Datei: Beschlussvorlage (Beteiligungsbericht 2019)

18. Oktober 2021

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Übergeordnete Vorlage

Lahr
Stadtverwaltung

Beteiligungsbericht
Beteiligungen
Eigenbetriebe
Zweckverbände
Stiftung

Jahresabschlüsse 2019

Beteiligungsbericht 2019

-1-

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis .................................................................................................... 1
Übersicht über die unmittelbaren Beteiligungen, Eigenbetriebe,
Zweckverbände und die Stiftung der Stadt Lahr ................................................... 5
Übersicht über die wesentlichen mittelbaren Beteiligungen der Stadt Lahr....... 6
Bewertung der Beteiligungen, Eigenbetriebe, Zweckverbände und Stiftung
auf Basis des Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesen
(NKHR) in Baden-Württemberg ............................................................................... 8
Darlehensforderungen der Stadt Lahr an ihre Beteiligungen............................. 10
Bürgschaften der Stadt Lahr für ihre Beteiligungen ........................................... 11
Mehrheitsbeteiligungen im Sinne von § 53 I Haushaltsgrundsätzegesetz ........ 12
Beteiligungen der Stadt Lahr ................................................................................. 13
Beteiligungen > 50 %.............................................................................................. 15


Wohnbau Stadt Lahr GmbH........................................................................................... 17



Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH .................................................................. 25



Landesgartenschau Lahr 2018 GmbH ........................................................................... 31

Beteiligungen > 25 %.............................................................................................. 39


Industrie- und Gewerbezentrum Raum Lahr GmbH (IGZ) .............................................. 41



Bauverein Lahr GmbH ................................................................................................... 47



Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co.KG .................................................................... 55



Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs-AG ............................................................... 63

Beteiligungen < 25 %.............................................................................................. 69


badenova AG & Co. KG................................................................................................. 71



Elektrizitätswerk Mittelbaden Erneuerbare Energien GmbH & Co.KG............................ 81



Breitband Ortenau GmbH & Co. KG .............................................................................. 83



Baugenossenschaft Lahr eG ......................................................................................... 85



GEMIBAU Mittelbadische Baugenossenschaft eG ......................................................... 87



Baugenossenschaft Familienheim Mittelbaden e.G. ...................................................... 89



Volksbank Lahr eG ........................................................................................................ 91



Badischer Gemeinde-Versicherungs-Verband (BGV) .................................................... 93



Arbeitsfördergesellschaft Ortenau gGmbH .................................................................... 95



Kunststiftung Baden-Württemberg GmbH ...................................................................... 97

Beteiligungsbericht 2019

-2-



Wirtschaftsregion Offenburg/Ortenau GmbH ................................................................. 99



Breisgauer Wein GmbH ................................................................................................101

Eigenbetriebe der Stadt Lahr............................................................................... 103


Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr (BGL) .........................................................105



Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr ......................................................107



Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr .......................................................................111

Zweckverbände ..................................................................................................... 113


Industrie- und Gewerbepark Raum Lahr (IGP)..............................................................115



Abwasserverband Raumschaft Lahr .............................................................................119



Grenzüberschreitender örtlicher Zweckverband „Vis-à-Vis“ ..........................................123



Zweckverband 4IT ........................................................................................................125



Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit „Eurodistrikt Straßbourg-Ortenau“
127



Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit „Interregionale Allianz für den
Rhein-Alpen-Korridor“ ....................................................................................................129

Stiftung .................................................................................................................. 131


Hospital- und Armenfonds Lahr ....................................................................................133



Eigenbetrieb Spital – Wohnen und Pflege.....................................................................135

Rechtliche Grundlagen ........................................................................................ 137
Definition der Kennzahlen ................................................................................... 149

Beteiligungsbericht 2019

-3Vorwort

Mit der Novellierung der Gemeindeordnung (GemO) für Baden-Württemberg im Jahr 1999
wurde den Kommunen die Verpflichtung auferlegt, ihre Beteiligungen so zu steuern und zu
überwachen, dass der öffentliche Zweck nachhaltig erfüllt wird. Daneben wurde ihnen die
Pflicht zur Erstellung eines Beteiligungsberichts über ihre Unternehmen in Privatrechtsform
auferlegt. Mit dem Beteiligungsbericht wird das Ziel verfolgt, dem Gemeinderat und der Öffentlichkeit Rechenschaft über die Entwicklung ihrer Unternehmen in Privatrechtsform abzugeben und einen Beitrag zur größeren Transparenz der Stadtverwaltung über die ausgegliederten Aufgabenbereiche zu leisten. Er spiegelt den Umfang der wirtschaftlichen Betätigung
des „Konzerns“ Stadt Lahr insgesamt wider.
Die Stadt Lahr legt nunmehr ihren zwanzigsten Beteiligungsbericht seit der Novellierung der
GemO vor. Der Beteiligungsbericht umfasst neben den Unternehmen in Privatrechtsform
auch die rechtlich unselbstständigen Eigenbetriebe der Stadt, die Mitgliedschaften der Stadt
in Zweckverbänden sowie den Hospital- und Armenfonds Lahr mit seinem Eigenbetrieb Spital – Wohnen und Pflege und geht damit über die gesetzlichen Mindestanforderungen hinaus.
Die Stadt Lahr war zum 31.12.2019 an insgesamt 19 Unternehmen unmittelbar beteiligt. Daneben war sie Mitglied in vier Zweckverbänden sowie zwei Europäischen Verbünden für territoriale Zusammenarbeit, hatte drei rechtlich unselbständige Eigenbetriebe und eine Stiftung
nebst deren Eigenbetrieb in der Obhut.
Einige Vorgänge von besonderer Bedeutung möchten wir nachfolgend gesondert darstellen:
Die Wohnbau Stadt Lahr GmbH hat das Geschäftsjahr 2019 wiederum mit einem positiven
Ergebnis abgeschlossen. Die Weiterentwicklung des Wohngebietes „Kanadaring“ bildete
neben dem Beginn der Modernisierung der Liegenschaft Friedrichstr. 68-70 den Schwerpunkt der Geschäftstätigkeit des Unternehmens im Wirtschaftsjahr 2019.
Das Jahr 2019 der Landesgartenschau Lahr 2018 GmbH war im Wesentlichen geprägt
von der Durchführung von Rück- und Fertigbaumaßnahmen sowie der Restabwicklung der
Landesgartenschau. Daneben wurde zur Belebung der im Rahmen der Landesgartenschau
geschaffenen Parkteile das Programm „Seeleben“ initiiert. Leider führten die schlechten Wetterbedingungen dazu, dass die Gästezahlen weit unterhalb der Erwartungen blieben.
Der Investitionsschwerpunkt 2019 bei der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG
(EWM) weiterhin der Ausbau von erneuerbaren Energien und die Fertigstellung von einer
Windenergieanlage auf dem Pilfer in Wolfach, welche Februar 2020 in Betrieb genommen
wurde. Als Beitrag zur E-Mobilität wurden 25 Ladesäulen mit 50 Ladepunkten installiert.
Der Jahresüberschuss sank von 11,1 Mio. € auf 10,5 Mio. €. Hauptsächlich begründet durch
eine Abschreibung auf die Beteiligung an der Trianel Windkraft Borkum GmbH & Co. KG
sowie geringere Beteiligungserträge von der Überlandwerk Mittelbaden GmbH & Co. KG.
Im Bereich der regionalen Netze gelang eine Einigung mit der Süwag. Diese wird ihre Netze
gegen eine entsprechende Beteiligung an der 100 % -Tochter Überlandwerk Mittelbaden
GmbH & Co. KG einbringen, um die regionalen Netze noch effizienter betreiben zu können.
Im Geschäftsjahr 2019 konnte das wirtschaftliche Ergebnis der badenova AG & Co. KG auf
hohem Niveau gefestigt werden, was insbesondere auf das weitere Kundenwachstum, die
Optimierung und Digitalisierung der internen Prozesse sowie das weitere Voranbringen von
Maßnahmen für die digitale Transformation der Wertschöpfungsstufen zurückzuführen ist.
Der Jahresüberschuss der badenova AG & Co. KG stieg gegenüber dem Vorjahr um
1,427 Mio. € auf 53,593 Mio. €.

Beteiligungsbericht 2019

-4-

Bei der Industrie- und Gewerbezentrum Raum Lahr GmbH (IGZ) spielten im Berichtszeit
raum die Überwachung von Baumaßnahmen und die weitere Ausarbeitung der Perspektiv
planung 2030 mit Konzeption und Strategien für die zukünftige Entwicklung des Areals wei
terhin eine große Rolle. Das EU geförderte Projekt European Rail-Freight-Line-System (ERFLS) konnte abgeschlossen werden.
Das klassische Umsatzvolumen stieg im Jahr 2019 auf 3,09 Mio. Der Anstieg resultiert aus
dem Anstieg der Gesamteinnahmen aus Grundmieten von 109,3 T€ und dem aus Flugbe
triebsflächen 19,5 T€ und den Einnahmen aus Nebenkosten und Abrechnungen 15,5 T€.
Derzeit sind auf dem Flughafenareal über 140 Unternehmen mit etwa 5.100 Beschäftigten
tätig. Durch die gute infrastrukturelle Lage mit schneller Anbindung an die nahegelegene
Bundesautobahn A5 und der örtlich zentralen Lage mitten in Europa setzt sich die positive
Geschäftsentwicklung mit einer deutlich gesteigerten Dynamik fort.

Oberbürgermeister

Stadtkämmerer

Wohnbau Stadt Lahr GmbH

Landesgartenschau Lahr
2018 GmbH

Bauverein Lahr GmbH

29,40%

Elektrizitätswerk Mittelbaden
Verwaltungs AG

Industrie- und Gewerbe-zentrum
Raum Lahr GmbH (IGZ)

29,40%

Elektrizitätswerk Mittelbaden AG &
Co. KG

10,4%
Wirtschaftsregion
Offenburg/Ortenau GmbH (WRO)

0,50%

Kunststiftung Baden-Württemberg
GmbH

1,00%

Breisgauer Wein GmbH

Badischer Gemeinde-VersicherungsVerband (BGV)

0,58%

Breitband Ortenau GmbH & Co. KG

Volksbank Lahr eG

0,0046%

Arbeitsfördergesell- schaft
Ortenau gGmbH

5,51%

Mittelbadische Baugenossenschaft
eG (GEMIBAU)

0,51%

Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding
GmbH

100,00%

Elektrizitätswerk Mittelbaden
Erneuerbare Energien GmbH & Co.
KG

4,65%

Baugenossenschaft Familienheim
Mittelbaden eG

4,22%

Baugenossenschaft Lahr eG

badenova AG & Co. KG

0,29%

2,89%

1,43%

Beteiligungen < 25 %

44,55%

45,00%

Beteiligungen > 25 %

100,00%

66,67%

Beteiligungen > 50 %
100,00%

Eigenbetriebe

Hospital- und Armenfonds Lahr

Stiftung

Europäischer Verbund für territoriale
Zusammenarbeit
"Eurodistrikt Straßbourg"

Zweckverband 4 IT

0,65%

Industrie- und Gewerpark Raum Lahr (IGP)

45,00%

Zweckverbände

siehe auch Folgeseite
des Beteiligungsberichts

Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und
Verkehr Lahr

100,00%

Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr
(BGL)

Stadt Lahr/Schwarzwald

100,00%

Eigenbetrieb Spital - Wohnen
und Pflege

Europäischer Verbund für territoriale
Zusammenarbeit
"Interregionale Allianz
für den Rhein-Alpen-Korridor"

Abwasserzweckverband Raumschaft
Lahr

79,97%

Grenzüberschreitender örtlicher
Zweckverband
"Vis-à-Vis"

26,00%

Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung
Lahr

Übersicht über die unmittelbaren Beteiligungen, Eigenbetriebe, Zweckverbände und die Stiftung der Stadt Lahr

Beteiligungsbericht 2019
-5-

Beteiligungsbericht 2019

-6-

Übersicht über die wesentlichen mittelbaren Beteiligungen der Stadt Lahr
Stadt Lahr / Schwarzwald
100,00%
hält als rechtlich
Eigenbetrieb Bäder,Versorgung und Verkehr unselbstständiger Eigenbetrieb die
Anteile von:
29,40%

29,40%

4,65%

1,43%

Elektrizitätswerk
Mittelbaden Verwaltungs AG

Elektrizitätswerk Mittelbaden
AG & Co. KG

Elektrizitätswerk
Mittelbaden Erneuerbare
Energien GmbH & Co. KG

badenova
AG & Co.
KG

…
Überlandwerk Mittelbaden
GmbH & Co. KG

100,00%
(29,40%)*

E-Werk Rechenzentrum
GmbH

100,00%
(29,40%)*

100,00% Windenergie Gutach GmbH
& Co KG
(29,40%)*

Bürgerwindpark Nilkopf
GmbH

100,00%

(29,40%)*

Elektrizitätswerk
Mittelbaden Erneuerbare
Energien VerwaltungsGmbH
Elektrizitätswerk
Mittelbaden Wasserkraft
GmbH & Co. KG

70,00%

(20,58%)*

(20,58)

Elektrizitätswerk Ottenhöfen
Moser GmbH & Co. KG

50,00%

69,31%**

Moser Beteiligungs GmbH
Appenweier GmbH

50,00%

(14,70 %)*

(14,7)*

Leitwerk Rechenzentren
Appenweier GmbH

Wärmeversorgung
Offenburg Verwaltungs-

49,00%
(14,41%)*

Wärmeversorgung
Offenburg GmbH & Co. KG

InfrastrukturTrägergesellschaft mbH & Co.
KG

32,00%

(9,41)*

InfrastrukturVerwaltungs-GmbH

Projektpartner Oberrehein
Gesellschaft für
Projektentwicklung GmbH

25,00%

25,10%

(7,35%)*

(7,36%)

21,30%
(6,26%)*

24,50%
(7,20%)*

Energiewerk Ortenau
Energiegesellschaft GmbH &
Co. KG

10,42%
(3,06%)*

10,00%

(3,00 %)*

Walter hilft GmbH

(14,7)*

Solarstrompark Ortenau
GmbH & Co. KG
Baltic Windpark
Beteiligungen GmbH & Co.
KG

4,00%

WINDPOOL GmbH & CO. KG

* mittelbarer Anteil der Stadt Lahr

** unmittelbare Beteiligung

8,80%
(2,59%)*

(1,18%)*
2,20%
(0,65%)*

…

Überlandwerk Mittelbaden
Verwaltungs-GmbH

100,00%
(29,40%)*

Elektrizitätswerk
Mittelbaden Wasserkraft
Verwaltungs-GmbH

unmittelbare
Beteiligungen

Elektrizitätswerk
Mittelbaden Erneuerbare
Energien GmbH & Co. KG

Windenergie Mühlenbach

Ortenauer Energieagentur
GmbH
Trianel Windkraftwerk
Borkum GmbH & Co. KG

mittelbare
Beteiligungen

100,00

66,67

45,00

44,55

100,00

29,40

1,43

Lahrer Flugbetriebslizenzen
Holding GmbH

Landesgartenschau 2018
Lahr GmbH

Industrie- und
Gewerbezentrum Raum Lahr
GmbH (IGZ)

Bauverein Lahr GmbH

Eigenbetrieb
Bau- und Gartenbetrieb Lahr
(BGL)

Eigenbetrieb Bäder,
Versorgung und Verkehr
Lahr

Eigenbetrieb
Abwasserbeseitigung Lahr

Elektrizitätswerk Mittelbaden
AG & Co. KG*1

badenova
AG & Co. KG*1

681.979

166.751

37.331

51.603

4.009

9.912

1.807

8.836

410

78.172

in T€

Bilanzsumme

533.516

135.264

34.217

47.156

2.798

7.668

106

141

71.858

in T€

Anlagevermögen

224.778

62.338

18.620

346

6.275

1.241

7.390

375

28.143

in T€

Eigenkapital

7.136

1.245

8.210

1.994

3.466

4.006

9.815

798.488

246.156

in T€

Umsatzerlöse

1.493

53.340

10.883

686

-206

242

133

-1.055

in T€

345

182

108

durchschnittl.
Jahresergebnis
Zahl der
Abeitnehmer

Kurzübersicht über die wichtigsten Beteiligungen

*1 = Beteiligungen werden vom Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr gehalten
*2 = Gewinnablieferung erfolgt an den Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr

100,00

in %

Anteil der Stadt

Wohnbau Stadt Lahr GmbH

im Jahr 2019

Eigenbetriebe

Unternehmen /

(761)

(3.108)

401

Gewinnablieferungen
in T€

130

604

Darlehenszinsen
in T€

1.042

1.403

Konzessionsabgabe
in T€

Zahlungen an die Stadt

Beteiligungsbericht 2019
-7-

0,50%

Kunststiftung Baden-Württemberg GmbH

Einbezahltes Geschäftsguthaben

Einbezahltes Stammkapital

Einbezahltes Geschäftsguthaben
Einbezahltes Geschäftsguthaben

Einbezahltes Stammkapital

Einbezahltes Geschäftsguthaben

10.488.708,14

2.600,00

511,29

6.840,00

4.100,00

204,52
850,00

255,65

4.600,00

36.000,00

1.053,53

0,00

150,00

0,00
0,00

0,00

(250.000,00)
0,00
903,53

(0,00)

(0,00)
(0,00)

0,00

Zugang in 2019
in €

0,00

0,00
0,00

0,00

(0,00)
0,00
0,00

(0,00)

(0,00)
(0,00)

0,00

Abgang in 2019
in €

10.489.761,67

2.600,00

511,29

6.840,00

4.250,00

204,52
850,00

255,65

4.600,00

36.000,00

(250.000,00)
44.884,00
28.000,00

(9.481.001,12)

(33.971.908,89)
(32.941,00)

468.000,00

23.400,00

20.000,00

349.366,21

9.500.000,00

Stand 31.12.2019
in €

Die Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG gehört zum Vermögen des Eigenbetriebs Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr. Sie wird dort mit einem Buchwert in Höhe von
€ 33.971.908,89 geführt. Eine (zusätzliche) Aufnahme in die Bilanz der Stadt Lahr erfolgt deshalb nicht!
Die Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs AG gehört zum Vermögen des Eigenbetriebs Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr. Sie wird dort mit einem Buchwert in Höhe von
€ 32.941,00 geführt. Eine (zusätzliche) Aufnahme in die Bilanz der Stadt Lahr erfolgt deshalb nicht!
Die badenova AG & Co. KG gehört zum Vermögen des Eigenbetriebs Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr . Sie wird dort mit einem Buchwert in Höhe von € 9.481.001,12 geführt.
Eine (zusätzliche) Aufnahme in die Bilanz der Stadt Lahr erfolgt deshalb nicht!
Die Elektrizitätswerk Mittelbaden Erneuerbare Energien GmbH & Co. KG gehört zum Vermögen des Eigenbetriebs Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr. Sie wird dort mit einem Buchwert in
Höhe von € 250.000,00 geführt. Eine (zusätzliche) Aufnahme in die Bilanz der Stadt Lahr erfolgt deshalb nicht!

Summe

D) Zwischensumme Beteiligungen

10,40%

4,22%

Wirtschaftsregion Offenburg/Ortenau GmbH

0,60%

Badischer Gemeinde-Versicherungs-Verband

Arbeitsfördergesellschaft Ortenau gGmbH

0,08%
0,0046%

1,00%

Breisgauer Wein GmbH

Holzverwertungsgenossenschaft Oberschwaben eG
Volksbank Lahr eG

0,53%
0,35%

(250.000,00)
44.884,00
27.096,47

(4,65%) Kein direktes Vermögen der Stadt Lahr
6,50%
Einbezahltes Stammkapital
2,89%
Einbezahltes Geschäftsguthaben

Baugenossenschaft Familienheim Mittelbaden eG

(9.481.001,12)

(33.971.908,89)
(32.941,00)

468.000,00

23.400,00

20.000,00

349.366,21

9.500.000,00

(1,43%) Kein direktes Vermögen der Stadt Lahr

Mittelbadische Baugenossenschaft eG (GEMIBAU)

badenova AG & Co. KG
Elektrizitätswerk Mittelbaden
4
Erneuerbare Energien GmbH & Co. KG
Breitband Ortenau GmbH & Co. KG
Baugenossenschaft Lahr eG

C) Beteiligungen < 25%

(29,4%) Kein direktes Vermögen der Stadt Lahr
(29,4%) Kein direktes Vermögen der Stadt Lahr

Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG
2
Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs AG

44,55%

Einbezahltes Stammkapital

45,00%

Bauverein Lahr GmbH

Einbezahltes Stammkapital

Bewertungsverfahren Stand 01.01.2019
in €

Industrie- und Gewerbezentrum Raum Lahr GmbH (IGZ)

B) Beteiligungen > 25%

66,67%

Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH

Landesgartenschau 2018 Lahr GmbH

100,00%
100,00%

Wohnbau Stadt Lahr GmbH

A) Beteiligungen > 50%

Anteil

Bewertung der Beteiligungen, Eigenbetriebe, Zweckverbände und Stiftung auf Basis des Neuen Kommunalen Haushalts- und
Rechnungswesen (NKHR) in Baden-Württemberg

Beteiligungsbericht 2019
-8-

Bewertung der Beteiligungen, Eigenbetriebe, Zweckverbände und Stiftung auf Basis
des Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesen (NKHR) in BadenWürttemberg

0,00%

Kein Vermögen der Stadt Lahr

0,00

Der Eigenbetrieb Spital - Wohnen und Pflege gehört zum Vermögen des Hospital- und Armenfonds Lahr. Das gewährte Kapital beträgt € 766.937,82. Eine Aufnahme in die Bilanz der Stadt Lahr erfolgt
deshalb nicht!

10.640.364,05

(4.301.003,61)

0,00

(31.350,52)

Der Hospital- und Armenfonds Lahr ist eine rechtlich selbstständige (rechtsfähige) kommunale Stiftung. Rechtlich selbstständige Stiftungen sind rechtsfähige juristische Personen, die selbst Rechtsinhaber
der gestifteten Vermögenswerte sind. Beim Vermögen von rechtlich selbstständigen Stiftungen handelt es sich weder um Vermögen der Kommune noch um Sondervermögen, sondern um
Treuhandvermögen. Die Stadt Lahr versteht sich dabei (lediglich) als Stiftungsverwalterin. Sie handelt in Erfüllung dieser Aufgaben, im Namen und auf Rechnung der Stiftung. Eine Aufnahme in die Bilanz
der Stadt Lahr erfolgt deshalb nicht!

1.053,53

(0,00)

0,00
6.500,00
(0,00)
44.102,38

0,00
100.000,00

0,00

10.489.761,67

Stand 31.12.2019
in €

10.639.310,52

(4.332.354,13)

0,00
0,00
(2.326.580,45)
0,00

0,00
0,00

0,00

Abgang in 2019
in €

Der Abwasserverband Raumschaft Lahr gehört zum Vermögen des Eigenbetriebs Abwasserbeseitigung Lahr. Im Jahr 2016 wurde die Kapitaleinlage in Höhe von € 2.326.580,45 an den
Abwasserverband zurückgeführt.

Kein Vermögen der Stadt Lahr

0,00
0,00
(0,00)
0,00

0,00
0,00

0,00

1.053,53

Zugang in 2019
in €

(100,00%)

0,00
6.500,00
(0,00)
44.102,38

0,00
100.000,00

0,00

10.488.708,14

Stand 01.01.2019
in €

Der Zweckverband Industrie- und Gewerbepark Raum Lahr (IGP) wurde ohne Eigenkapital ausgestattet. Er finanziert sich neben Vermögensveräußerungen und Fremdkapitalaufnahmen aus
Umlagezahlungen seiner Mitglieder.

45,00%
Ohne Eigenkapital ausgestattet
26,00%
Einbezahltes Stammkapital
79,74% Kein direktes Vermögen der Stadt Lahr
0,33%
Einbezahltes Stammkapital

Einbezahltes Stammkapital
Einbezahltes Stammkapital

Einbezahltes Stammkapital

Bewertungsverfahren

Summe

Gesamt

Eigenbetrieb Spital - Wohnen und Pflege

Hospital- und Armenfonds Lahr

H) Stiftung

Industrie- und Gewerbepark Raum Lahr (IGP)
Grenzüberschreitender örtlicher Zweckverband "Vis-à-Vis"
6
Abwasserzweckverband Raumschaft Lahr
Zweckverband 4IT

100,00%
100,00%

Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr
Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr (BVVL)

G) Zweckverbände

100,00%

Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr (BGL)

F) Eigenbetriebe

Summe

E) Übertrag Zwischensumme Beteiligungen

Anteil

Bewertung der Beteiligungen, Eigenbetriebe, Zweckverbände und Stiftung auf Basis des Neuen Kommunalen Haushalts- und
Rechnungswesen (NKHR) in Baden-Württemberg

Beteiligungsbericht 2019
-9-

Beteiligungsbericht 2019

- 10 -

Darlehensforderungen der Stadt Lahr an ihre Beteiligungen

Darlehensnehmer

GEMIBAU Mittelbadische
Baugenossenschaft eG

Eigenbetrieb
Abwasserbeseitigung Lahr

Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr
(BVVL)

Eigenbetrieb Bau- und
Gartenbetrieb Lahr (BGL)
Summe

Stand
01.01.2019 Zugang

Abgang

Stand Zinssatz
31.12.2019
p.a.:

in €

in %

66.358,25

0,00

1.280,38

65.077,87

0,5

5.712.476,31

0,00

5.712.476,31

2,3

27.725.135,44

0,00

0,00 27.725.135,44

2,3

1.071.389,86

0,00

2,3

34.575.359,86

0,00

1.071.389,86

1.280,38 34.574.079,48

Beteiligungsbericht 2019

- 11 -

Bürgschaften der Stadt Lahr für ihre Beteiligungen

Bürgschaftshöhe der Stadt Lahr zum
Bürgschaftsnehmer

31.12.2016

31.12.2017

31.12.2018

in €

31.12.2019
in €

Beteiligungen > 50%
Städtische Wohnungsbau GmbH Lahr

4.639.738,31

4.525.408,59

3.520.000,00

3.350.499,66

Hospital- und Armenfonds Lahr Eigenbetrieb
3.195.985,29
Alten- und Pflegeheim
Spital

3.102.964,00

3.006.692,35

2.907.055,40

Summe aller Bürgschaften

7.628.372,59

6.526.692,35

6.257.555,06

Stiftung

7.835.723,60

Beteiligungsbericht 2019

- 12 -

Mehrheitsbeteiligungen im Sinne von § 53 I Haushaltsgrundsätzegesetz
Wohnbau Stadt Lahr GmbH:
Anteil Stadt Lahr:
Anteil sonstiger Gebietskörperschaften:

100,00 %
0,00 %

Summe aller Gebietskörperschaften:

100,00 %

Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH
Anteil Stadt Lahr:
Anteil sonstiger Gebietskörperschaften:

100,00 %
0,00 %

Summe aller Gebietskörperschaften:

100,00 %

Industrie- und Gewerbezentrum Raum Lahr GmbH (IGZ):
Anteil Stadt Lahr:
Anteil sonstiger Gebietskörperschaften:
Summe aller Gebietskörperschaften:

45,00 %
55,00 %
100,00 %

Landesgartenschau 2018 Lahr GmbH:
Anteil Stadt Lahr:
Anteil sonstiger Gebietskörperschaften:

66,67 %
0,00 %

Summe aller Gebietskörperschaften:

66,67 %

Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG:
Anteil Stadt Lahr:
Anteil sonstiger Gebietskörperschaften:

29,40 %
28,85 %

Summe aller Gebietskörperschaften:

58,25 %

Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs- AG:
Anteil Stadt Lahr:
Anteil sonstiger Gebietskörperschaften:

29,40 %
28,85 %

Summe aller Gebietskörperschaften:

58,25 %

Überlandwerk Mittelbaden GmbH & Co. KG:
nur indirekter Anteil durch Beteiligung an Mutterkonzern EWM AG & Co. KG
Anteil Stadt Lahr:
Anteil sonstiger Gebietskörperschaften:

29,40%
28,85%

Summe aller Gebietskörperschaften:

58,25%

*Mittelbare Beteiligung; Anteile werden von der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG gehalten.

Beteiligungsbericht 2019

Beteiligungen der Stadt Lahr

- 13 -

Beteiligungsbericht 2019

- 14 -

Beteiligungsbericht 2019

- 15 -

Beteiligungen > 50 %

 Wohnbau Stadt Lahr GmbH
 Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH
 Landesgartenschau Lahr 2018 GmbH

Beteiligungsbericht 2019

- 16 -

Beteiligungsbericht 2019

- 17 -

Wohnbau Stadt Lahr GmbH
Goethestraße 13
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821 / 91 43 0
Telefax: 07821 / 91 43 10
www.wohnbau-lahr.de
Geschäftsführer:

Guido Echterbruch

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 27.10.2017):
(1) Zweck der Gesellschaft ist es, im Rahmen ihrer kommunalen Aufgabenstellung vorrangig
eine sozial verantwortbare Wohnungsversorgung für breite Schichten der Bevölkerung
sicherzustellen, Maßnahmen der kommunalen Infrastruktur zu unterstützen und städtebauliche Entwicklungs- und Sanierungsmaßnahmen durchzuführen.
(2) Die Gesellschaft errichtet, erwirbt, betreut, bewirtschaftet und verwaltet Wohnungen in
allen Rechts- und Nutzungsformen, darunter auch Eigentumswohnungen und Eigenheime. Entsprechendes gilt für andere Bauten, soweit daran ein öffentliches Interesse besteht oder dies wohnwirtschaftlich, städtebaulich oder zur Vervollständigung der Infrastruktur erforderlich ist. Sie kann Gemeinschaftsanlagen und Folgeeinrichtungen, Läden
und Gewerbebauten, Räume für Zwecke der öffentlichen Verwaltung sowie für den Gemeinbedarf und Dienstleistungen bereitstellen. Sie kann ferner Grundstücke erwerben,
belasten und veräußern sowie Erbbaurechte ausgeben.
(3) Die Gesellschaft darf auch sonstige Geschäfte betreiben, sofern diese dem Gesellschaftszweck (mittelbar oder unmittelbar) dienlich sind.

Beteiligungsverhältnis

Stammkapital:

9.500.000,00 €

davon Stadt Lahr:

9.500.000,00 € =

100,00%

Beteiligungsbericht 2019

- 18 -

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind:
a) Geschäftsführer
b) Aufsichtsrat
c) Gesellschafterversammlung

a) Geschäftsführung:
Guido Echterbruch
b) Aufsichtsrat:

Markus Ibert (Vorsitzender)
Guido Schöneboom (stellvertretender Vorsitzender)
Jürgen Trampert
Jörg Uffelmann
Roland Hirsch
Ilona Rompel
Herrmann Kleinschmidt
Dr. Walter Caroli
Rudolf Dörfler
Annerose Deusch
Eberhard Roth
Sven Täubert
Roland Wagenmann (bis 21.07.2019)
Hermann Burger (bis 21.07.2019)
Miriam Wagenmann (ab 22.07.2019
Christine Amann-Vogt (ab 22.07.2019)

Aufsichtsratsvergütungen im Jahr 2019: 11.500,00 €.
c) Gesellschafterversammlung:
Die Stadt Lahr ist alleinige Gesellschafterin.

Beteiligungen des Unternehmens
Beteiligungen

Anteil (€)

Volksbank Lahr eG

250,00

Beteiligungsbericht 2019

- 19 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

Dimension

Anzahl der eigenen Mieteinheiten

St.

1.319

1.336

-17

-1,3

Anzahl der Wohn- und Nutzfläche

m²

93.908

93.678

230

0,2

Durchschnittliche Sollmiete

€/m²

6,63

6,46

2,6

Instandhaltung pro Jahr

€/m²

15,94

16,09

-0,9

Modernisierung pro Jahr

€/m²

43,44

61,22

-18

-29,0

74,70

99,80

-25

-25,2

Gewerblich genutzte Einheiten

St.

-1

-9,1

Garagen

St.

210

220

-10

-4,5

Modernisierungsquote

Grundzüge des Geschäftsverlaufs und Lage des Unternehmens
(Quelle: Lagebericht 2019)
Die Städtische Wohnungsbau GmbH Lahr hat das Geschäftsjahr 2019 mit einem positiven
Ergebnis abgeschlossen. Der Geschäftsverlauf wurde dabei von folgenden Faktoren beeinflusst:
Die planerische und bauliche Weiterentwicklung des Wohngebietes „Kanadaring“ stand im
Mittelpunkt der Geschäftstätigkeit des Unternehmens im Wirtschaftsjahr 2019. Innerhalb des
Stadtentwicklungsprogrammes „die soziale Stadt“ sind einzelne Maßnahmen förderfähig.
Außerdem wurde im Geschäftsjahr 2019 mit der Modernisierung der Liegenschaft Friedrichstr.68-70 begonnen.

Beteiligungsbericht 2019

- 20 -

Durch die Erlöse aus den Verkäufen von Immobilien aus dem Anlagevermögen in Höhe von
1,2 Mio. € des Unternehmens konnte als Eigenmitteln bei der Modernisierung des Wohngebietes Kanadaring eingesetzt werden.
Die Fluktuationsrate beträgt 9,1 % (Vj. 9,1 %). Die Leerstandquote 1,3 % (Vj. 1,0 %)

In der Hausbewirtschaftung erhöhten sich die Sollmieten um rd. 318 T€. Zum Anstieg der
Mieten trugen neben den mit Mieterwechseln verbundenen Mieterhöhungen die im Zuge der
Modernisierungsmaßnahmen Kanadaring 79-91, Kanadaring 20–24 und Kanadaring 47–53
ausgesprochenen Mieterhöhungen bei.
Die sonstigen betrieblichen Aufwendungen betrugen 1.029 T€. Die gestiegenen Aufwendungen lassen sich im Wesentlichen durch Einmaleffekte, wie den Rückbau der Gebäude Kindergarten Kanadaring 45 und Vereinsheim TV Dinglingen in Höhe von insgesamt 157 T€ und
die Einführung der wohnungswirtschaftlichen Software Wodis Sigma von 187 T€ erklären.
Ohne diese Einmalaufwendungen, lägen die sonstigen betrieblichen Aufwendungen mit 683
T€ unter denen des Jahres 2018 mit 766 T€. Für Instandhaltungsmaßnahmen des Wohnungsbestandes wurden finanzielle Mittel im Umfang von 1,5 Mio. € (VJ: 1,5 Mio. €) eingesetzt.
Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.
Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer
2019

2018

Anzahl der Beschäftigten

Kaufmännische Mitarbeiter
(Vollzeit / Teilzeit)

13*
9/3

10
10 / 0

Technische Mitarbeiter
(Vollzeit / Teilzeit)

9
9/ 0

10
10/ 0

4
0 / 0/ 4

3
0 / 0/ 3

Hauswarte, Reinigungskräfte
(Vollzeit / Teilzeit/geringfügig Beschäftigte)
Auszubildende
*eine kaufmännische Mitarbeitende war in Mutterschutz

Beteiligungsbericht 2019

- 21 Jahresabschluss
Bilanzen

A K T I V A in T€

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

T€

71.858

71.911

-53

-0,1

4
70.361
1.493

3
70.148
1.760

1
213
-267

33,3
0,3
-15,2

Umlaufvermögen

5.002

5.793

-791

-13,7

Vorräte
Forderungen
Wertpapiere
Guthaben

2.558
1.287
0
1.157

2.334
497
0
2.962

224
790
0
-1.805

9,6
159,0
0,0
-60,9

1.312

1.424

-112

-7,9

78.172

79.128

-956

-1,2

2019

2018

Ist

28.143

26.650

1.493

5,6

9.500
17.950
1.493
0
-800

9.500
16.450
1.363
2
-665

0
1.500
130
-2
-135

0,0
9,1
9,5
0,0
-20,3

0,0

1.729

2.462

-733

-29,8

48.207

49.816

-1.609

-3,2

200

-107

-53,5

78.172

79.128

-956

-1,2

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T€

Eigenkapital
Gezeichnetes Kapital
Rücklagen
Jahresgewinn/Jahresverlust
Gewinn-/Verlustvortrag
Einstellung in Rücklagen
Empfangene Ertragszuschüsse
Rückstellungen
Verbindlichkeiten
Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

Veränderung
zum Vorjahr
T€
%

Beteiligungsbericht 2019

- 22 -

Gewinn- und Verlustrechnungen

in T€

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

T€

9.815

9.505

310

3,3

231
1.395

110
1.019

121
376

110,0
36,9

11.441

10.634

807

7,6

+
+
=

Umsatzerlöse
Bestandsveränderungen/
aktivierte Eigenleistungen
Sonstige betriebliche Erträge
Betriebsleistung

+
+
+
=

Materialaufwand
Personalaufwand
Abschreibungen
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Betriebsaufwand

4.627
1.337
1.847
1.029

4.312
1.232
1.672
766

315
105
175
263

7,3
8,5
10,5
34,3

8.840

7.982

858

10,7

Betriebsergebnis

2.601

2.652

-51

-1,9

110

139

-29

-20,9

962

1.154

-192

-16,6

1.749

1.637

112

6,8

0
0

0,0
0,0

0,0

1.749
256

1.637
274

112
-18

6,8
-6,6

1.493

1.363

130

9,5

Erträge aus Beteiligungen,
Sonstiges

Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere
./. und Sonstiges
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäfts=
tätigkeit
+ außerordentliche Erträge
./. außerordentliche Aufwendungen
= außerordentliches Ergebnis
Ergebnis vor Steuern
./. Steuern
= Jahresüberschuss/-fehlbetrag
Prüfung des Jahresabschlusses 2019:
Die Prüfung führte zu keinen Einwendungen.

Nach Beurteilung der Prüfer entspricht der Jahresabschluss den gesetzlichen Vorschriften
und den ergänzenden Bestimmungen des Gesellschaftsvertrages und vermittelt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen
entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft. Der Lagebericht steht im Einklang mit dem Jahresabschluss, vermittelt insgesamt ein zutreffendes
Bild von der Lage der Gesellschaft und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar. Auftragsgemäß wurden bei der Prüfung auch die Vorschriften des
§ 53 HGrG beachtet.

Beteiligungsbericht 2019

- 23 -

Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage

Dimension

2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%
2,1
5,7

Anlagendeckung

39,2

37,1

Anlagenintensität

91,9

90,9

1,0

1,1

Investitionsquote

7,1

7,7

-0,6

-7,8

Eigenkapitalquote

36,0

33,7

2,3

6,8

Verschuldungsgrad

53,3

55,4

-2,1

-3,8

Reinvestitionsquote

277,9

329,1

-51,2

-15,6

Umsatzrentabilität

15,2

14,3

0,9

6,3

Kostendeckungsgrad

114,8

114,5

0,3

Eigenkapitalrentabilität

5,3

5,1

0,2

3,9

Wertschöpfung

T€

4.048,0

4.023,0

25,0

0,6

Wertschöpfung je Personalstelle

T€

155,7

174,9

-19,2

-11,0

Sonstige Angaben
Wichtige Unternehmensverträge:





Leasingvertrag für den Neubau des Rathaus-Nordflügels mit dem Investor und Mietvertrag mit der Stadt
Verwalterverträge mit der Stadt Lahr über die Verwaltung städtischer Wohnungen
Mietvertrag mit der Stadt Lahr für das Obdachlosenheim Biermannstr. 3

Beteiligungsbericht 2019

- 24 -

Beteiligungsbericht 2019

- 25 -

Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH
Europastraße 1
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821 / 9403-0
Telefax: 07821 / 9403-99
Geschäftsführer:

Markus Ibert (bis 04.12.2019)
Daniel Halter (ab 05.12.2019)

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 27.09.2013):
(1) Gegenstand des Unternehmens sind im Rahmen der öffentlichen Aufgabenerfüllung das
Halten und Verwalten der für den Flughafen Lahr erteilten Flugbetriebsgenehmigung/en
und des für den Flugbetrieb bestimmten Anlagevermögens sowie die Zurverfügungstellung an einen Betreiber des Flughafens, einschließlich der Sicherstellung der Einhaltung
der sich aus den luftverkehrsrechtlichen Genehmigung ergebenden Pflichten. Das Unternehmen erfüllt öffentliche Zwecke im Sinne der Gemeindeordnung.
(2) Die Gesellschaft kann alle Geschäfte betreiben, die unmittelbar oder mittelbar dem Gegenstand des Unternehmens dienen, diesen fördern oder wirtschaftlich berühren.

Beteiligungsverhältnis
Stammkapital:

25.000,00 €

davon Stadt Lahr:

25.000,00 € = 100,00%

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind:
a) Geschäftsführung
b) Gesellschafterversammlung
a) Geschäftsführung:
Markus Ibert bis 04.12.2019
Daniel Halter ab 05.12.2019
b) Gesellschafterversammlung:
Die Stadt Lahr ist alleinige Gesellschafterin.

Beteiligungsbericht 2019

- 26 -

Beteiligungen des Unternehmens
Es bestehen keine Beteiligungen an anderen Unternehmen.
Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
Der Gegenstand der „Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH“ und damit öffentlicher
Zweck des Unternehmens sind das Halten und Verwalten der für den Flughafen Lahr erteilten Flugbetriebsgenehmigung/en und des dem Flugbetrieb dienenden Anlagevermögens
sowie die Zurverfügungstellung an Betreiber des Flughafens.
Der Flughafen Lahr verfügt über luftverkehrsrechtliche Genehmigungen (Verkehrslandeplatz,
Sonderflughafen Fracht, Sonderflughafen Passagierverkehr Europapark). Diese werden
noch dem Anlagevermögen der „Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH“ zur Verfügung
gestellt.
Grundzüge des Geschäftsverlaufs und Lage des Unternehmens
(Quelle: Lagebericht 2019)
Das Betriebskonzept der Lahrer Flugbetriebslizenzen Holding GmbH beschränkt sich auf das
Halten und Verwalten der Genehmigungen und der beweglichen Sachanlagen. Diese werden dann entsprechend weitervermietet. Das eigentliche operative Geschäft wird durch eine
fremde Betreibergesellschaft, der Lahrer Flugbetriebs GmbH & Co. KG, betrieben. Ein Branchenvergleich mit anderen Flughäfen ist nur sehr eingeschränkt möglich.
Im Berichtsjahr konnte ein Überschuss in Höhe von 7.576,87 € erzielt werden.
Größere Investitionen plant die Gesellschaft nicht. Diese sind auch nicht notwendig, da sich
die Flächen und Gebäude im Eigentum der Stadt befinden. Laufende Investitionen für Ersatzbeschaffungen werden mit rd. 10.000,- € veranschlagt.
Die Finanzierung der Gesellschaft erfolgt über Pacht- und Mieteinnahmen. Entstehende Kosten werden im Wesentlichen auf die Betreibergesellschaft weiterberechnet. Zur Finanzierung
der Erstausstattung mit Sachanlagevermögen und dem Erwerb der Fluglizenzen bzw. Genehmigungen stellte der Gesellschafter – die Stadt Lahr - der Gesellschaft liquide Mittel in
Form einer Kapitalrücklage in Höhe von 350.000,- € zur Verfügung.
Die Gesellschaft beschäftigt einen Geschäftsführer auf Teilzeitbasis. Weitere Arbeitnehmer
sind zurzeit nicht tätig.
In 2020 wird mit einem Jahresüberschuss von 9.000,- € gerechnet. Für die weitere Zukunft
wird ein ausgeglichenes Ergebnis prognostiziert.
Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.
Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer

Anzahl der Beschäftigten
Geschäftsführer
(Vollzeit/Teilzeit)

2019

2018

1
(0/1)

Beteiligungsbericht 2019

- 27 Jahresabschluss
Bilanzen
Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

T€

141

168

-27

-16,1

19
122
0

24
144
0

-5
-22
0

-20,8
-15,3
0,0

Umlaufvermögen

245

207

18,4

Vorräte
Forderungen
Wertpapiere
Guthaben

0
1
0
244

0
1
0
206

0
0
0
38

0,0
0,0
0,0
18,4

20,0

410

395

3,8

2019

2018

Ist

T€

375

368

1,9

25
325
7
18
0

25
325
5
13
0

0
0
2
5
0

0,0
0,0
40,0
38,5
0,0

Empfangene Ertragszuschüsse

0,0

Rückstellungen

0,0

Verbindlichkeiten

400,0

20,0

410

395

3,8

A K T I V A in T€

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T€

Eigenkapital
Gezeichnetes Kapital
Rücklagen
Jahresgewinn/Jahresverlust
Gewinn-/Verlustvortrag
Einstellung in Rücklagen

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

Veränderung
zum Vorjahr

Beteiligungsbericht 2019

- 28 Gewinn- und Verlustrechnung

2018

Ist

T€

0,0

0
31
91

0
29
89

0
2
2

0,0
6,9
2,2

Materialaufwand
Personalaufwand
Abschreibungen
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Betriebsaufwand

0
5
27
46
78

0
6
27
47
80

0
-1
0
-1
-2

0,0
-16,7
0,0
-2,1
-2,5

Betriebsergebnis

44,4

0,0

44,4

0
0
0

0,0
0,0
0,0

13
5

9
4

4
1

44,4
25,0

60,0

in T€

Umsatzerlöse
Bestandsveränderungen/
+ aktivierte Eigenleistungen
+ Sonstige betriebliche Erträge
= Betriebsleistung

+
+
+
=

Veränderung
zum Vorjahr

2019

Erträge aus Beteiligungen,
+ Sonstiges
Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere
./. und Sonstiges
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätig=
keit
+ außerordentliche Erträge
./. außerordentliche Aufwendungen
= außerordentliches Ergebnis
Ergebnis vor Steuern
./. Steuern
= Jahresüberschuss/-fehlbetrag

Prüfung des Jahresabschlusses 2019:
Die Prüfung führte zu keinen Einwänden.
Nach Beurteilung des Prüfers vermittelt der Jahresabschluss unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild
der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft. Der Lagebericht gibt insgesamt
eine zutreffende Vorstellung von der Lage der Gesellschaft und stellt die Risiken der künftigen Entwicklung zutreffend dar.

Beteiligungsbericht 2019

- 29 -

Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage

Dimension

2019

2018
Ist
98,1

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%
-1,0
-1,0

Eigenkapitalquote

Ist
97,2

Anlagenintensität

36,5

44,8

-8,3

-18,5

Verschuldungsgrad

0,0

Anlagendeckung

266,0

219,0

46,9

21,4

Investitionsquote

0,0

6,0

-6,0

0,0

Reinvestitionsquote

0,0

37,0

-37,0

0,0

Umsatzrentabilität

13,3

8,3

5,0

60,0

Kostendeckungsgrad

109,6

106,0

3,7

3,5

Eigenkapitalrentabilität

2,1

1,4

0,8

57,0

Wertschöpfung

T€

18,0

15,0

3,0

20,0

Wertschöpfung je Personalstelle

T€

18,0

15,0

3,0

20,0

Sonstige Angaben
Wichtige Unternehmensverträge:




Betreibervertrag mit der Lahrer Flugbetriebs GmbH & Co. KG
Bewirtschaftungsvertrag mit der Industrie- und Gewerbezentrum Raum Lahr GmbH (IGZ)

Beteiligungsbericht 2019

- 30 -

Beteiligungsbericht 2019

- 31 -

Landesgartenschau Lahr 2018 GmbH
Alte Bahnhofstraße 10/6
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821/95490-100
Telefax: 07821/95490-199
Geschäftsführung: Ulrike Karl
Tobias de Haën

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 19.05.2014):
(1)

Gegenstand des Unternehmens sind im Rahmen der öffentlichen Aufgabenerfüllung
die Planung, Vorbereitung und Ausführung von Maßnahmen in Zusammenhang mit der
Landesgartenschau Lahr 2018 und Durchführung sowie von öffentlichen Erschließungsmaßnahmen. Es dürfen auch Aufgaben übernommen werden, die mit der Abwicklung der Landesgartenschau nach deren Beendigung in Zusammenhang stehen.
Das Unternehmen erfüllt öffentliche Zwecke im Sinne der Gemeindeordnung.

(2)

Die Gesellschaft mit Sitz in Lahr verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige
Zwecke im Sinne des Abschnitts „Steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung.
Zweck der Gesellschaft ist die Förderung des Umweltschutzes, und der Kunst und Kultur. Der Gesellschaftszweck wird verwirklicht insbesondere durch die Durchführung der
Landesgartenschau (Schaffung neuer und Aufwertung vorhandener Grünanlagen in
Lahr, durch Umgestaltung und Ergänzung von Erholungs-, Spiel- und Sporteinrichtungen und durch kulturelle Veranstaltungen).

(3)

Die Gesellschaft ist selbstlos tätig; sie verfolgt nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche
Zwecke.

(4)

Mittel der Gesellschaft dürfen nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet werden.
Die Mitglieder erhalten keine Zuwendungen aus Mitteln der Gesellschaft.

(5)

Es darf keine Person durch Ausgaben, die dem Zweck der Gesellschaft fremd sind,
oder durch unverhältnismäßig hohe Vergütung begünstigt werden.

(6)

Die Gesellschaft kann alle Geschäfte betreiben, die unmittelbar oder mittelbar dem
Gegenstand des Unternehmens dienen, diesen fördern oder wirtschaftlich berühren.
Insbesondere nimmt sie die notwendigen Investitionen vor und koordiniert alle mit der
Vorbereitung, Gestaltung, Durchführung und dem Abschluss der Landesgartenschau
zusammenhängenden Maßnahmen. Die Gesellschaft ist berechtigt, Aufgaben zu übernehmen, die mit der Abwicklung der Landesgartenschau nach deren Beendigung in
Zusammenhang stehen. Mittel der Gesellschaft dürfen nur für satzungsgemäße Zwecke verwendet werden.

(7)

Die Gesellschafter dürfen keine Gewinnanteile und auch keine sonstigen Zuwendungen aus Mitteln der Gesellschaft erhalten.

Beteiligungsbericht 2019

- 32 -

(8)

Sie erhalten bei ihrem Ausscheiden oder bei Auflösung der Gesellschaft oder bei Wegfall steuerbegünstigter Zwecke nicht mehr als ihre eingezahlten Kapitalanteile und den
gemeinen Wert ihrer geleisteten Sacheinlagen zurück.

(9)

Bei Auflösung der Gesellschaft oder bei Wegfall steuerbegünstigter Zwecke fällt das
Vermögen der Gesellschaft, soweit es die eingezahlten Kapitalanteile der Gesellschafter und den gemeinen Wert der von den Gesellschaftern geleisteten Sacheinlagen
übersteigt, an die Stadt Lahr, die es unmittelbar und ausschließlich für gemeinnützige,
mildtätige oder kirchliche Zwecke zu verwenden hat.

(10) Für die Gesellschaft gelten die Vorschriften des 3. Abschnitts des 3. Teils der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg, das für die Gemeinde geltende Vergaberecht (z.B.
VOB, VOL usw.) und die sich aus dem Durchführungsvertrag Landesgartenschau Lahr
2018 ergebenden Verpflichtungen sowie die Bedingungen der Städtebauförderung für
die Förderung kommunaler Maßnahmen einschließlich der in den Bewilligungsbescheiden aufgeführten Nebenbestimmungen gemäß den Städtebauförderungsrichtlinien mit Nebenbestimmungen für die Förderung städtebaulicher Erneuerungsmaßnahmen in der jeweils gültigen Fassung.
Beteiligungsverhältnis
Stammkapital:

30.000,00 €

davon Stadt Lahr:

20.000,00 € = 66,67%

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind:
a) Geschäftsführung
b) Aufsichtsrat
c) Gesellschafterversammlung
a) Geschäftsführung
Ulrike Karl
Tobias de Haën

Beteiligungsbericht 2019

- 33 -

b) Aufsichtsrat
Aufsichtsräte der Stadt Lahr
Dr. Wolfgang G. Müller, Vorsitzender
Amtszeit endete am 31.12.2019, war aber bis
zur nächsten Aufsichtsratssitzung am
12.02.2020 weiter Aufsichtsratsvorsitzender

Aufsichtsräte bw.grün

Bernd Hopp

Roland Hirsch

Karl-Heinz Busam

Diana Frei

Thomas Westenfelder

Rudolf Dörfler

Gerhard Hugenschmidt

Hansjakob Schweickhardt
Annerose Deusch
Roland Wagenmann
Sven Täubert
Jörg Uffelmann
Aufsichtsratsvergütungen im Jahr 2019: 2.355,50 €.
Aufgrund der Gemeinderatswahlen 2019 änderte sich die Zusammensetzung des Aufsichtsrates ab der Aufsichtsratssitzung am 12.02.2020.
c) Gesellschafterversammlung
Neben der Stadt Lahr gibt es noch einen weiteren Gesellschafter.
Beteiligungen des Unternehmens
Es bestehen keine Beteiligungen an anderen Unternehmen.
Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
Der Gemeinderat hat am 12.Mai 2014 beschlossen, die Landesgartenschau Lahr 2018
GmbH (LGS GmbH) zu gründen. Die LGS GmbH mit Sitz in Lahr hat zur Aufgabe, alle mit
der Vorbereitung, Gestaltung, Durchführung der Landesgartenschau zusammenhängenden
Maßnahmen sowie auch die öffentlichen Erschließungsmaßnahmen zu koordinieren und
durchzuführen. Wesentliche Aufgabengebiete sind die Herstellung der Daueranlagen, Erarbeitung des Ausstellungskonzeptes und die Organisation von rund 180 Tagen Veranstaltungsprogramm während der Gartenschau. Die LGS GmbH wurde am 19.Mai 2014 vor dem
Notariat Lahr gegründet und am 28.Mai 2014 ins Handelsregister eingetragen.
Die LGS GmbH wurde mit einem Stammkapital von 30.000 € ausgestattet. Dies entsprach
dem vom Gemeinderat am 12.Mai 2014 beschlossenem Gesellschaftsvertrag.

Beteiligungsbericht 2019

- 34 -

Grundzüge des Geschäftsverlaufs und Lage des Unternehmens
(Quelle: Lagebericht 2019)
Das Jahr 2019 war im Wesentlichen geprägt von der Durchführung von Rück- und Fertigbaumaßnahmen sowie der Restabwicklung der Landesgartenschau. Daneben wurde zur
Belebung der im Rahmen der Landesgartenschau geschaffenen Parkteile das Programm
„Seeleben“ initiiert. Leider führten die schlechten Wetterbedingungen dazu, dass die Gästezahlen weit unterhalb der Erwartungen blieben.
Der Wirtschaftsplan für das Jahr 2019 wurde im Vorfeld mit der Stadtkämmerei abgestimmt.
Die benötigten Haushaltsmittel der LGS GmbH sind im städtischen Haushalt berücksichtigt,
so dass auch die künftig benötigten Mittel im vorgegebenen Rahmen zur Verfügung stehen.
Der Vermögensplan 2019 weist ausgabe- und einnahmeseitig ein Volumen von jeweils
4.053.000 € aus. Für Investitionsmaßnahmen waren insgesamt im Bereich Sachanlagen
gemäß Rahmen- und Kontenplan 852 T€ und im Bereich Maßnahmen gem. Zukunftsinvestitionsprogramm 2.305 T€ vorgesehen.
Tatsächlich wurden im Wirtschaftsjahr 2019 keine Investitionen in das Vermögen der Gesellschaft getätigt. Zum 31.12.2018 wurden sämtliche Parkteile und Gebäude der Stadt Lahr
übergeben. Durch Fertigbaumaßnahmen, nachlaufende Rechnungen und Fakturierung von
Lieferungen und Leistungen nach Übergabe entstanden nachträgliche Abgabewerte, die zum
31.12.2019 übergegangen sind. Die Abgabewerte betragen 3.755.536,45 € zzgl. USt von
54.884,48 €, also insgesamt 3.810.420,93 €.
Der im Erfolgsplan für das Jahr ermittelte Jahresverlust wurde ebenfalls im Vermögensplan
berücksichtigt. Tatsächlich lag der Jahresfehlbetrag bei 1.055.719,98 €, davon entfällt auf
das „Seeleben“ ein Teilverlust von 295.609,76 €.
Nach dem Veranstaltungsjahr fiel durch den Rück- und Fertigbau weiterhin ein deutlich hoher Materialaufwand an. Der Personalaufwand reduzierte sich erwartungsgemäß deutlich.
Die Rest- und Rückbauarbeiten werden im Jahr 2020 vollständig abgeschlossen.

Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.

Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer

Anzahl der Beschäftigten
Mitarbeiter
(Vollzeit/Teilzeit)

2019

2018

10
(3/7)

35
(12/23)

Beteiligungsbericht 2019

- 35 -

Jahresabschluss
Bilanzen

2018

Ist

T€

-45

-65,2

0
24
0

0
69
0

0
-45
0

0,0
-65,2
0,0

8.812

9.397

-463

-6,2

0
169
7.946
697

122
560
7.480
1.235

-122
-391
466
-538

0,0
-69,8
6,2
-43,6

0,0

-630

-6,7

A K T I V A in T€

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Anzahlungen und Anlagen im Bau
Umlaufvermögen
Vorräte
Forderungen
sonstige Vermögensgegenstände
Guthaben
Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T€

Eigenkapital
Gezeichnetes Kapital
Rücklagen
Gewinn-/Verlustvortrag
Jahresgewinn/Jahresverlust

Rückstellungen
Verbindlichkeiten
Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

Veränderung
zum Vorjahr

2019

8.836

9.466

2019

2018

Ist

T€

7.390

6.346

-3.890

16,5

30
17.460
-9.044
-1.056

30
15.361
-3.055
-5.990

0
2.099
-5.989
4.934

0,0
13,7
196,0
-82,4

238

569

-331

-58,2

1.208

2.551

-1.343

-52,6

0,0

8.836

9.466

-630

-6,7

Veränderung
zum Vorjahr

Beteiligungsbericht 2019

- 36 -

Gewinn- und Verlustrechnungen
Veränderung
zum Vorjahr
T€
%

2019

2018

Ist

4.006

57.101

-53.095

-93,0

0
56
4.062

0
80
57.181

0
-24

0,0
-30,0

-53.119

-92,9

4.382
323
21
343
5.069

8.387
1.559
1.420
51.804
63.170

-4.005
-1.236
-1.399
-51.461

-47,8
-79,3
-98,5
-99,3

-58.101

-92,0

-1.007

-5.989

4.982

83,2

0,0

-1.007

-5.989

4.982

83,2

0
0
0

0
0

0,0
0,0

0,0

Ergebnis vor Steuern
./. Steuern

-1.007
48

-5.989
1

4.982
83,2
47 4.700,0

= Jahresüberschuss/-fehlbetrag

-1.055

-5.990

4.935

in T€

Umsatzerlöse
Bestandsveränderungen/
+ aktivierte Eigenleistungen
+ Sonstige betriebliche Erträge
= Betriebsleistung

+
+
+
=

Materialaufwand
Personalaufwand
Abschreibungen
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Betriebsaufwand
Betriebsergebnis

Erträge aus Beteiligungen,
+ Sonstiges
Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere
./. und Sonstiges
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäfts=
tätigkeit
+ außerordentliche Erträge
./. außerordentliche Aufwendungen
= außerordentliches Ergebnis

82,4

Beteiligungsbericht 2019

- 37 -

Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage

Dimension

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

Eigenkapitalquote

83,6

67,0

-6,8

-7,5

Anlagenintensität

0,3

0,7

-80,4

-99,7

Verschuldungsgrad

0,0

Anlagendeckung

30.791,7

234,8

Investitionsquote

2,6

Reinvestitionsquote

2,90

9.197,1 21.594,6
28.305,2
28.302,6
1.375,40 -1.372,5

Umsatzrentabilität

-26,3

-10,5

-15,8

-150,5

Kostendeckungsgrad

79,4

90,5

-11,1

-12,3

Eigenkapitalrentabilität

-14,3

-94,4

80,1

84,9

Wertschöpfung

T€

-684

-4.430

3.746,0

84,6

Wertschöpfung je Personalstelle

T€

-68

-127

58,2

46,0

-100,0
-99,8

Sonstige Angaben
Wichtige Unternehmensverträge:







Mehrere Pachtverträge mit der Stadt Lahr mit Änderungen über die Überlassung städtischer Grundstücke zur Durchführung der Gartenschau
Mit Aufhebungsvertrag vom 18. Januar 2019 wurden der mit der Stadt bestehende
Pachtvertrag bzw. Änderungspachtverträge vorzeitig zum 31.12.2018 aufgehoben
Mietverträge (03.06.2014/07.05.2015) zur Anmietung von Büroräumen im Nestler Carrée
GmbH & Co. KG alte Bahnhofstr. 10/6
Div. PKW Leasingverträge
Versicherungseinschluss über die Fördergesellschaft für die Baden-Württembergische
Landesgartenschau mbH

Beteiligungsbericht 2019

- 38 -

Beteiligungsbericht 2019

- 39 -

Beteiligungen > 25 %

 Industrie- und Gewerbezentrum Raum Lahr GmbH (IGZ)
 Bauverein Lahr GmbH
 Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co.KG 1
 Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs-AG

(1 jeweils gehalten vom Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr)

Beteiligungsbericht 2019

- 40 -

Beteiligungsbericht 2019

- 41 -

Industrie- und Gewerbezentrum Raum Lahr GmbH (IGZ)
Europastraße 1
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
Telefax:

07821 / 9403-0
07821 / 9403-99

www.startklahr.biz
Geschäftsführer:

Markus Ibert (bis 04. Dezember 2019)
Daniel Halter (ab 05. Dezember 2019)

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 02.02.2011):
Gegenstand der Gesellschaft sind die Entwicklung des Flugplatzgeländes auf den Gemarkungen Lahr und Friesenheim zu einem Industrie- und Gewerbezentrum für zivile Zwecke.
Dazu gehören insbesondere:







Neuordnung des gesamten Areals, soweit nicht Rechte Dritter entgegenstehen
Beratung und Dienstleistungen für Interessenten
Ansiedlung von Industrie- und Gewerbetrieben mit einem Schwerpunkt von logistikintensiven Unternehmen
Bewirtschaftung der baulichen Anlagen
Unterbringung von sozialen, sportlichen und kulturellen Einrichtungen.

Die Gesellschaft ist berechtigt, sämtliche Maßnahmen zu ergreifen, die zur Erreichung des
genannten Gesellschaftszwecks dienlich sind.

Beteiligungsverhältnis

Stammkapital:

52.000,00 €

davon Stadt Lahr:

23.400,00 €

= 45,00 %

Beteiligungsbericht 2019

- 42 -

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind:
a) Geschäftsführung
b) Gesellschafterversammlung
a) Geschäftsführung:
Markus Ibert (bis 04. Dezember 2019)
Daniel Halter (ab 05. Dezember 2019)
b) Gesellschafterversammlung:
Neben der Stadt Lahr gibt es noch drei weitere Gesellschafter.

Beteiligungen des Unternehmens

Beteiligungen

Anteil (€)

BGV Versicherungs-AG

300,00

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension

2019
Ist

2018
Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Bewirtschaftete Gebäude Ost-Areal
Bestandsgebäude *)

St.

-1

-5,3

Abbruchgebäude

St.

0,0

Bestandsgebäude

St.

0,0

Abbruchgebäude

St.

0,0

Bestandsgebäude

St.

0,0

Abbruchgebäude

St.

0,0

Bestandsgebäude

St.

0,0

Abbruchgebäude
Verkauf im Ostareal
Bestandsgebäude
Abbruchgebäude

St.

100,0

St.
St.

0
0

1
0

-1
0

-100,0
0,0

Bewirtschaftete Gebäude West-Areal

Gebäudeabbrüche Ostareal

Gebäudeabbrüche Westareal

*) Verkauf 2018 Bestandsgebäude im Ostareal bewirkte Reduzierung "Bewirtschaftete Gebäude" in 2019

Beteiligungsbericht 2019

- 43 -

Grundzüge des Geschäftsverlaufs und Lage des Unternehmens
(Quelle: Lagebericht 2019)
Nachfolgend genannte Inhalte des Lageberichts sind hervorzuheben:
1. Geschäftsfelder der Gesellschaft waren in 2019 wie bereits in Vorjahren Entwicklung,
Vermarktung und Bewirtschaftung des gesamten Flugplatzareals Lahr (startkLahrAreal) und die Tätigkeit als Dienstleister ergänzend zum Gebäudemanagement. Im
Jahr 2020 kam der Begleitung von Investoren- und Mietanfragen und der Betreuung
von Infrastrukturmaßnahmen eine große Bedeutung zu.
2. Das klassische Umsatzvolumen stieg im Jahr 2019 auf 3,09 Mio. Der Anstieg resultiert aus dem Anstieg der Gesamteinnahmen aus Grundmieten von 109,3 T€ und
dem aus Flugbetriebsflächen 19,5 T€ und den Einnahmen aus Nebenkosten und Abrechnungen 15,5 T€.
3. Die Gesellschaft bewirtschaftet 25 Bestandsgebäude (VJ. 26), 122 Abbruchgebäude
(VJ.122) nebst Freiflächen und betreute durchschnittlich 190 Mietverhältnisse (VJ.
191). Dazu kamen 24 Mietverhältnisse innerhalb der Flugbetriebsflächen (Vj. 23).
4. Wesentliche Chancen werden in der Attraktivitätssteigerung des Areals gesehen.
Dieses verstärkte Quartiersmanagement und die nachhaltige Flächenentwicklung
wird vom Frauenhofer-Institut unterstützend begleitet.
5. Im Sinne des Wertschöpfungspotentials steht weiterhin auch die verstärkte Nutzung
des Flughafens, als auch eine bessere Anbindung an alle Verkehrsträger im Fokus
der Geschäftsführung.
6. Spezielle Risiken aus der Corona Pandemie sind mit einem Stundungsvolumen von
4,1 % der durchschnittlichen Monatsmieten vergleichsweise niedrig.
7. Allgemeine Risiken liegen in marktbedingt sinkenden Mieteinnahmen, verminderter
Mietauslastung bzw. Reduzierung des Gebäudebestandes sowie in einer evtl. Die
Gebäudesubstanz verliert zusehends an Wert. Es ist deshalb weiterhin sorgfältig abzuwägen, welche Gebäude mit dem Ziel der Substanzerhaltung betreut und welche
Gebäude lediglich zur Vermietung erhalten werden.
8. Im Zuge der Altlastenbearbeitung (AVL-Verfahren) waren zuletzt keine Entmietungen
von Gebäuden erforderlich. Die Altlastensanierung ist eine Grundlage für die konzeptionelle Fortentwicklung, gerade des Ostareals. Sanierungen werden auch im Jahre
2020 erfolgen.
Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.

Beteiligungsbericht 2019

- 44 -

Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer

Stellenbezeichnung
Geschäftsführung
Beauftragter der GF
Assistenz der GF (Prokura)
Sekretariat
Immobilienverwaltung
Technikabteilung
Bereichsleitung Finanzen/Organ.
Buchhaltung
Infrastruktur & Verkehr / ERFLS
Auszubildende
Summe:
Geringfügig Beschäftigte
Insgesamt:

2019
1
0
1
0
1
2
3
1
1
1
0
11
5
16

2018
1
0
1
0
1
2
3
1
1
1
0
11
4
15

Jahresabschluss
Bilanzen
A K T I V A in T€
Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen
Umlaufvermögen
Vorräte
Forderungen
Wertpapiere
Guthaben
Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T€
Eigenkapital
Gezeichnetes Kapital
Rücklagen
Jahresgewinn/Jahresverlust
Gewinn-/Verlustvortrag
Empfangene Ertragszuschüsse
Rückstellungen
Verbindlichkeiten
Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

2019

2018

Ist
106
28
78
0
1.664
0
45
0
1.619
37
1.807

Ist
91
16
75
0
1.874
0
49
0
1.825
99
2.064

2019

2018

Ist
1.241
52
26
133
1.030
0
109
455
2
1.807

Ist
1.107
52
25
50
980
0
124
819
14
2.064

Veränderung
zum Vorjahr
T€
15
12
3
0
-210
0
-4
0
-206
-62
-257

%
16,5
75,0
4,0
0,0
-11,2
0,0
-8,2
0,0
-11,3
-62,6
-12,5

Veränderung
zum Vorjahr
T€
%
134
12,1
0
0,0
1
4,0
83
166,0
50
5,1
0
0,0
-15
-12,1
-364
-44,4
-12
-85,7
-257
-12,5

Beteiligungsbericht 2019

- 45 Gewinn- und Verlustrechnungen

in T€
Umsatzerlöse
Bestandsveränderungen/
+ aktivierte Eigenleistungen
+ Sonstige betriebliche Erträge
= Betriebsleistung
+
+
+
=

Materialaufwand
Personalaufwand
Abschreibungen
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Betriebsaufwand
Betriebsergebnis

./.
=
+
./.
=

Erträge aus Beteiligungen,
Sonstiges
Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere
und Sonstiges
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit
außerordentliche Erträge
außerordentliche Aufwendungen
außerordentliches Ergebnis

Ergebnis vor Steuern
./. Steuern
= Jahresüberschuss/-fehlbetrag

Veränderung
zum Vorjahr
T€
%
112
3,3

2019

2018

Ist
3.466

Ist
3.354

0
60

0
105

0
-45

0,0
-42,9

3.526

3.459

1,9

1.849
742
41
579

1.902
751
42
570

-53
-9
-1
9

-2,8
-1,2
-2,4
1,6

3.211

3.265

-54

-1,7

315

194

121

62,4

0,0

0
0

0,0
0,0

315

194

121

62,4

0
0

0,0
0,0

0
315
182

0
194
144

0
121
38

0,0
62,4
26,4

133

166,0

Prüfung des Jahresabschlusses 2019:
Die Prüfung führte zu keinen Einwänden.
Nach Beurteilung des Prüfers entspricht der Jahresabschluss den gesetzlichen Vorschriften
und den ergänzenden Bestimmungen des Gesellschaftsvertrages und vermittelt unter Betrachtung der Grundsätze ordnungsgemäßer Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild von Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft. Der
Lagebericht steht im Einklang mit dem Jahresabschluss, vermittelt insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage der Gesellschaft und stellt die Chancen und Risiken zukünftiger Entwicklungen zutreffend dar.
Auftragsgemäß wurden bei der Prüfung auch die Vorschriften des § 53 HGrG beachtet.
Die Prüfung wurde nach § 317 HGB unter Beachtung der vom Institut der Wirtschaftsprüfer
(IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsgemäßer Abschlussprüfung vorgenommen.

Beteiligungsbericht 2019

- 46 -

Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage

Dimension

2019

2018
Ist
1.216,5

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%
-45,7
-3,8

Anlagendeckung

Ist
1.170,8

Anlagenintensität

6,0

4,6

1,4

30,4

Verschuldungsgrad

0,0

Investitionsquote

0,1

0,0

0,1

0,0

Eigenkapitalquote

68,8

54,0

14,8

27,4

Reinvestitionsquote

0,2

0,0

0,2

0,0

Umsatzrentabilität

3,8

1,5

2,3

153,3

Kostendeckungsgrad

103,9

101,5

2,4

Eigenkapitalrentabilität

10,7

4,5

6,2

137,8

Wertschöpfung

T€

1.057,0

945,0

112,0

11,9

Wertschöpfung je Personalstelle

T€

211,4

236,3

-24,9

-10,5

Sonstige Angaben
Wichtige Unternehmensverträge:







Bewirtschaftungsvertrag mit der Stadt Lahr für das Ostareal
Bewirtschaftungsvertrag mit dem Zweckverband „Industrie- und Gewerbepark Raum
Lahr“ (IGP) für das Westareal
Dienstleistungsvertrag mit dem Zweckverband „Industrie- und Gewerbepark Raum
Lahr“ (IGP)
Bewirtschaftungsvertrag mit der Stadt Lahr für die Übernahme der Bewirtschaftung
der Flugbetriebsflächen mitsamt aufstehenden Gebäuden
Dienstleistungsvertrag ERFLS (European Rail Freight Line System) mit der Stadt
Lahr

Beteiligungsbericht 2019

- 47 -

Bauverein Lahr GmbH
Bismarckstraße 67
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
Telefax:

07821 / 2 55 25
07821 / 3 02 94

www.bauverein-lahr.de
Geschäftsführerin: Judith Kuhn

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 01.08.2002):
(1) Die Gesellschaft errichtet, betreut, bewirtschaftet und verwaltet Bauten in allen Rechtsund Nutzungsformen, darunter Eigenheime und Eigentumswohnungen. Sie kann außerdem alle im Bereich der Wohnungswirtschaft, des Städtebaus und der Infrastruktur anfallenden Aufgaben übernehmen, Grundstücke erwerben, belasten und veräußern sowie
Erbbaurechte ausgeben. Sie kann Gemeinschaftsanlagen und Folgeeinrichtungen, Läden und Gewerbebauten, soziale, wirtschaftliche und kulturelle Einrichtungen und Dienstleistungen bereitstellen. Die Gesellschaft ist berechtigt, Zweigniederlassungen zu errichten, andere Unternehmen zu erwerben oder sich an solchen zu beteiligen.
(2) Die Gesellschaft darf auch sonstige Geschäfte betreiben, sofern diese dem Gesellschaftszweck (mittelbar oder unmittelbar) dienlich sind.

Beteiligungsverhältnis

Stammkapital:
davon Stadt Lahr:

1.018.000,00 €
468.000,00 € =

45,97 %

Beteiligungsbericht 2019

- 48 -

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind:
a) Geschäftsführung
b) Aufsichtsrat
c) Gesellschafterversammlung

a) Geschäftsführung:
Judith Kuhn
b) Aufsichtsrat:
Bernd Dahlinger (Vorsitzender)
Heinrich Caroli (stellvertretender Vorsitzender)
Timo Baumer
Konrad Dilger
Tilman Petters
Hans Waeldin (Verstarb im April 2019)
Helmut Becker
Turnusgemäß schieden Herr Timo Baumer und Herr Heinrich Caroli aus dem Aufsichtsrat
aus und wurden wiedergewählt.
Aufsichtsratsvergütungen im Jahr 2019: 1.250,00 €

c) Gesellschafterversammlung:
Neben der Stadt Lahr gibt es noch 24 weitere Gesellschafter.

Beteiligungen des Unternehmens

Beteiligungen

Anteil (€)

Volksbank Lahr eG

500,00

Beteiligungsbericht 2019

- 49 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension
Wohnungsbestand
Wohn- und Nutzfläche
Gewerbliche und sonstige Einheiten
Garagen/Tiefgaragenstellplätze

St.
m²
St.
St.

2019

2018

Ist
332
23.044
5
96

Veränderung zum
Vorjahr
abs.
0
0
0
0

%
0,0
0,0
0,0
0,0

Beteiligungsbericht 2019

- 50 -

Grundzüge des Geschäftsverlaufs und Lage des Unternehmens
(Quelle: Geschäftsbericht 2019)
Das Objekt „Bismarckstraße 63/65“ wurde modernisiert: Darunter fallen unter anderem Fliesenarbeiten an den Balkonen und ein Fassadenanstrich. Es wurden Dachdeckerarbeiten
durchgeführt und ein teilweiser Austausch von Fenstern im Zuge der Modernisierung vorgenommen. Für die Maßnahmen wurden ca. 460.000 € ausgegeben.
Für bauliche Instandhaltungen wurden im Berichtsjahr insgesamt 518.372,01 € aufgewendet.
Für die allgemeine Erhaltung und Verbesserung des Wohnungsbestandes wurden insgesamt
Instandhaltungsmaßnahmen in Höhe von 174.221,15 € durchgeführt.
Die Fluktuation ist leicht gestiegen. Im Berichtsjahr lag die Fluktuation bei 7,53 % (VJ:
6,63 %). Es wurden 25 Wohnungswechsel (im Vorjahr: 22) bearbeitet. Leerstände gab es im
Zusammenhang mit Wohnungsrenovierungen und geplanten Gebäudeabbrüchen. Die Leerstandsquote ist von 3,11 % im Vorjahr auf 3,87 % im Geschäftsjahr angestiegen und liegt
damit im Bundesdurchschnitt.
Das Eigenkapital stieg auf 6.274.727,27 € (Vorjahr 6.073.461,77 €) an. Insgesamt ist das
Jahresergebnis mit einem Überschuss von 242.033,50 € gegenüber dem Vorjahr
(415.239,57 €) zurückgegangen.
Das Wohnungsunternehmen geht davon aus, bei einem gleich bleibenden Geschäftsvolumen und Instandhaltungsmaßnahmen auf dem Niveau des Geschäftsjahres 2019 zukünftig
Jahresüberschüsse in der Größenordnung von 350.000 € zu erwirtschaften. Schwerpunkte
der Tätigkeit werden weiterhin die Bewirtschaftung und die Erhaltung des eigenen Wohnungsbestandes sein.
Aufgrund geplanter Investitionen und Sanierungen im Wohnungsbestand ist auch in Zukunft
eine gute Vermietbarkeit und damit von einem geringen Leerstand und konstanten bis leicht
steigenden Mieteinnahmen auszugehen.
Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.

Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer
2019

2018

Anzahl der Beschäftigten

Kaufmännische Mitarbeiter
(Vollzeit/Teilzeit)

2
(2 / 0)

Beteiligungsbericht 2019

- 51 -

Jahresabschluss
Bilanzen

A K T I V A in T€

2019
Ist

Veränderung
zum Vorjahr
Ist
T€
%

2018

7.668

7.934

-266

-3,4

0
7.668
0

0
7.934
0

0
-266
0

0,0
-3,4
0,0

Umlaufvermögen

2.240

2.102

138

6,6

Vorräte
Forderungen
Wertpapiere
Guthaben

404
41
0
1.795

381
21
0
1.700

23
20
0
95

6,0
95,2
0,0
5,6

0,0

9.912

10.040

-128

-1,3

2019

2018

Ist

T€

6.275

6.073

202

3,3

1.019
4.396
242
642
-24

1.019
4.372
415
757
-490

0
24
-173
-115
466

0,0
0,5
-41,7
-15,2
95,1

258

268

-10

-3,7

0,0

3.347

3.667

-320

-8,7

0,0

9.912

10.040

-128

-1,3

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T€

Veränderung
zum Vorjahr

Beteiligungsbericht 2019

- 52 Gewinn- und Verlustrechnungen

2018

Ist

T€

Umsatzerlöse
Bestandsveränderungen/

1.994
24

1.958
-6

36
30

1,8
500,0

aktivierte Eigenleistungen

0,0

2.033

1.967

3,4

1.212

924

288

31,2

Personalaufwand

143

141

1,4

Abschreibungen

270

0,0

-11

-16,9

Betriebsaufwand

1.679

1.400

279

19,9

Betriebsergebnis

354

567

-213

-37,6

Sonstiges

0,0

Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere

0,0

-7

-15,9

318

523

-205

-39,2

318

523

-205

-39,2

109

-33

-30,3

242

454

-212

-46,7

in T€

+
+

Sonstige betriebliche Erträge

= Betriebsleistung
Materialaufwand
+
+
+
=

Veränderung
zum Vorjahr

2019

Sonstige betriebliche Aufwendungen

Erträge aus Beteiligungen,
+

.
/ und Sonstiges
.
= Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit

Ergebnis vor Steuern
.
/ Steuern
.
=

Jahresüberschuss/-fehlbetrag

Beteiligungsbericht 2019

- 53 -

Prüfung des Jahresabschlusses 2019:
Die Prüfung führte zu keinen Einwänden.
Nach Beurteilung der Prüfer entspricht der Jahresabschluss den gesetzlichen Vorschriften
und den ergänzenden Bestimmungen des Gesellschaftsvertrages und vermittelt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen
entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft. Der Lagebericht steht im Einklang mit dem Jahresabschluss, vermittelt ein insgesamt zutreffendes
Bild von der Lage der Gesellschaft und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar.
Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage

2019

Dimension

2018 Veränderung
zum Vorjahr
Ist
abs.
%
76,5
5,3
6,9

Anlagendeckung

Ist
81,8

Anlagenintensität

77,4

79,0

-1,6

-2,0

Eigenkapitalquote

63,3

60,5

2,8

4,6

Eigenkapitalrentabilität

3,9

7,5

-3,6

-48,0

Investitionsquote

0,0

Kostendeckungsgrad

113,5

126,7

-13,2

-10,4

Reinvestitionsquote

0,0

Umsatzrentabilität

12,1

23,2

-11,1

-47,8

Verschuldungsgrad

28,6

31,7

-3,1

-9,8

Wertschöpfung

T€

498,0

748,0

-250,0

-33,4

Wertschöpfung je Personalstelle

T€

249,0

374,0

-125,0

-33,4

Beteiligungsbericht 2019

- 54 -

Beteiligungsbericht 2019

- 55 -

Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co.KG
Lotzbeckstraße 45
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
07821 / 2 80 0
Telefax:
07821 / 2 80 9 00
www.e-werk-mittelbaden.de
Vorstand: Dr. Ulrich Kleine

Gegenstand des Unternehmens

Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 01.01.2013):
(1) Gegenstand des Unternehmens ist die Erzeugung von und Versorgung mit Elektrizität
und Wärme sowie die Wahrnehmung hiermit zusammenhängender Dienstleistungen.
(2) Die Gesellschaft ist zu allen Geschäften und Maßnahmen berechtigt, die geeignet sind,
den Gesellschaftszweck zu fördern. Sie kann sich hierzu auch anderer Unternehmen bedienen, sich an ihnen beteiligen oder solche Unternehmen sowie Hilfs- und Nebenbetriebe errichten, erwerben oder pachten. Sie darf auch Zweigniederlassungen errichten und
unterhalten.
(3) Die Gesellschaft verfolgt dabei öffentliche Zwecke im Sinne der Gemeindeordnung für
Baden-Württemberg.
Beteiligungsverhältnis (über Eigenbetrieb Versorgung und Verkehr Lahr)

Kapitalanteile der Kommanditisten:
davon Stadt Lahr:

28.134.988,22 €
8.271.504,62 € = 29,40 %

Beteiligungsbericht 2019

- 56 -

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind gemäß § 6 des Gesellschaftervertrages:
a) die Geschäftsführung
b) der Aufsichtsrat
c) die Gesellschafterversammlung

a) die Geschäftsführung vertreten durch den Vorstand:
Dr. Ulrich Kleine
b) Aufsichtsrat:
Dr. Wolfgang G. Müller,

Markus Ibert

Vorsitzender bis 26.06.2019

1. stellv. Vorsitzender ab 11.12.2019

1. stellv. Vorsitzender ab 26.06.2019 bis
18.11.2019
Marco Steffens,

Dr. Christoph Müller

1. stellv. Vorsitzender bis 26.06.2019

1. stellvertretender Vorsitzender

Vorsitzender ab 26.06.2019
Klaus Muttach

Michael Moritz

1. stellvertretender Vorsitzender

2. stellvertretender Vorsitzender

Stefan Böhler

Robert Braun

Dr. Wolfgang Bruder

Christine Dupps

Jochen Ficht

Carsten Gabbert

Uwe Gaiser

Dr. Albert Glatt

Bernd Harter

Roland Hirsch

Frank Kunzelmann

Dirk Munz

Ilona Rompel

Eberhard Roth

Harald Schmoch

Carina Verlohr

Im Jahr 2019 betrugen die Bezüge - einschließlich der Sachleistungen des Aufsichtsrates 203.000,- €.

c) Gesellschafterversammlung
Neben der Stadt Lahr gibt es noch 31 weitere Gesellschafter.

Beteiligungsbericht 2019

- 57 Beteiligungen des Unternehmens

Beteiligungen

Eigenkapital
in T€

Anteil
in %

Vollkonsolidierte Unternehmen
Überlandwerk Mittelbaden GmbH & Co. KG, Lahr

55.371

100,00

5.376

69,31

100,00

-1.218

70,00

Windenergie Gutach GmbH & Co. KG, Gutach*

4.092

100,00

Windenergie Mühlenbach GmbH & Co. KG, Mühlenbach*

3.031

25,10

100,00

355

100,00

24.656

10,42

264

24,50

4,00

Solarstrompark Ortenau GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.*²

779

21,30

Trianel Windkraftwerk Borkum GmbH & Co. KG, Aachen*²

289.956

2,20

Wärmeversorgung Offenburg GmbH & Co. KG, Offenburg

4.915

49,00

33.434

8,80

6.409

50,00

32,00

105

32,00

*³

25,00

*³

10,00

50,00

Überlandwerk Mittelbaden Verwaltungs-GmbH, Lahr
Elektrizitätswerk Mittelbaden Erneuerbare Energien GmbH &
Co. KG, Lahr
Elektrizitätswerk Mittelbaden Erneuerbare Energien Verwaltungs-GmbH, Lahr
Elektrizitätswerk Mittelbaden Wasserkraft GmbH & Co. KG,
Lahr
Elektrizitätswerk Mittelbaden Wasserkraft Verwaltungs-GmbH,
Lahr

Bürgerwindrad Nillkopf GmbH, Fischerbach
E-Werk Rechenzentrum GmbH, Lahr
Beteiligungen
Baltic Windpark Beteiligungen GmbH & Co. KG, Stuttgart*²
Energiewerk Ortenau Energiegesellschaft GmbH & Co. KG,
Achern
Ortenauer Energieagentur GmbH, Offenburg*²

Wärmeversorgung Offenburg Verwaltungs-GmbH, Offenburg
WINDPOOL GmbH & Co. KG, Dresden*²
Leitwerk Rechenzentren Appenweier GmbH, Appenweier
Infrastruktur-Verwaltungs-GmbH, Freiburg
Infrastruktur-Trägergesellschaft mbH & Co. KG, Freiburg
Projektpartner Oberrhein – Gesellschaft für Projektentwicklung
GmbH, Freiburg
Walter hilft GmbH Troisdorf
Moser Beteiligungs-GmbH, Ottenhöfen
Elektrizitätswerk Ottenhöfen Moser GmbH Co. KG, Ottenhöfen

* mittelbare Beteiligung über die Elektrizitätswerk Mittelbaden Erneuerbare Energien GmbH
& Co. KG
*2 Ergebnisse des Geschäftsjahres 2019
*³ es liegt bisher kein Jahresabschluss vor.

Beteiligungsbericht 2019

- 58 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
(Quelle: Quartalsbericht 3/20)
Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

2019

2018

Ist

1.191

1.139

4,6

MWh 1.001.565

940.035

61.530

6,5

120.630

117.910

2.720

2,3

434.988

412.216

22.772

5,5

121.821

119.049

2.772

2,3

MWh 1.436.553 1.352.251

84.302

6,2

Dimension
(Stromabsatz "EWM-Gruppe")
I. Sondervertragskunden
a) Anzahl der Lieferstellen
b) abgesetzte Strommenge
II. Tarifkunden
a) Anzahl der Lieferstellen
b) abgesetzte Strommenge

MWh

III. Gesamt
a) Anzahl der Lieferstellen
b) abgesetzte Strommenge

Grundzüge des Geschäftsverlaufs und Lage des Unternehmens
(Quelle: Prüfungsbericht 2019)
Hervorzuheben sind insbesondere folgende Aspekte:
Geschäftsverlauf:
Die
Umsatzerlöse
stiegen,
ohne
Berücksichtigung
der
Stromsteuer,
von
205,4 Mio. € im Vorjahr um 19,9 Mio. € bzw. 9,7 % auf 225,3 Mio. € im Berichtsjahr. Geplant
waren Umsatzerlöse in Höhe von 189 Mio. €. Dies gründet in steigenden Umsätzen im
Stromabsatz, bei den Dienstleistungen und bei der Stromerzeugung.
Die sonstigen betrieblichen Erträge sanken von 10,4 Mio. € auf 8,2 Mio. €, was insbesondere in der Zuschreibung auf die Beteiligung an der Wärmeversorgung Offenburg GmbH &
Co. KG im Vorjahr zurückzuführen ist.
Der Materialaufwand stieg im Bereich Stromeinkauf mengenbedingt von 176,3 Mio. € auf
191,3 Mio. €.
Das Investitionsvolumen sank auf 13,7 Mio. € (Vorjahr 18,1 Mio. €). Den Investitionen
standen Abschreibungen in Höhe von 5,8 Mio. € gegenüber. Das Anlagevermögen stieg von
130,8 Mio. € auf 135,3 Mio. €. Investitionsschwerpunkt 2019 war der Bau einer Windenergieanlage auf dem Pilfer in Wolfach.
Der Rückgang des Finanzergebnisses von 2,1 Mio. € auf -0,7 Mio. € ist vor allen bedingt
durch eine Abschreibung auf die Beteiligung an der Trianel Windkraftwerk Borkum GmbH &
Co. KG in Höhe von 1,9 Mio. € und durch geringere Erträge aus Beteiligungen.
Der Jahresüberschuss sank von 11,1 Mio. € auf 10,5 Mio. € und liegt damit auf dem erwarteten Niveau. Der Ergebnisrückgang ist vor allem auf die Abschreibungen auf Finanzanlagen und das rückläufige Netzergebnis zurückzuführen. Umsatzrentabilität sank um 0,7 %Punkte auf nunmehr 5,2 % im Berichtsjahr.

Beteiligungsbericht 2019

- 59 -

Wesentliche Risiken und Chancen der künftigen Entwicklungen:
Investitionen in die regenerative Energieerzeugung werden mittelfristig durch die Ausweitung
des Ausschreibungsmodells für die EEG-Vergütung erschwert. Die staatlichen Abgaben auf
Strompreise werden auch mittelfristig weiter steigen.
Weitere Risiken sieht die Gesellschaft in der volatilen Strombörse, der zunehmenden Intensivierung des Wettbewerbs um die Stromkunden sowie den Markt belastende Bonus- und
Cross-Selling-Produkte.
Die Erzeugungsmengen der Windenergieanlagen auf der Prechtaler Schanze liegen seit
Inbetriebnahme deutlich über Plan. Der Bau zweier weiterer Anlagen auf dem Nillkopf konnte
abgeschlossen werden.
Das von Trianel, Aachen, entwickelte Off-Shore-Windprojekt Borkum-West II in der Nordsee,
an dem die Gesellschaft beteiligt ist, hat 2018 die Planerzeugungsmenge verfehlt.
Der Betrieb der Wasserkraftwerke in der Kinzig erfüllt die Erwartungen nicht. Auf die Beteiligung an der Elektrizitätswerk Mittelbaden Wasserkraft GmbH & Co. KG wurde daher eine
weitere Abschreibung in Höhe von 1,0 Mio. € vorgenommen.
Das E-Werk Mittelbaden wird seine Strategie zum Ausbau der regenerativen Stromerzeugung konsequent fortsetzen. Im Vergleich zum Vorjahr sank die regenerative Stromerzeugung aufgrund des schwächeren Windangebots trotz Inbetriebnahme neuer Anlagen von
81,4 Mio. kWh auf 75,2 Mio. kWh.
Ausblick:
Die Gesellschaft erwartet für das Jahr 2019 Umsatzerlöse und ein Jahresergebnis auf dem
Niveau des Jahres 2018. Auf der Beschaffungsseite wird dabei von steigenden Stromeinkaufspreisen ausgegangen. Aufgrund des schwächeren Zubaus von EEG-Anlagen und steigenden Strombörsenpreisen wird von einer stabilen EEG-Umlage ausgegangen.
Investitionen werden in den Jahren 2019 und 2020 zum größten Teil in der Windenergieanlage auf dem Pilfer, in das Rechenzentrum in Appenweier und in das Wärmenetz in Offenburg getätigt.
Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.
Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer
Die Mitarbeiterzahl (ohne Vorstand) hat sich im Vergleich zum Vorjahr wie folgt entwickelt:
2019

2018

Anzahl der Beschäftigten

182

178

Mitarbeiter

172

165

Auszubildende

Beteiligungsbericht 2019

- 60 -

Jahresabschluss
Bilanzen
Veränderung
zum Vorjahr
T€
%

2019

2018

Ist

135.264

130.817

4.447

3,4

2.108
56.833
76.323

2.185
54.030
74.602

-77
2.803
1.721

-3,5
5,2
2,3

Umlaufvermögen

31.212

26.516

4.696

17,7

Vorräte
Forderungen
Wertpapiere
Guthaben

408
29.321
0
1.483

394
23.963
0
2.159

14
5.358
0
-676

3,6
22,4
0,0
-31,3

275

277

-2

-0,7

166.751

157.610

9.141

5,8

2019

2018

Ist

62.338

63.795

-1.457

-2,3

28.135
18.486
10.883
0
4.834

28.135
18.486
12.702
0
4.472

0
0
-1.819
0
362

0,0
0,0
-14,3
0,0
8,1

564

1.170

-606

-51,8

Rückstellungen

30.769

28.043

2.726

9,7

Verbindlichkeiten

73.070

64.582

8.488

13,1

-10

-50,0

166.751

157.610

9.141

5,8

A K T I V A in T €

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T €

Eigenkapital
Kapitalanteil der Kommanditisten
Rücklagen
Jahresgewinn/Jahresverlust
Gewinn-/Verlustvortrag
Einstellung in Rücklagen (Fonds)
Empfangene Zuschüsse

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

Veränderung
zum Vorjahr
T€
%

Beteiligungsbericht 2019

- 61 Gewinn- und Verlustrechnungen
Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

T€

Umsatzerlöse
Bestandsveränderungen/
+ aktivierte Eigenleistungen
+ Sonstige betriebliche Erträge

246.156
-20.857
335
8.184

225.560
-20.124
562
10.428

20.596
-733
-227
-2.244

9,1
-3,6
-40,4
-21,5

= Betriebsleistung

233.818

216.426

17.392

8,0

Materialaufwand
+ Personalaufwand
+ Abschreibungen
+ Sonstige betriebliche Aufwendungen

191.277
14.455
3.666
11.818

176.261
13.831
3.158
13.117

15.016
624
508
-1.299

8,5
4,5
16,1
-9,9

= Betriebsaufwand

221.216

206.367

14.849

7,2

Betriebsergebnis

12.602

10.059

2.543

25,3

4.429

5.918

-1.489

-25,2

5.162

3.795

1.367

36,0

11.869

12.182

-313

-2,6

+ außerordentliche Erträge
./. außerordentliche Aufwendungen

0
0

0,0
0,0

= außerordentliches Ergebnis

0,0

Ergebnis vor Steuern
./. Steuern

11.869
1.327

12.182
1.088

-313
239

-2,6
22,0

= Jahresüberschuss/-fehlbetrag

10.542

11.094

-552

-5,0

341

1.608

-1.267

-78,8

10.883

12.702

-1.819

-14,3

in T€

Erträge aus Beteiligungen und
+ Ergebnisabführungserträge, Sonstige Erträge
Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere
./. und Sonstiges
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstä=
tigkeit

+ Gewinnvortrag aus dem Vorjahr
= Bilanzgewinn
Prüfung des Jahresabschlusses 2019:
Die Prüfung führte zu keinen Einwänden.

Nach Beurteilung der Prüfer entspricht der Jahresabschluss der Elektrizitätswerk Mittelbaden
AG & Co. KG, Lahr/Schwarzwald, den gesetzlichen Vorschriften und den ergänzenden Bestimmungen des Gesellschaftsvertrags und vermittelt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der
Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft. Der Lagebericht steht im Einklang
mit dem Jahresabschluss, vermittelt insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage der Gesellschaft und stellt die Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung zutreffend dar.
Auftragsgemäß wurden bei der Prüfung auch die Vorschriften des § 53 HGrG beachtet.

Beteiligungsbericht 2019

- 62 -

Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage

Dimension

2019

2018
Ist
48,8

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%
-2,7
-5,5

Anlagendeckung

Ist
46,1

Anlagenintensität

81,1

83,0

-1,9

-2,3

Investitionsquote

10,1

13,8

-3,7

-26,8

Eigenkapitalquote

37,4

40,5

-3,1

-7,7

Verschuldungsgrad

31,4

24,5

6,9

28,2

Reinvestitionsquote

231,0

444,60

-213,6

-48,0

Umsatzrentabilität

4,3

4,9

-0,6

-12,2

Kostendeckungsgrad

104,6

105,3

-0,7

Eigenkapitalrentabilität

17,5

19,9

-2,5

-12,3

Wertschöpfung

T€

31.486,0

29.808,0 1.678,0

5,6

Wertschöpfung je Personalstelle

T€

173,0

167,5

5,5

3,3

Sonstige Angaben
Wichtige Unternehmensverträge:






Konsortialvertrag zwischen den Städten Lahr, Offenburg und weiteren Gemeinden
Konsortialvertrag zwischen der Stadt Lahr, Offenburg und der EnBW
Konzessionsverträge mit den Städten Lahr, Offenburg und weiteren Gemeinden
Netzverpachtungs- und Ergebnisabführungsvertrag mit der Netze Mittelbaden GmbH

Beteiligungsbericht 2019

- 63 -

Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs-AG
Lotzbeckstraße 45
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
07821 / 2 80 0
Telefax:
07821 / 2 80 9 00
www.e-werk-mittelbaden.de
Vorstand: Dr. Ulrich Kleine

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 01.12.2003 mit letzter Änderung vom 20.06.2013):
(1) Gegenstand des Unternehmens ist der Erwerb und die Verwaltung von Beteiligungen
sowie die Übernahme der persönlichen Haftung und der Geschäftsführung bei Personengesellschaften durch die Beteiligung als persönlich haftende und geschäftsführende
Gesellschafterin an der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG.
(2) Die Gesellschaft ist zu allen Maßnahmen und Geschäften berechtigt, durch die der Gesellschaftszweck gefördert werden kann. Sie kann sich hierzu auch anderer Unternehmen bedienen, sich an ihnen beteiligen oder solche Unternehmen sowie Hilfs- und Nebenbetriebe errichten, erwerben oder pachten.

Beteiligungsverhältnis (über Eigenbetrieb Bäder,Versorgung und Verkehr Lahr)

Grundkapital:
davon Stadt Lahr:

112.047,00 €
32.941,00 €

= 29,40%

Beteiligungsbericht 2019

- 64 -

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind:
a) der Vorstand
b) der Aufsichtsrat
c) die Hauptversammlung
a) Vorstand:
Dr. Ulrich Kleine
b) Aufsichtsrat:

Marco Steffens

1. stellv. Vorsitzender bis 26.06.2019
Vorsitzender ab 26.06.2019

Dr. Wolfgang G. Müller

Vorsitzender bis 26.06.2019
1. stellv. Vorsitzender ab 26.06.2019 bis
18.11.2019

Markus Ibert

1. stv. Vorsitzender ab 11.12.2019

Dr. Christoph Müller

1. stv. Vorsitzender

Michael Moritz

2. stv. Vorsitzender

Carsten Gabbert
Dr. Albert Glatt
Roland Hirsch
Klaus Muttach
Carina Verlohr
Im Jahr 2019 betrugen die Bezüge des Aufsichtsrates 1.150 € (Vorjahr: 1.100 €).

c) Hauptversammlung:
Neben der Stadt Lahr gibt es noch 31 weitere Aktionäre.
Beteiligungen des Unternehmens
Die Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs-AG hält keine Beteiligungen.
Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
Die Tätigkeit der Gesellschaft beschränkt sich ausschließlich auf die Übernahme der persönlichen Haftung und der Geschäftsführung der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG.

Beteiligungsbericht 2019

- 65 -

Grundzüge des Geschäftsverlaufs und Lage des Unternehmens
(Quelle: Prüfungsbericht 2019)
Hervorzuheben sind insbesondere folgende Aspekte:
Das Ergebnis der Gesellschaft ist vornehmlich durch die für die Übernahme der persönlichen
Haftung von der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG geleistete Haftungsvergütung in
Höhe von 6.722,82 € (Vorjahr: 6.722,82 €) geprägt. Die im Geschäftsjahr entstandenen Aufwendungen in Höhe von 17.634,60 € (Vorjahr: 17.636,25 €) wurden im Rahmen des in § 8 I
des Gesellschaftsvertrages festgeschriebenen Aufwandsersatzes von der Elektrizitätswerk
Mittelbaden AG & Co. KG übernommen. Die Aufwendungen beinhalten insbesondere Jahresabschlusskosten, Aufwendungen für Steuerberatung und Sitzungsgelder.
Der Bestand an flüssigen Mitteln hat sich im Vergleich zum Vorjahr um 7.007,80 € auf
134.462,59 € erhöht. Ursächlich hierfür ist im Wesentlichen die von der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG gezahlte Haftungsvergütung.
Die Gesellschaft ist als Komplementärin der EWM AG & Co. KG mittelbar deren Risiken
ausgesetzt.
Anhaltspunkte für existenzbedrohende Risiken sind nicht erkennbar.
Für die Geschäftsjahre 2020 und 2021 werden konstante Umsatzerlöse und Jahresüberschüsse in Höhe der von der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG zu zahlenden Haftungsvergütung von knapp 7 T€ erwartet.

Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.

Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer
Die Gesellschaft hatte im Berichtsjahr keinen Arbeitnehmer.

Beteiligungsbericht 2019

- 66 -

Jahresabschluss
Bilanzen
Veränderung
zum Vorjahr
T€
%

2019

2018

Ist

0,0

0
0
0

0,0
0,0
0,0

164

157

4,5

0
28
0
0
136

0
28
0
0
129

0
0
0
0
7

0,0
0,0
0,0
0,0
5,4

0,0

164

157

4,5

2019

2018

Ist

143

137

4,4

112
25
6
0
0

112
18
7
0
0

0
7
-1
0
0

0,0
38,9
-14,3
0,0
0,0

0,0

Verbindlichkeiten

25,0

Rechnungsabgrenzungsposten

0,0

164

157

4,5

A K T I V A in T€

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen
Umlaufvermögen
Vorräte
Forderungen
Sonstige Vermögensgegenstände
Wertpapiere
Guthaben
Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T€

Eigenkapital
Gezeichnetes Kapital
Rücklagen
Jahresgewinn/Jahresverlust
Gewinn-/Verlustvortrag
Einstellung in Rücklagen
Rückstellungen

Bilanzsumme

Veränderung
zum Vorjahr
T€
%

Beteiligungsbericht 2019

- 67 Gewinn- und Verlustrechnungen
Veränderung
zum Vorjahr
T€
%

2019

2018

Ist

Umsatzerlöse
Sonstige betriebliche Erträge

24
0

0
0

0,0
0,0

Betriebsleistung

0,0

+
+

Personalaufwand
Sonstige betriebliche Aufwendungen

0
18

0
0

0,0
0,0

Betriebsaufwand

0,0

Betriebsergebnis

0,0

0
0

0,0
0,0

0,0

0
0

0,0
0,0

./.
=

außerordentliches Ergebnis
Ergebnis vor Steuern
Steuern
Jahresüberschuss/-fehlbetrag

0
6
0
6

0
0
0
0

0,0
0,0
0,0
0,0

./.

Verlustvortrag

-6

0,0

Bilanzgewinn

0,0

in T€

+
./.

./.
=
+
./.
=

Erträge aus Beteiligungen,
Sonstiges
Zinsen und ähnliche Aufwendungen
Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere
und Sonstiges
Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit
außerordentliche Erträge
außerordentliche Aufwendungen

Prüfung des Jahresabschlusses 2019:
Die Prüfung führte zu keinen Einwänden.
Nach Beurteilung der Prüfer entspricht der Jahresabschluss der Elektrizitätswerk Mittelbaden
Verwaltungsaktiengesellschaft, Lahr/Schwarzwald, den gesetzlichen Vorschriften und vermittelt unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen
Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der Gesellschaft. Der Lagebericht steht im Einklang mit dem Jahresabschluss, vermittelt insgesamt ein
zutreffendes Bild von der Lage der Gesellschaft und stellt die Chancen und Risiken der künftigen Entwicklung zutreffend dar.
Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage
Da sich die Tätigkeit der Gesellschaft ausschließlich auf die Übernahme der persönlichen
Haftung und der Geschäftsführung der Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG beschränkt, wird auf die Ermittlung von Kennzahlen verzichtet.

