmarkt und den Jahrmarkt (Marktordnung) der Stadt Lahr/Schwarzwald vom 29.11.2004 (Anpassung an EUDienstleistungsrichtlinie). Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 159/2009 vom 22.10.2009; Rechts- und Ordnungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat beschließt die im Entwurf beigefügte Satzung über den Wochenmarkt der Stadt Lahr/Schwarzwald (Marktordnung). Abstimmungsergebnis: Einstimmig. Stadträtin Granderath regt einen Bericht der Verwaltung zu der Befragung der Marktbeschicker durch Herrn Ell an. -6- 5. Anpassung der Friedhofssatzung der Stadt Lahr/Schwarzwald vom 10.04.1987, zuletzt geändert am 24.11.2008, sowie der Bestattungsgebührenordnung vom 24.11.2008 an die EU-Dienstleistungsrichtlinie. Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 155/2009 vom 14.10.2009; Rechts- und Ordnungsamt, Stadtkämmerei, Abt. Allgem. Finanzverwaltung und Haushalt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Gemeinderat beschließt die Änderungssatzung zur Friedhofssatzung der Stadt Lahr/Schwarzwald in der Fassung vom 24.11.2008 nach Maßgabe des beigefügten Entwurfs. 2. Der Gemeinderat beschließt die Änderungssatzung zur Satzung der Stadt Lahr/Schwarzwald über die Friedhofs- und Bestattungsgebühren (Bestattungsgebührenordnung) vom 24.11.2008 nach Maßgabe des beigefügten Entwurfs. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. Bürgermeister Langensteiner-Schönborn betritt den Sitzungssaal. 6. Fahrbahnverengungen in der Stefanienstraße als Maßnahme der Schulwegsicherheit Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 166/2009 vom 27.10.2009; Rechts- und Ordnungsamt, Abt. Öffentliche Sicherheit und Ordnung Zu den einzelnen Aspekten der vorgesehen Fahrbahnverengung entwickelt sich eine rege Diskussion im Gremium. Herr Reimann erläutert die vorgelegte Planung. Es wird zugesagt, die Anregungen des Gemeinderats, insbesondere hinsichtlich des Radverkehrs im Bereich der östlichen Verengung, zu berücksichtigen. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat stimmt dem Bau provisorischer Fahrbahnverengungen zur Durchsetzung der geltenden Geschwindigkeitsbeschränkung in der Stefanienstraße bei der Friedrichschule und der Geroldseckerschule zu. Abstimmungsergebnis: 7. 29 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 1 Enthaltung Projekt der Berger-Pfänder-Stiftung im Lahrer Stadtpark Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 167/2009 vom 23.10.2009; Stadtbauamt, Abt. Öffentliches Grün und Umwelt Herr Sottru erläutert die Vorlage an Hand von Lichtbildern und Plandetails. Im Gemeinderat geäußerte Bedenken hinsichtlich der Giftigkeit der verwendeten Gehölze können durch von Herrn Sottru recherchierte Erfahrungen aus anderen Städten zerstreut werden. Es wird zugesagt, einen Hinweis auf die Toxizität der verwendeten Eiben anzubringen. -7- Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat begrüßt das Engagement der Berger-Pfänder-Stiftung im Lahrer Stadtpark und stimmt der vorgelegten Planung für einen Irrgarten zu. Abstimmungsergebnis: 8. Einstimmig. Bebauungsplan AM GIESENBACH 1. Änderung und Erweiterung - Beratung des Entwurfs - Offenlegungsbeschluss Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 163/2009 vom 22.10.2009; Stadtplanungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Entwurf zum Bebauungsplan AM GIESENBACH 1. Änderung und Erweiterung vom 22.10.2009 wird gebilligt. 2. Auf der Grundlage des Entwurfs ist die Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 2 BauGB und der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB durchzuführen (Offenlage). Abstimmungsergebnis: 25 Ja-Stimmen 5 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen III. OFFENLEGUNGSVERFAHREN 1. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Ausschusses für Soziales, Schulen und Sport am 25. Juni 2009 2. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 12. Oktober 2009 3. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 02. November 2009 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschriften sind genehmigt IV. PUNKTE AUSSERHALB DER TAGESORDNUNG 1. Erörterungstermin für den Ausbau der Rheintalbahn Bürgermeister Langensteiner-Schönborn berichtet aktuell vom Erörterungstermin zur Bahnplanung. Im Anschluss an den Bericht ergibt sich eine lebhafte Diskussion zu dem Thema. Oberbürgermeister Dr. Müller schlägt vor, dass Bürgermeister LangensteinerSchönborn einen ausführlichen Bericht zur aktuellen Situation erstellt, der in einer Folgesitzung diskutiert werden wird. -8- V. BEKANNTGABE 1. Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Sitzung am 02. November 2009 gefassten Beschlüsse 1. Der Gemeinderat hat durch Wahl an der Besetzung der Schulleiterstelle an der Grundschule Kuhbach mitgewirkt. 2. Der Gemeinderat hat beschlossen, einen Sportehrenbrief an einen verdienten Bürger zu verleihen. 3. Der Gemeinderat hat den Stand des Modernisierungsvorhabens Alten- und Pflegeheim Spital hinsichtlich der Kostenentwicklung und deren Finanzierung zur Kenntnis genommen. 4. Die Stadt Lahr verkauft Eigentumsanteile an Grundstücken auf Gemarkung Lahr an eine Firma. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 23. November 2009 Vorsitzender Schriftführer Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin