Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
26. Januar 2015
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 1/2015 Öffentliche Sitzung des Gemeinderats der Stadt Lahr/Schwarzwald am Montag, 26.01.15 im Rathaus 2, Großer Sitzungssaal Dauer der Sitzung: 17:37 Uhr bis 19:20 Uhr Teilnehmende: Vorsitzender Oberbürgermeister Dr. Müller SPD: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bühler Dr. Caroli Dreyer Frei Hirsch Kleinschmidt Trahasch CDU: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Benz Burger Dörfler Günther Rompel Schweickhardt Wille Freie Wähler: Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Deusch Girstl Llombart Mauch Roth Schwarzwälder Wagenmann Bündnis 90/Die Grünen: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadträtin Granderath Täubert Vollmer Waldmann FDP: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Kmitta Uffelmann Volk Linke Liste Lahr Stadtrat Stadträtin Oßwald Rehm -2beratendes Mitglied: Erster Bürgermeister Schöneboom Bürgermeister Petters entschuldigt fehlen: Stadtrat Stadtrat Ortsvorsteher Dr. John Straubmüller Fäßler Protokollführung: Herr Papke Zuhörende: 21 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3- ÖFFENTLICHE SITZUNG I. FRAGESTUNDE Fragestunde gem. § 11 der Geschäftsordnung des Gemeinderats Frau Gardy Ruder nutzt die Fragestunde, um den morgigen Tag des Gedenkens an die Opfer des Nationalsozialismus am 27. Januar und dessen Würdigung durch die Stadt Lahr zu thematisieren. Oberbürgermeister Dr. Müller erläutert in seiner Stellungnahme den Umgang der Stadt Lahr mit dem Thema im Allgemeinen und diesem Gedenktag im Besonderen. II. BEKANNTGABE Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Sitzung am 15.12.2014 gefassten Beschlüsse 1. Der Gemeinderat hat zwei Vertragsentwürfen zu städtebaulichen Verträgen zum Bebauungsplan BLOCKSCHLUCK GÖTZMANN zugestimmt. 2. Der Gemeinderat hat der Änderung eines städtebaulichen Vertrags zum Bebauungsplan KLEINFELD SÜD zugestimmt. III. INFORMATION 1. Aktueller Sachstandsbercht im 1. Quartal 2015 zur Landesgartenschau 2018 - mündlicher Bericht Frau Karl erläutert die Fortschritte und aktuellen Entwicklungen zum Thema Landesgartenschau 2018 und gibt einen Ausblick auf den bevorstehenden ersten Spatenstich. Ihre Ausführungen stoßen auf große Zustimmung aus dem Gremium. 2. Stadtgeschichtliches Museum Tonofenfabrik - Ergebnisbericht erforderliche Maßnahmen zur Schwammsanierung mündlicher Bericht Frau Klaus vom Architekturbüro Heneghan Peng aus Berlin erläutert die Ergebnisse, die Gutachter bei der Untersuchung des Hausschwammbefalls des Gebäudes festgestellt haben. Es wurden umfangreiche Schäden festgestellt, die unter anderem den Neubau des Dachstuhls erfordern und entsprechende Mehrkosten zur Folge haben. -4- IV. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 303/2014 14 1. Schlussbericht des Städtischen Rechnungsprüfungsamts über die örtliche Prüfung und Feststellung des Jahresabschlusses 2013 des Eigenbetriebs Abwasserbeseitigung Lahr Der Gemeinderat beschließt: 1. Der Gemeinderat stellt nach Abschluss der Prüfung durch das Rechnungsprüfungsamt den Jahresabschluss des Eigenbetriebs „Abwasserbeseitigung Lahr“ zum 31.12.2013 mit einer Bilanzsumme von 35.866.144,51 € und einem ausgeglichenen Jahresergebnis auf der Grundlage der Angaben in der Anlage 9 zu § 12 Eigenbetriebsverordnung gemäß § 16 Eigenbetriebsgesetz fest. 2. Ein Jahresgewinn/-verlust ist nicht entstanden. 