Beteiligungsbericht 2019

- 68 -

Beteiligungsbericht 2019

- 69 -

Beteiligungen < 25 %
 badenova AG & Co.KG 1
 Elektrizitätswerk Mittelbaden Erneuerbare Energien GmbH & Co.
KG 1
 Baugenossenschaft Lahr eG
 Mittelbadische Baugenossenschaft eG (G E·M I·B A U)
 Baugenossenschaft Familienheim Mittelbaden eG
 Volksbank Lahr eG
 Badischer Gemeinde-Versicherungs-Verband
 Arbeitsfördergesellschaft Ortenau gGmbH
 Kunststiftung Baden-Württemberg GmbH
 Wirtschaftsregion Offenburg/Ortenau GmbH
 Breisgauer Wein GmbH
(1 gehalten vom Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr)

Beteiligungsbericht 2019

- 70 -

Beteiligungsbericht 2019

- 71 -

badenova AG & Co. KG
– Servicecenter Lahr Marktstraße 39
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
0800 / 2 83 84 85
Telefax:
0761 / 279-2630
www.badenova.de
Vorstände:

- Dr. Thorsten Radensleben
- Mathias Nikolay
- Maik Wassmer

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 3 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 07.12.2012):
(1) Gegenstand des Unternehmens ist:
a) Erzeugung, Gewinnung, Förderung, Speicherung, Beschaffung, Nutzung, Fortleitung,
Übertragung, Verteilung, Wandlung und Transport von Energie, Wasser, Wärme und
Kälte;
b) Versorgung mit sowie Handel und Vertrieb von Energie, Wasser, Wärme und Kälte;
c) Entsorgung und Behandlung von energetisch verwertbaren Abfällen zur Energieerzeugung und Entsorgung von Abwasser;
d) Planung, Errichtung, Betrieb, Verpachtung, Vermietung und sonstige Überlassung
von Anlagen für die in lit. a) und c) beschriebenen Zwecke;
e) öffentliche Infrastrukturmaßnahmen zum Zwecke der Umsetzung und nachhaltigen
Implementierung der Energiewende;
f) Planung, Errichtung, Betrieb, Verpachtung, Vermietung und sonstige Überlassung
von Anlagen der Telekommunikation, Datenverarbeitung und Informationstechnologie;
g) Erbringen von Dienstleistungen aller Art in den vorgenannten Bereichen sowie zur
Förderung der Elektromobilität und Energieeffizienz;
h) Entwicklung, Implementierung sowie beratende Begleitung von Energiemanagementsystemen (Systemlösungen).
(2) Die Gesellschaft ist zu allen Geschäften und Maßnahmen berechtigt, die mit dem vorbeschriebenen Unternehmensgegenstand zusammenhängen oder ihm unmittelbar oder
mittelbar zu dienen geeignet sind.
(3) Die Tätigkeit der Gesellschaft erfolgt unter Beachtung der Grundsätze von Nachhaltigkeit, Ressourcenschonung sowie Klima- und Wasserschutz.
(4) Die Gesellschaft ist berechtigt Zweigniederlassungen zu errichten, andere Unternehmen
zu gründen, zu erwerben, sich an ihnen zu beteiligen oder zu pachten.
(5) Sie kann ihre Geschäftstätigkeit auch durch Tochter-, Beteiligungs- oder Gemeinschaftsunternehmen ausüben und sich selbst auf die Leitung oder Verwaltung dieser Unternehmen beschränken.
(6) Die Gesellschaft verfolgt öffentliche Zwecke im Rahmen der rechtlichen Vorgaben der
Baden-Württembergischen Gemeindeordnung.

Beteiligungsbericht 2019

- 72 -

Beteiligungsverhältnis (über Eigenbetrieb Versorgung und Verkehr Lahr)
Kapitalanteile der Kommanditisten:

58.665.970,00 €
836.590,00 € = 1,426%

davon Stadt Lahr:

Besetzung der Organe
Die Organe der Gesellschaft sind:
a) der Vorstand
b) der Aufsichtsrat
c) die Gesellschafterversammlung
a) Vorstand:
Dr. Thorsten Radensleben, Vorsitzender
Mathias Nikolay
Maik Wassmer
b) Aufsichtsrat:
Martin Horn, Vorsitzender
Dr. Christof Schulte, 1. Stellv. Vorsitzender
Ralf Kienzler, 2. Stellv. Vorsitzender
Isabel Asmus

Oliver Rein

Dr. Philipp Frank

Stefan Röbert

Eckart Friebis (bis 7/2019)
Sophie Schwer (ab11/2019)
Michael Gaißer
Udo Harter (bis 7/2019)
Michael Moos (ab 11/2019)
Walter Krögner (bis 12/2019)
Julia Söhne (ab 01/2020)
Jörg Lutz
Dr. Wolfgang G. Müller (bis 11/2019)
Markus Ibert (ab 11/2019)
Klaus Muttach

Gerd Schmidlin
Joachim Schuster
Marco Steffens
Michael Thater
Daniela Ullrich
Claudia Wagner
Ralf Winter

Die Bezüge für die ehemaligen Vorstände und Geschäftsführer der badenova AG & Co.KG
und deren Vorgängerunternehmen betragen im Geschäftsjahr 2019 insgesamt 142.000 €.
Die Pensionsverpflichtungen für die ehemaligen Mitglieder des Geschäftsführungsorgans
sind durch Rückstellungen voll gedeckt.
Der Aufsichtsrat erhielt an Vergütungen und Sitzungsgeldern 110.000 €.
c) Gesellschafterversammlung:
Neben der Stadt Lahr gibt es noch 98 weitere Gesellschafter.

Beteiligungsbericht 2019

- 73 Beteiligungen des Unternehmens

in T€

Anteil am
Kapital
in %

329

100,00%

2.808

100,00%

124.647

100,00%

703

100,00%

32.109

100,00%

314.521

100,00%

1.934

73,50%

75,00%

125

100,00%

Infrastruktur-Trägergesellschaft mbH & Co. KG, Freiburg i.
Br.

68,00%

Infrastruktur-Verwaltungsgesellschaft mbH, Freiburg i. Br.

68,00%

360

50,10%

Beteiligungen

Eigenkapital

Anteile an verbundenen Unternehmen
a) unmittelbare
badenCampus GmbH & Co. KG
badenCampus Verwaltungs-GmbH
badenIT GmbH, Freiburg i. Br.
badenova Beteiligungs-GmbH, Freiburg i. Br.
badenova Verwaltungs-AG, Freiburg i. Br.
badenova WÄRMEPLUS GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.
badenova WÄRMEPLUS Verwaltungs GmbH, Freiburg i. Br.
bnNETZE GmbH, Freiburg i. Br.
E-MAKS GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.
E-MAKS Verwaltungs GmbH, Freiburg i. Br.
Energie-Service Dienstleistungsgesellschaft mbH, Freiburg i.
Br.

sparstrom Energievertriebs GmbH

Beteiligungsbericht 2019

- 74 -

in T€

Anteil am
Kapital
in %

badenova KONZEPT Verwaltungs-GmbH, Freiburg i. Br.

165

51,00%

badenova KONZEPT Verwaltungs-GmbH, Freiburg i. Br.

172

51,00%

100,00%

3.775

100,00%

70
4.383
100
860

60,00%
51,00%
60,00%
100,00%

regioDATA Gesellschaft für raumbezogene Informationssysteme mbH, Lörrach

980

51,00%

TREA Breisgau Energieverwertung GmbH, Eschbach

817

60,00%

Wärme Süd-West GmbH, Freiburg i. Br.

275

55,00%

2.097

60,00%

Wärmegesellschaft Kehl Verwaltungs-GmbH, Kehl

60,00%

Windpark Hohenlochen GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.

100,00%

Windpark Kallenwald GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.

100,00%

Badische Rheingas GmbH, Lörrach

1.320

50,00%

Energie- und Wasserversorgung Kirchzarten GmbH, Kirchzarten

3.575

46,00%

Energieversorgung Oberes Wiesental GmbH, Todtnau

4.087

24,00%

199

24,50%

Gemeindewerke Gundelfingen GmbH, Gundelfingen

4.100

30,00%

Gemeindewerke Umkirch GmbH, Umkirch

2.075

40,00%

138

50,00%

Beteiligungen

Eigenkapital

b) mittelbare

badenovaWIND GmbH, Offenburg
ee-invest vier GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.
Energiegesellschaft Mühlheim Verwaltungs-GmbH, Mühlheim
EVU-Service 24 GmbH, Hameln
Freiburger Wärmeversorgungs- GmbH, Freiburg i. Br.
FreiNet Gesellschaft für Informationsdienste mbH
Kunzweiler GmbH Hoch- und Tiefbau

Wärmegesellschaft Kehl GmbH & Co. KG, Kehl

Anteile an assoziierten Unternehmen (unmittelbar)
a) unmittelbare

Energiewerk Ortenau Energiegesellschaft mbH & Co. KG,
Achern

homeandsmart GmbH

Beteiligungsbericht 2019

- 75 -

in T€

Anteil am
Kapital
in %

1.363

49,00%

badenova KONZEPT GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.

100

49,00%

Badenweiler Energie GmbH, Badenweiler

739

50,00%

Das Grüne Emmissionshaus GmbH, Freiburg i. Br.

330

50,00%

dge wind Baar eins GmbH & Co. KG

33,33%

dge wind Baar eins Verwaltungs GmbH

33,33%

646

24,80%

4.503

50,00%

Netzgesellschaft Tuttlingen Verwaltungs-GmbH, Tuttlingen

50,00%

regioAQUA Gesellschaft für Wasser und Abwasser mbH,
Rheinfelden

50,00%

3.221

25,10%

Regionalwerk Hochrhein Verwaltungs-GmbH, Lauchringen

25,10%

regiosonne Verwaltungs-GmbH, Freiburg i. Br.
regiowind Verwaltungs-GmbH, Freiburg i. Br.

49
70

37,00%
50,00%

10.548

44,45%

15.786

15,00%

2.243

9,81%

216.098

0,78%

879.811

13,62%

Beteiligungen

Eigenkapital

b) mittelbare
ASF Solar GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.
ASF Solar Verwaltungs-GmbH, Freiburg i. Br.

EVB Energieversorgungsgesellschaft Bauverein Breisgau
mbH, Freiburg i. Br.
Netzgesellschaft Tuttlingen GmbH & Co.KG, Tuttlingen

Regionalwerk Hochrhein GmbH & Co. KG, Lauchringen

Stadtwerke Caleò
Übrige wesentliche Beteiligungen
a) unmittelbare
Stadtwerke Freudenstadt GmbH & Co. KG, Freudenstadt
Syneco GmbH & Co. KG i.L., München
Thüga Erneuerbare Energien GmbH & Co. KG, München
b) mittelbare
KOM9 GmbH & Co. KG, Freiburg i. Br.

Beteiligungsbericht 2019

- 76 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
(Quelle: Geschäftsbericht 2019 - Konzernlagebericht)

2019

Dimension

Ist
Mio.
KWh
Mio.
KWh

Erdgasverkauf
Stromverkauf

2018 Veränderung
zum Vorjahr
Ist
abs.
%

10.007,1

10.641,5

-634,4

-6,0

3.676,2

3.347,9

328,3

9,8

Wasserverkauf

Mio. m3

20,1

20,8

-0,7

-3,4

Wärmeverkauf

Mio.
KWh

317,2

311,0

6,2

2,0

Investitionsvolumen (Brutto) Erdgas

Mio. €

34,5

25,5

9,0

35,3

Investitionsvolumen (Brutto) Strom

Mio. €

18,5

13,1

5,4

41,2

Investitionsvolumen (Brutto) Wasser

Mio. €

6,7

5,0

1,7

34,0

Investitionsvolumen (Brutto) Wärme

Mio. €

11,8

6,4

5,4

84,4

Grundzüge des Geschäftsverlauf und Lage des Unternehmens
(Quellen: Prüfbericht/ Lagebericht 2019)
Hervorzuheben sind insbesondere folgende Aspekte:
Im Geschäftsjahr 2019 konnte das wirtschaftliche Ergebnis auf hohem Niveau gefestigt werden. Mit dem Jahresabschluss 2019 sieht die badenova ein hohes Maß an wirtschaftlicher
Stabilität in einem dynamischen und volatilen Wettbewerbsumfeld dokumentiert. Insgesamt
erzielte die badenova im Jahr 2019 einen Jahresüberschuss in Höhe von rd. 53,6 Mio. €
(Vj.52,2 Mio.€).
Der in 2015 implementierte Steuerungsprozess sorgt für Transparenz und Zielorientierung in
allen Unternehmensbereichen. Die Maßnahmen aus dem Strukturprojekt zur Stabilisierung
der Ertragslage werden planmäßig umgesetzt.
Für das Jahr 2019 sind Investitionen in Höhe von rd. 5,5 Mio. € geplant. Investiert wird insbesondere in die Beteiligung an Unternehmen sowie die Beschaffung von Heizungsanlagen
im Rahmen von Contracting-Verträgen und IT-Anwendungen. Außerdem sind für Ausleihungen an Konzerntöchter im Rahmen der Holdingsfinanzierung 18,4 Mio. € vorgesehen. Unter
Berücksichtigung der geplanten Investitionen, Darlehenstilgungen und Abschreibungen errechnet sich für 2019 ein Mittelbedarf in Höhe von rd. 32,9 Mio. €, der durch Neuaufnahme
und der Verlängerung von Krediten zu decken ist.
Insgesamt sieht der Wirtschaftsplan ein Jahresergebnis von 53,5 Mio. € vor. Das Jahresergebnis wird also aus heutiger Sicht leicht über dem Niveau des Geschäftsjahres 2018 liegen.

Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.

Beteiligungsbericht 2019

- 77 -

Durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer

Im Geschäftsjahr 2019 waren bei der badenova AG & Co. KG ohne Geschäftsführung
durchschnittlich 345 (VJ. 323) Mitarbeitende unter Einbezug der Mitarbeitenden in Altersteilzeit und Elternzeit beschäftigt; die Zahl der Auszubildenden wurde dabei nicht berücksichtigt.
Die Fluktrationsquote ist rückläufig und beträgt 8 %.
Hinweis: Die Beschäftigten sind in der Mehrzahl bei der Netzgesellschaft angestellt.

Jahresabschluss

Ab dem Jahr 2014 wird in der Bilanz sowie Gewinn- und Verlustrechnung die Umstrukturierung der Geschäftsfelder deutlich.
In der badenova AG & Co. KG ist das Geschäftsfeld „Markt & Energiedienstleistungen“ ausgerichtet. Die Beteiligungen wurden auf die Geschäftsfelder sinngemäß zugeteilt. Darüber
hinaus gibt es die „Zentralfunktionen & Shared Services“ und „Sonstiges Ergebnis“, welche
sich beide in der badenova AG & Co. KG bündeln.
Das Geschäftsfeld „Netze & Wasser“ wird bei bnNetze und das Geschäftsfeld „Wärme &
Erzeugung“ bei bnWärmeplus integriert. Die damit verbundenen Asset- und Personalübertragungen spiegeln sich in der Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung der badenova AG &
Co. KG.

Beteiligungsbericht 2019

- 78 Bilanzen
Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

T€

533.516

403.563

129.953

32,2

957
7.881
524.678

1.124
7.612
394.827

-167
269
129.851

-14,9
3,5
32,9

Umlaufvermögen

146.735

214.166

-67.431

-31,5

Vorräte
Forderungen
Wertpapiere
Guthaben

5.119
137.746
0
3.870

6.229
203.273
0
4.664

-1.110
-65.527
0
-794

-17,8
-32,2
0,0
-17,0

1.728

757

971

128,3

681.979

618.486

63.493

10,3

2019

2018

Ist

T€

224.778

223.206

1.572

0,7

58.666
112.772
53.340
0
0

58.666
112.519
52.021
0
0

0
253
1.319
0
0

0,0
0,2
2,5
0,0
0,0

Ausgleichsposten für aktivierte eigene Anteile

0,0

Sonderposten mit Rücklageanteil

0,0

Empfangene Zuschüsse

0,0

Rückstellungen

102.366

116.246

-13.880

-11,9

Verbindlichkeiten

354.490

278.708

75.782

27,2

295

276

6,9

681.979

618.486

63.493

10,3

A K T I V A in T€

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Finanzanlagen

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

P A S S I V A in T€

Eigenkapital
Kapitalanteil der Kommanditisten
Rücklagen
Jahresgewinn/Jahresverlust
Gewinn-/Verlustvortrag
Anteile anderer Gesellschafter

Rechnungsabgrenzungsposten
Bilanzsumme

Veränderung
zum Vorjahr

Beteiligungsbericht 2019

- 79 Gewinn- und Verlustrechnungen
Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

T€

+
+
+
=

Umsatzerlöse
Bestandsveränderungen
aktivierte Eigenleistungen
Sonstige betriebliche Erträge
Betriebsleistung

798.488
403
0
10.791

749.427
-713
0
8.786

49.061
1.116
0
2.005

6,5
156,5
0,0
22,8

809.682

757.500

52.182

6,9

+
+
+
=

Materialaufwand
Personalaufwand
Abschreibungen
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Betriebsaufwand

737.718
27.306
1.045
59.247

672.668
26.104
648
57.042

65.050
1.202
397
2.205

9,7
4,6
61,3
3,9

825.316

756.462

68.854

9,1

Betriebsergebnis

-15.634

1.038

-16.672

-1606,2

72.078

56.903

15.175

26,7

6.213

6.232

-19

-0,3

50.231

51.709

-1.478

-2,9

0
0

0,0
0,0

0,0

Ergebnis vor Steuern
./. Steuern

50.231
-3.362

51.709
-457

-1.478
-2.905

-2,9
-635,7

= Jahresüberschuss/-fehlbetrag

53.593

52.166

1.427

2,7

Entnahme aus dem Innovationsfond

1.355

1.420

-65

-4,6

Einstellung in den Innovationsfond

1.608

1.565

2,7

53.340

52.021

1.319

2,5

in T€

Erträge aus Beteiligungen,
+ Sonstiges
Abschreibungen auf
Finanzanlagen, auf Wertpapiere
./. und Sonstiges
Ergebnis der gewöhnlichen Ge=
schäftstätigkeit
+ außerordentliche Erträge
./. außerordentliche Aufwendungen
= außerordentliches Ergebnis

