Beschlussvorlage (- Begründung)
28. Januar 2019
Stadt Lahr
Stadtplanungsamt
Bebauungsplan
FEUERWACHE WEST
Begründung zum Aufstellungsbeschluss
Lahr, 03.01.2019
Anlass der Planaufstellung
Mit der Entwicklung insbesondere der gewerblichen Flächen im Lahrer Westen hat sich für
das Feuerwehrwesen das Risikopotenzial deutlich erhöht. Zur Sicherung der
Leistungsfähigkeit der Feuerwehr Stadt Lahr im Westen der Stadt hat der Gemeinderat am
17.12.2018 die Entwicklung eines neuen Standorts West beschlossen.
Im Rahmen eines Standortsuchlaufs wurde aus verschiedenen Alternativen die Fläche an
der Dr.-Georg-Schaeffler-Straße als der geeignetste Standort für eine neue Feuerwache
eruiert, mit dem die gesetzlichen Vorgaben einer Feuerwehrversorgung für den aktuellen
Bedarf wie auch für absehbare zukünftige Entwicklungen eingehalten werden können.
Für die Entwicklung des heute weitestgehend brachliegenden, im Flächennutzungsplan als
gewerbliche Baufläche dargestellten Geländes zwischen den Flugbetriebsflächen des
Flughafens Lahr und dem Logistikzentrum DHL ist die Aufstellung eines Bebauungsplans
erforderlich.
Ziel und Zweck der Planung
Mit der Neuaufstellung des Bebauungsplans FEUERWACHE WEST werden die
planungsrechtlichen Voraussetzungen geschaffen zur Neuordnung und Erschließung einer
Feuerwache in zentraler Lage des Geländestreifens zwischen der Dr. Georg-SchaefflerStraße und der Europastraße. Der Feuerwehrstandort soll Zu- und Abfahrtmöglichkeiten
sowohl nach Süden wie nach Norden erhalten; eine öffentliche Verkehrsverbindung
zwischen den beiden Straßen wird nicht beabsichtigt.
Die verbleibenden Flächen im Norden und Süden sollen zu einem späteren Zeitpunkt bei
konkreten Ansiedlungsabsichten bedarfsgerecht zu Gewerbeflächen in getrennten Verfahren
weiterentwickelt werden.
Zur Regenwasserbewirtschaftung wird der entlang der Ostgrenze verlaufende
Entwässerungsgraben als Anlage zum Ableiten, Rückhalten und Versickern von
Oberflächenwässern ausgebaut. Der notwendige Pflegeweg kann auch zu einer Fuß- und
Radwegeverbindung ausgebaut werden. Bei der Konzeption des Entwässerungssystems
sind die nachfolgenden Entwicklungen der gewerblichen Bauflächen im Norden und Süden
sowie die anstehende Nachverdichtung des Logistikzentrums mit zu berücksichtigen.
Aufgrund des naturnahen Zustands der Flächen ist davon auszugehen, dass umfangreiche
artenschutzrechtliche und ökologische Ausgleichsmaßnahmen erforderlich werden. Der
notwendige interne Ausgleich ist im Übergang zum benachbarten Flugbetriebsfeld im
Westen und in Kombination mit naturnah angelegten Entwässerungsgräben und -mulden
vorgesehen. Es ist zu erwarten, dass darüber hinaus ein externer Ausgleich erforderlich wird.
Untersuchungsbereich und vorläufiger Geltungsbereich
Städtebauliches Ziel ist es, den Standort der Feuerwache und die gewerblichen Bauflächen
bedarfsgerecht zu entwickeln. Aufgrund der räumlichen Verzahnung wird es erforderlich,
fachtechnische Belange wie die der Wasserwirtschaft, des Natur- und Artenschutzes u.a.m.
im Zusammenhang zu betrachten.
Die vorgezogene städtebauliche Planung deckt daher als Untersuchungsbereich die
umfassenden Entwicklungsflächen zwischen der Europastraße, dem DHL Logistikzentrum,
der Dr.-Georg-Schaeffler-Straße und den Flugbetriebsflächen ab. Er umfasst die
Grundstücke Flst.Nr.8761/2 und 8761/3 sowie Teilflächen der Grundstücke Flst. Nr. 9034,
8751 und 8752. Insgesamt weist der Untersuchungsbereich eine Größe von ca. 6,6 ha auf.
In der folgenden fachgerechten Konkretisierung der Planung wird der räumliche Geltungsbereich des rechtverbindlich zu entwickelnden Bebauungsplans festgelegt werden; eine
vorläufige Abgrenzung ist im Städtebaulichen Konzept - Flächenlayout vom 3.1.2019
dargestellt. Der vorläufige Geltungsbereich weist eine Größe von ca. 3.3 ha aus.