3. Für die Fortführung der geplanten Investitionen werden Mittel in Höhe von 2.027.200,00 € ins Folgejahr (2014) übertragen. 4. Der Betriebsleitung wird gemäß § 16 Abs. 3 EigBG Entlastung erteilt. Der Feststellungsbeschluss ist nach § 16 Abs. 4 EigBG ortsüblich bekannt zu geben. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 302/2014 14 2. Beschlussfassung über den Jahresabschluss bzw. die Jahresrechnung für das Rechnungsjahr 2013 des Hospital- und Armenfonds Lahr und Kenntnisnahme des Berichts der örtlichen Prüfung Der Gemeinderat beschließt: Nach Abschluss der örtlichen Prüfung durch das Rechnungsprüfungsamt stellt der Gemeinderat als Stiftungsrat den Jahresabschluss 2013 des Hospital- und Armenfonds - Spital - Wohnen und Pflege - und die Jahresrechnung 2013 - Finanzverwaltung/Allgemeines Grundvermögen - gemäß der gesetzlichen Vorschriften wie folgt fest: a) den Jahresabschluss des Hospital- und Armenfonds - Spital - Wohnen und Pflege mit einer Bilanzsumme von 11.467.174,88 € und einem Jahresverlust von 511.429,51 €. Der Verlustvortrag, der sich zusammensetzt aus dem Jahresfehlbetrag 2011 in Höhe von 905.114,24 € und 2012 in Höhe von 919.666,20 €, insgesamt 1.824.780,44 € wird mit der Gewinnrücklage in Höhe von 127.224,70 € verrechnet und der darüber hinausgehende Betrag in Höhe von 1.697.555,74 € wird mit der Kapitalrücklage verrechnet. Der Jahresfehlbetrag 2013 in Höhe -5von 511.429,51 € wird ebenfalls mit der Kapitalrücklage verrechnet. Der Betriebsleitung wird gemäß § 16 Abs. 3 EigBG Entlastung erteilt. Der Feststellungsbeschluss ist nach § 16 Abs. 4 EigBG ortsüblich bekannt zu geben. b) die Jahresrechnung des Hospital- und Armenfonds Finanzverwaltung/Allgemeines Grundvermögen auf der Einnahme- und Ausgabenseite des Verwaltungshaushaltes mit 30.163,72 € und auf der Einnahme- und Ausgabenseite des Vermögenshaushalts mit 2.699.072,94 €. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 307/2014 201 3. Allgemeine Finanzprüfung der Stiftung Hospital- und Armenfonds Lahr und des Eigenbetriebes Spital - Wohnen und Pflege durch die Gemeindeprüfungsanstalt Baden-Württemberg in den Geschäftsjahren 2007 bis 2012 Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat in seiner Funktion als Stiftungsrat des Hospital- und Armenfonds Lahr nimmt Kenntnis von den wesentlichen Feststellungen der allgemeinen Finanzprüfung der Stiftung Hospital- und Armenfonds Lahr und des Eigenbetriebes Spital - Wohnen und Pflege - in den Geschäftsjahren 2007 bis 2012. Gleichzeitig stimmt er der Stellungnahme der Verwaltung zu den wesentlichen Prüfungsfeststellungen zu. Abstimmungsergebnis: Einstimmig -6277/2014 202 4. Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr; Jahresabschluss 2013 Der Gemeinderat beschließt: 1. Der Gemeinderat nimmt Kenntnis vom erstellten Jahresabschluss 2013. 