= Bilanzgewinn

Beteiligungsbericht 2019

- 80 -

Prüfung des Jahresabschlusses 2019:
Die Prüfung führte zu keinen Einwänden.
Nach Beurteilung der Prüfer entsprechen der Jahresabschluss und der Konzernabschluss
den gesetzlichen Vorschriften und den ergänzenden Bestimmungen des Gesellschaftsvertrags und vermitteln unter Beachtung der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung ein den
tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage
der Gesellschaft und des Konzerns. Der Bericht über die Lage der Gesellschaft und des
Konzerns steht im Einklang mit dem Jahresabschluss und dem Konzernabschluss, vermittelt
insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage der Gesellschaft und des Konzerns und stellt
die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend dar. Auftragsgemäß wurden bei der Prüfung auch die Vorschriften des § 53 HGrG beachtet.
Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage

Dimension

2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Anlagendeckung

42,1

57,7

-15,6

-27,0

Anlagenintensität

78,4

68,2

10,2

15,0

Investitionsquote

4,8

6,6

-1,8

-27,3

Eigenkapitalquote

33,0

39,3

-6,3

-16,0

Verschuldungsgrad

11,2

13,3

-2,1

-15,8

Reinvestitionsquote

95,7

195,0

-99,3

-50,9

Umsatzrentabilität

6,7

8,0

-1,3

-16,3

Kostendeckungsgrad

106,5

107,9

-1,4

-1,3

Eigenkapitalrentabilität

23,8

24,5

-0,7

-2,9

Wertschöpfung

T€

83.750

90.495

-6.745

-7,5

Wertschöpfung je Personalstelle

T€

262,5

283,7

-21,2

-7,5

Sonstige Angaben
Wichtige Unternehmensverträge:










Gewinnabführungsverträge mit der badenIT GmbH, der bnNETZE GmbH, der ESDG
und der badenova Beteiligungs-GmbH
Netzverpachtungsvertrag und Dienstleistungsverträge mit der bnNETZE GmbH
Erdgasbezugsvertrag und Strombezugsverträge mit der Syneco Trading GmbH u.a.
Lieferverträge mit einzelnen Sondervertragskunden
Konzessionsverträge
Vereinbarung über die Anbindung an ein Automatisches Cash-ManagementVerfahren: Ab 01.06.2011 zwischen der badenova AG & Co. KG, badenIT GmbH,
bnNETZE GmbH, badenova Verwaltungs-AG, badenova WärmePlus GmbH & Co.
KG, badenova WärmePlus Verwaltungs-GmbH, Badische Gas- und Elektrizitätsversorgung AG und der ESDG
Schuldbeitritt mit Erfüllungsübernahme mit bnNETZE GmbH

Beteiligungsbericht 2019

- 81 -

Elektrizitätswerk Mittelbaden Erneuerbare Energien GmbH & Co.KG
Lotzbeckstraße 45
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
07821 / 2 80 0
Telefax:
07821 / 2 80 9 00
www.e-werk-mittelbaden.de
Geschäftsführer: Martin Wenz

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F vom 19.06.2015):
(1) Zweck der Gesellschaft ist im Rahmen der öffentlichen Aufgabenerfüllung die Erzeugung von und der Handel mit Strom aus Erneuerbaren Energien, der Ausbau der
Stromerzeugung aus Kraft-Wärme-Kopplung und die Umsetzung von Maßnahmen
zur Steigerung der Energieeffizienz.
Die Gesellschaft kann alle Geschäfte betrieben, die unmittelbar oder mittelbar dem
Gegenstand des Unternehmens dienen, diesen fördern oder wirtschaftlich berühren.
Dazu gehören insbesondere auch der Bau, Kauf und Ausbau, die Nutzung und die
laufende Unterhaltung von Anlagen und Technologien zur Erzeugung von Strom aus
Erneuerbaren Energien sowie die Beteiligung an entsprechenden Projekten.
(2) Die Gesellschaft darf andere Unternehmen gleichartiger oder ähnlicher Art pachten,
übernehmen, vertreten oder sich an ihnen beteiligen. Sie darf auch Zweigniederlassungen errichten.
(3) Die Gesellschaft verfolgt dabei öffentliche Zwecke im Sinne der Gemeindeordnung
für Baden-Württemberg (GemO).
Beteiligungsverhältnis (über Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr)

Grundkapital:
davon Stadt Lahr:

500.000,00 €
23.250,00 € = 4,65 %

Beteiligungsbericht 2019

- 82 -

Beteiligungen des Unternehmens

Beteiligungen

Eigenkapital
in T€

Anteil
in %

4.092

100,0

761

25,1

Windenergie Gutach GmbH & Co. KG
Windenergie Mühlenbach GmbH & Co. KG

Grundzüge des Geschäftsverlauf und Lage des Unternehmens
(Quellen: Prüfbericht 2018/ Präsentation Gesellschafterversammlung 2019)
Das Kommanditkapital beträgt 500 T€ und ist in voller Höhe einbezahlt. Im Geschäftsjahr
2019 wurde ein Jahresüberschuss in Höhe von 450.956,10 € (Vorjahr 305.117,73 €) erwirtschaftet. Das Ergebnis ist vornehmlich durch die Beteiligungsergebnisse geprägt. Die Gesellschaft ist selbst nicht operativ tätig, sondern hält lediglich die Beteiligungen an den beiden Gesellschaften Windenergie Gutach GmbH & Co. KG sowie Windenergie Mühlenbach
GmbH & Co. KG. Die Rendite für das Jahr 2019 entspricht rund 5,7 %.
Der Bestand an flüssigen Mitteln beträgt zum Bilanzstichtag 266 T € (Vorjahr 198 T€).
Die Eigenkapitalquote beträgt 96,9 % (Vorjahr 99,3 %).
Chancen und Risiken ergeben sich für die Gesellschaft aus ihrer Tochtergesellschaft, der
Windenergie Gutach GmbH & Co. KG und aus der Beteiligung an der Windenergie Mühlenbach GmbH & Co. KG. Die von diesen Gesellschaften erworbenen Windanlagen weisen eine
positive Ertragsprognose auf. Die mit dem Anlagebetrieb verbundenen Risiken werden durch
entsprechend abgeschlossene Versicherungen und die Garantien des Windanlagenherstellers und den Wartungsvertrag mit dem Windanlagenhersteller minimiert.
Für die Geschäftsjahre 2020 und 2021 werden aufgrund der Beteiligungserträge positive
Ergebnisse in Höhe von rund 270 T€ erwartet.
Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
Es wurden keine Kapitalzuführungen bzw. –entnahmen in 2019 getätigt.

Beteiligungsbericht 2019

- 83 -

Breitband Ortenau GmbH & Co. KG
Poststraße 18
77652 Offenburg
Telefon:
Telefax:

0781 / 805 6310
0781 / 805 6319

Geschäftsführer: Peter Lassahn

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F vom 08.05.2017):
(1) Öffentlicher Zweck der Gesellschaft ist es, in Wahrnehmung kommunaler Infrastrukturverantwortung flächendeckend die effektive und technologieneutrale Errichtung
sowie den dauerhaften Betrieb nachhaltig zukunfts- und hochleistungsfähiger Breitbandnetze (NGA-Netze) in unterversorgten Gebieten des Ortenaukreises, in denen
ein privatwirtschaftlicher Ausbau unwirtschaftlich ist, zu gewährleisten. Die Gesellschaft wird diese Netze nicht selbst betreiben.
(2) Die Gesellschaft ist berechtigt, im jeweils bestehenden rechtlichen, insbesondere förderrechtlichen Rahmen alle Maßnahmen und Rechtsgeschäfte durchzuführen, durch
die der Gesellschaftszweck nach Abs. 1 unmittelbar oder mittelbar gefördert werden
kann. Hierzu kann sie insbesondere Unternehmen gleicher oder ähnlicher Art erwerben, errichten oder sich an solchen Unternehmen oder Kooperationen beteiligen.
Beteiligungsverhältnis

Gesellschaftskapital:
davon Stadt Lahr:

815.072,00 €
44.884,00 € = 5,51 %

Grundzüge des Geschäftsverlauf und Lage des Unternehmens
(Quelle: Prüfbericht 2019)
Die Breitband Ortenau GmbH & Co. KG (BOKG) wurde am 08.05.2017 als kommunales Unternehmen vom Ortenaukreis und 45 kreisangehörigen Städten und Gemeinden gegründet
und hat ihren Sitz in Offenburg, Poststraße 18. Ihre Geschäfte werden von ihrer Komplementärin, der Breitband Ortenau Verwaltungs-GmbH, geführt.
Im Hinblick auf den Breitbandausbau hat die BOKG in Zusammenarbeit mit den Kommunen
sieben Mitverlegungs-/Neubauoptionen für Leerrohr-Infrastruktur gezogen. In diesen Fällen
hat die BOKG die entsprechenden Förderanträge gestellt. Insgesamt wurden im Jahr 2019
Zuwendungsbescheide mit einer Gesamtfördersumme von 1,13 Mio. Euro erlassen.

Beteiligungsbericht 2019

- 84 -

Das operative Ergebnis der Gesellschaft errechnet sich aus der Differenz zwischen den jährlichen Pachteinnahmen und den Abschreibungen der errichteten passiven Netzinfrastruktur.
Da es in 2019 keine Pachteinnahmen gab, ist das operative Ergebnis nur durch Abschreibungen begründet und liegt bei einem Verlust von 29.507,79 €.
Der Jahresfehlbetrag der Gesellschaft liegt im Geschäftsjahr 2019 bei 351.052,35 € und wird
im Wesentlichen durch den Verwaltungsaufwand bestimmt.
Ab dem Jahr 2020 wird die Beteiligung an der Breitband GmbH & Co. KG als neue Sparte im
Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr geführt (Vorlage Nr. 44/2020).
Stand der öffentlichen Zwecks
Da sich mit Wirkung zum 01.03.2019 das Förderregime des Landes geändert hat, sollen nun
unter vorrangiger Inanspruchnahme der im Berichtsjahr ebenfalls geänderten Bundesförderung flächendeckend gigabitfähige Netze geschaffen werden. Die derzeitige, von der EU
Kommission festgelegte Förderschwelle von 30 Mbits/s, deckt schon jetzt die heutigen Erfordernisse an die Bandbreite nicht ab. Sollte die Förderschwelle erhöht werden, wären formal
mehr Gebiete unterversorgt. Diese könnten dann unter Zuhilfenahme von Fördermitteln mit
Glasfaser ausgebaut werden. Diese Entwicklung hat im aktuellen Berichtsjahr noch keinen
Eingang in die Förderrichtlinien gefunden.
Die Corona-Krise führte zu vermehrten Einsätzen in der Belegschaft und in der Geschäftsführung im häuslichen Arbeitszimmer. Dadurch sinkt die Kommunikationseffizienz innerhalb
der Belegschaft und zwischen Belegschaft und Geschäftsführung leicht.

Beteiligungsbericht 2019

- 85 -

Baugenossenschaft Lahr eG
Liebensteinstraße 7
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
Telefax:

07821 / 92010-0
07821 / 92010-10

www.bg-lahr.de
Geschäftsführer:

Christoph Wezel

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F vom 19.01.2015):
(1) Zweck der Genossenschaft ist die Förderung ihrer Mitglieder vorrangig durch eine gute, sichere und sozial verantwortbare Wohnungsversorgung.
(2) Die Genossenschaft kann Bauten in allen Rechts- und Nutzungsformen bewirtschaften, errichten, erwerben, veräußern und betreuen. Sie kann alle im Bereich der Wohnungs- und Immobilienwirtschaft, des Städtebaus und der Infrastruktur anfallenden
Aufgaben übernehmen. Hierzu gehören Gemeinschaftsanlagen und Folgeeinrichtungen, Läden und Räume für Gewerbebetriebe, soziale, wirtschaftliche und kulturelle
Einrichtungen und Dienstleistungen. Beteiligungen sind zulässig.
(3) Die Ausdehnung des Geschäftsbetriebs auf Nichtmitglieder ist zugelassen; Vorstand
und Aufsichtsrat beschließen gemäß § 26 die Voraussetzungen.

Beteiligungsverhältnis
Geschäftsguthaben: 970.439,12 €
davon Stadt Lahr:

28.000,00 € =

2,89%

Beteiligungsbericht 2019

- 86 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension

2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Wohnungsgebäude

St.

208

0,0

Wohnungsbestand

St.

708

0,0

Gewerbliche und sonstige Einheiten

St.

0,0

Carports

St.

0,0

Garagen

St.

127

135

-8

-5,9

Wohn- und Nutzfläche

54.456

54.453

0,0

Grund- und Bodenfläche mit Wohnbauten

89.690

0,0

Grundstücke ohne Bauten

m²

19.063

0,0

Mitglieder

St.

1.156

1.142

1,2

Geschäftsanteile

St.

5.004

4.972

0,6

Beteiligungsbericht 2019

- 87 -

GEMIBAU Mittelbadische Baugenossenschaft eG
Gerberstraße 24
77652 Offenburg
Telefon:
Telefax:

0781 / 96869-60
0781 / 96869-89

www.gemibau.de

Vorstand:

Dr. Fred Gresens
(Vorstandsvorsitzender)
Peter Sachs

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 18.07.2008):
(1) Zweck der Genossenschaft ist die Förderung ihrer Mitglieder vorrangig durch eine gute
und sichere Wohnungsversorgung.
(2) Die Genossenschaft kann Bauten in allen Rechts- und Nutzungsformen bewirtschaften,
errichten, erwerben, vermitteln, veräußern und betreuen; sie kann alle im Bereich der
Wohnungs- und Immobilienwirtschaft, des Städtebaus und der Infrastruktur anfallenden
Aufgaben übernehmen. Hierzu gehören Gemeinschaftsanlagen und Folgeeinrichtungen,
Läden und Räume für Gewerbebetriebe, soziale, wirtschaftliche und kulturelle Einrichtungen und Dienstleistungen.
(3) Die Genossenschaft kann Inhaberschuldverschreibungen ausgeben, jedoch nur an Mitglieder.
(4) Beteiligungen sind zulässig.
(5) Die Ausdehnung des Geschäftsbetriebes auf Nichtmitglieder ist zugelassen; Vorstand
und Aufsichtsrat beschließen gemäß § 27 die Voraussetzungen.

Beteiligungsverhältnis
Geschäftsguthaben:
davon Stadt Lahr:

7.124.961,27 €
36.000,00 € = 0,51%

Beteiligungsbericht 2019

- 88 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

Dimension

Gesamtbauleistung der Genossenschaft

St.

5.959

5.874

1,45

Wohnungen

St.

4.065

4.026

0,97

Gewerbliche Einheiten

St.

10,00

Kindertagesstätten

St.

1 100,00

Wohnheime

St.

0,00

Garagen

St.

1.858

1.816

2,31

Immobilienverwaltung

St.

5.381

5.327

1,01

genossenschaftseigene Wohnungen

St.

2.735

2.720

0,55

genossenschaftseigene Gewebeeinheiten

St.

14,29

genossenschaftseigene Garagen

St.

1.319

1.285

2,65

Wohnungseigentumsverwaltung

St.

774

773

0,13

Wohnungseigentumsverwaltung

GEW

St.

0,00

Wohnungseigentumsverwaltung

GAR

St.

478

0,00

St.

0,00

Wohnungen in verwalteten fremden Häusern

Der Hauptschwerpunkt der Investitionen liegt im Jahr 2019 bei den Neubauten mit
9.314.000 €. In der Kaiserstraße wurde der Neubau, bestehend aus einem Kindergarten im
Erdgeschoss sowie 32 Wohnungen, fertig gestellt und voll vermietet. Im Bau befanden sich
2019 in Durbach 15 barrierefreie Wohnungen, in Offenburg-Kreuzschlag 30 geförderte
Wohneinheiten und der Neubau der Gemibau Geschäftsstelle mit zusätzlichen 19 Wohneinheiten, 10 davon gefördert. Die Investitionen in Neubau, Modernisierung und Instandhaltung
bewegten sich mit 51 €/m² auf sehr hohem Niveau.

Beteiligungsbericht 2019

- 89 -

Baugenossenschaft Familienheim Mittelbaden e.G.
Hornisgrindestraße 30
77855 Achern
Telefon: 07841 / 6809-0
Telefax: 07841 / 6809-11
www.familienheim-achern.de
Vorstand:

Alexander Huber
Siegbert Hauser

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 09.10.2008):
(1) Zweck der Genossenschaft ist die Förderung ihrer Mitglieder, vorrangig durch eine gute,
sichere und sozial verantwortbare Wohnungsversorgung.
(2) Die Genossenschaft kann Bauten in allen Rechts- und Nutzungsformen bewirtschaften,
errichten, erwerben, vermitteln, veräußern und betreuen; sie kann alle im Bereich der
Wohnungs- und Immobilienwirtschaft, des Städtebaus und der Infrastruktur anfallenden
Aufgaben übernehmen. Hierzu gehören Gemeinschaftsanlagen und Folgeeinrichtungen,
Läden und Räume für Gewerbebetriebe, soziale, wirtschaftliche und kulturelle Einrichtungen und Dienstleistungen.
(3) Beteiligungen sind zulässig.
(4) