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Beschlussvorlage (Bezuschussung von Stellen für Freiwilligendienste im Rahmen der Kooperation Kita / Schule / Verein)

18. November 2019
                                    
                                        Beschlussvorlage
Amt: 501
Kammerer

Datum: 05.08.2019 Az.:

Drucksache Nr.: 211/2019

Beratungsfolge

Termin

Beratung

Kennung

Abstimmung

Ausschuss für Soziales, Schulen und
Sport

08.10.2019

vorberatend

nichtöffentlich

Haupt- und Personalausschuss

11.11.2019

vorberatend

nichtöffentlich

Gemeinderat

18.11.2019

beschließend

öffentlich

Beteiligungsvermerke
Amt
Handzeichen

Eingangsvermerke
Oberbürgermeister

Erster Bürgermeister

Bürgermeister

Haupt- und Personalamt
Abt. 10/101

Kämmerei

Rechts- und
Ordnungsamt

Betreff:

Bezuschussung von Stellen für Freiwilligendienste im Rahmen der Kooperation Kita /
Schule / Verein

Beschlussvorschlag:

1. Die Stadt Lahr unterstützt ab dem 01.09.2019 Freiwilligendienste der Lahrer Vereine, deren Einsatzzeit zu 70 % in Kitas und Schulen geleistet werden, mit einem
Zuschuss in Höhe von 100 % der an den jeweiligen Träger abzuführenden Kosten.
Einsatzstellen, deren Anteil in Kitas und Schulen geringer ist, verbleibt eine Eigenbeteiligung in Höhe von € 1.500,- / Jahr.
Unter die Förderung fallen ausschließlich Einsatzstellen, deren Aufgabenschwerpunkte überwiegend in Kooperation von Kitas und Schulen liegen.
2. Die Förderung der FSJ-Stelle in Trägerschaft des Vereins der Freunde des MaxPlanck-Gymnasiums e.V. erfolgt befristet bis zum 31.07.2020 analog Ziffer 1.
3. In den Haushaltsplan 2020 ist ein Förderbetrag in Höhe von € 16.700 für insgesamt sechs Stellen aufzunehmen.

BERATUNGSERGEBNIS

Sitzungstag:

Bearbeitungsvermerk

 Einstimmig  lt. Beschlussvorschlag  abweichender Beschluss (s. Anlage)
 mit Stimmenmehrheit

Ja-Stimmen

Nein-Stimmen

Enthalt.

Datum

Handzeichen

Drucksache 211/2019

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Sachdarstellung:
Freiwilligendienste erlangen vor dem Hintergrund der sich ändernden Ehrenamtsstrukturen in den
Vereinen immer mehr an Bedeutung. Einrichtungen und Vereine können durch die Besetzung von
Einsatzstellen im Freiwilligendienst Unterstützung durch engagierte Menschen erhalten, die so nachhaltig für ehrenamtliches Engagement gewonnen werden können. Freiwillige nutzen den Einsatz als
Bildungs- und Orientierungszeit und haben die Gelegenheit, sich intensiv mit einem Berufsfeld auseinanderzusetzen und sich zudem persönlich weiterzuentwickeln. Die Stadt Lahr erhält durch den Einsatz von Freiwilligen Unterstützung im Rahmen der Kooperation Kita / Schule / Verein, vor allem
tagsüber, wenn die Ehrenamtlichen der Vereine im Beruf gebunden sind.

Einsatzstellen für Freiwilligendienste in Lahr
Seit 2016 konnten drei Einsatzstellen für Freiwilligendienste besetzt werden. Getragen werden diese
Stellen zum einen vom Landessportverband Baden-Württemberg und zum anderen vom DRKLandesverband Badisches Rotes Kreuz.
Sportclub Lahr e.V. - Bundesfreiwilligendienst
 Einsatz in der Vereinsarbeit/bei Veranstaltungen, Kooperationsangebote zwischen Verein und
Kindertagesstätte sowie Verein und Schule, Angebote für Kinder mit Fluchterfahrung sowie
Unterstützung beim Jugendtraining.
 Träger: Landessportverband Baden-Württemberg
Turnverein Lahr von 1846 e.V. - FSJ „Sport und Schule“
 Einsatzzeiten 30% Verein / 70% Schule
 Kooperationspartner: Schutterlindenbergschule
 Träger: Landessportverband Baden-Württemberg
Max-Planck-Gymnasium – Bundesfreiwilligendienst
 Über „Verein der Freunde des MPG e.V“. (Einsatzstelle: Max Planck Gymnasium)
 Einsatz bei der Betreuung und Unterstützung einer Vorbereitungsklasse sowie im offenen
Ganztagesangebot.
 Träger: DRK-Landesverband Badisches Rotes Kreuz
Ab 2019 konnte eine weitere Stelle besetzt werden:
Schachklub Lahr e.V. - FSJ „Sport und Schule“
 Einsatzzeiten 30% Verein / 70% Schule
 Kooperationspartner: Geroldseckerschule, Grundschule Sulz, Luisenschule, Eichrodtschule,
Schutterlindenbergschule
 Träger: Landessportverband Baden-Württemberg
Zusätzliche zugelassene Einsatzstellen für Freiwilligendienste, die im Jahr 2019/2020 nicht besetzt
werden konnten sind:
SC Kuhbach-Reichenbach e.V. - FSJ
 Abteilung Fußball
TV Sulz von 1908 e.V. - FSJ
 Abteilung Handball

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Rahmenbedingungen Freiwilligendienste im Sport über den Landessportverband BadenWürttemberg
Bundesfreiwilligendienst
 Altersunabhängig, für Jugendliche in Vollzeit, für Freiwillige ab 27 Jahren auch in Teilzeit möglich (min. 20 Stunden/Woche)
 Kosten für die Einsatzstelle: € 520,00 / Monat
Freiwilliges Soziales Jahr (FSJ)
 zwischen 16 und 27 Jahren
 Kosten für die Einsatzstelle: € 520,00 / Monat
Freiwilliges Soziales Jahr „Sport und Schule“
 zwischen 16 und 27 Jahre, Einsatzzeiten 30% Verein / 70% Schule
 Kosten für die Einsatzstelle: € 175,00 / Monat
Die Kosten für die Einsatzstelle setzen sich zusammen aus Taschengeld, Sozialversicherung, Seminarkosten und Verwaltungskosten.

Freiwilligendienst im Rahmen der Sportoffensive
Die Sportoffensive hat sich zum Ziel gesetzt, die Kooperation Kita / Schule / Verein zu stärken. Dank
dem Einsatz von Freiwilligen können Kooperationsangebote kontinuierlich und nachhaltig ausgebaut
werden. Kinder erhalten somit einen niedrigschwelligen Zugang zu außerschulischen Bildungsangeboten, die die persönlichen, sozialen und kulturellen Kompetenzen fördern.
Durch den Einsatz von Freiwilligen wird überwiegend das Angebot in städtischen Einrichtungen qualitativ und quantitativ verbessert. Ebenso werden die Vereine in die Lage versetzt, sich Angeboten in
der offenen Kinder- und Jugendarbeit zu öffnen. Die Vereine werden durch die Freiwilligen gestärkt.
Im Rahmen des Freiwilligendienstes werden die Personen sehr stark in den Verein integriert, sodass
das Engagement erfahrungsgemäß auch nach Abschluss des Einsatzes weitergeführt wird.
Bei dem Format „Sport und Schule“ werden 70 % der Einsatzzeit in Lahrer Grundschulen abgeleistet.
So trägt es maßgeblich dazu bei, das Bewegungsangebot dort auszuweiten. Den Kindern kann durch
den Einsatz der Freiwilligen ein breiteres Spektrum an Sportarten und Bewegungsformen präsentiert
werden, gerade zu Zeiten, die von berufstätigen Ehrenamtlichen nicht abgedeckt werden können.
Im Rahmen des regulären FSJs und Bundesfreiwilligendiensts kann durch die höhere Einsatzzeit im
Verein die Vorstandschaft entlastet, das Ehrenamt gestärkt und die Vereinsarbeit so gefördert werden.
Der Kostenanteil für den Verein als Einsatzstelle ist allerdings so hoch, dass der Freiwilligendienst
aus eigenen Mitteln ohne Unterstützung kaum dauerhaft getragen werden kann.
Die Verwaltung schlägt daher vor, die Gesamtkosten für Freiwilligendienste, die 70 % der Einsatzzeit
in Grundschulen und Kitas leisten, komplett zu übernehmen. Bei einem Anteil von unter 70 % profitiert die Einsatzstelle mehr von der höheren Einsatzzeit im eigenen Verein. Der Verein soll daher einen Eigenanteil von € 1.500,00 leisten.

Drucksache 211/2019

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So kann ein nachhaltiges und abwechslungsreiches Sportangebot an Grundschulen und Kitas gewährleistet und die Vereine gestärkt werden.
Die Einsatzstelle des Sportclub Lahr e.V. würde dann mit einem Betrag in Höhe von € 4.740,00 bezuschusst. Der Turnverein Lahr von 1846 e.V. sowie der Schachklub Lahr e.V. würden einen Zuschuss in Höhe von € 2.100,00 erhalten. Soweit die Stellen beim TV Sulz und dem SC KuhbachReichenbach zum 01.08.2020 besetzt werden können, würde noch ein einteiliger Zuschuss in Höhe
von insgesamt € 3.950,00 fällig.
Förderung der FSJ-Stelle am Max-Planck-Gymnasium (Trägerschaft Verein der Freunde des
MPG e.V.)
In Abstimmung mit den Vereinsverantwortlichen soll die FSJ-Stelle, nachdem diese zum Schuljahreswechsel 2019/2020 besetzt werden konnte, noch für ein Schuljahr in Trägerschaft des Vereins
durchgeführt werden. Ab dem Schuljahr 2020/2021 soll die Schulsozialarbeit an den Gymnasien mit
der Einrichtung von Stellen für Anerkennungspraktikanten unterstützt werden. In diesem Zusammenhang ist auf das Konzept zum Ausbau und qualitative Weiterentwicklung der Schulkindbetreuung der
Stadt Lahr zu verweisen.
Somit wären für das Jahr 2020 Zuschussmittel in Höhe von insgesamt € 16.700,00 in den Haushalt
aufzunehmen.

Guido Schöneboom
Erster Bürgermeister

Senja Töpfer
Amtsleiterin

Harry Ott
Abteilungsleiter