2. Der Gemeinderat beschließt entsprechend des Vorschlags des Haupt- und Personalausschusses als Betriebsausschuss des Eigenbetriebes Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr den Jahresgewinn in Höhe von 87.605,04 € auf neue Rechnung vorzutragen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 275/2014 302 5. Leinenpflicht auf dem Langenhard Stadtrat Dr. Caroli nimmt wegen Befangenheit während der Verhandlungen zu diesem Tagesordnungspunkt im Zuschauerraum Platz. Die im Vorfeld positiv geprüfte Zulässigkeit von Fragen aus dem Gremium an Stadtrat Dr. Caroli wird nicht in Anspruch genommen. Nach engagierter Diskussion zu dem Sachverhalt wird der Vorschlag der Verwaltung angenommen. Der Gemeinderat beschließt: Es wird empfohlen, per Allgemeinverfügung eine Anleinpflicht für Hunde im Bereich des „Nationalen Naturerbes Langenhard“ in Lahr in der Zeit vom 01. April bis 31. Oktober jeden Jahres einzuführen. Abstimmungsergebnis: 22 Ja-Stimme(n) 5 Nein-Stimme(n) 2 Enthaltung(en) 220/2014 1. Erg. 502 6. Betriebskostenförderung für kirchliche und freie Kindertageseinrichtungen Der Gemeinderat beschließt: Die Kindertageseinrichtungen der kirchlichen und freien Träger, die in die Bedarfsplanung aufgenommen sind, erhalten für das Kalenderjahr 2012 den gleichen Personalkostenfördersatz wie für das Jahr 2011 entsprechend dem Gemeinderatsbeschlusses vom 14.05.2012. -7Die Kindertageseinrichtungen der kirchlichen und freien Träger, die in die Bedarfsplanung aufgenommen sind, erhalten ab dem Kalenderjahr 2013 Betriebskostenzuschüsse wie in Anlage 2 ausgeführt. Mit den Trägern sind neue Betriebskostenverträge abzuschließen. Abstimmungsergebnis: 30 Ja-Stimme(n) 0 Nein-Stimme(n) 1 Enthaltung(en) 11/2015 605 7. Umbau und Neugestaltung der Wylerter Hauptstraße in Lahr - Kippenheimweiler, Bauabschnitt II Vergabe von Erd-, Pflaster- und Straßenbauarbeiten Der Gemeinderat beschließt: Die Firma CHRISTIAN PONTIGGIA Tief- und Straßenbau GmbH & Co. KG aus Waldkirch wird aufgrund ihres Angebots vom 12.01.2015 beauftragt, die erforderlichen Erd-, Pflaster- und Straßenbauarbeiten im Zuge der Maßnahme „Umbau und Neugestaltung der Wylerter Hauptstraße in Lahr - Kippenheimweiler, Bauabschnitt II“ durchzuführen. Die Auftragssumme beträgt einschließlich 19 % MwSt: 289.778,86 € Abstimmungsergebnis: Einstimmig 304/2014 61 8. Bebauungsplan BREITMATTEN, 4. Änderung im Stadtteil Kuhbach, Gemarkung Lahr - Aufstellungsbeschluss - Beratung des Entwurfs - Offenlagebeschluss nach § 13 a BauGB - Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden Der Gemeinderat beschließt: 1. Für den im Bestandsplan dargestellten Bereich wird gemäß § 2 Abs.1 Baugesetzbuch die Aufstellung des Bebauungsplans BREITMATTEN, 4. Änderung beschlossen. 2. Der Entwurf des Bebauungsplans BREITMATTEN, 4. Änderung vom 22. Dezember 2014 wird gebilligt. 3. Das Bebauungsplanverfahren wird gemäß § 13 a BauGB im beschleunigten Verfahren durchgeführt. 4. Auf der Grundlage des Entwurfs wird die Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 2 BauGB und der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 2 BauGB durchgeführt (Offenlage). Abstimmungsergebnis: Einstimmig -8V. OFFENLEGUNGSVERFAHREN Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Umweltausschusses am 02.12.2014 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschriften sind genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 26.01.2015 Vorsitzender Protokollführung Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin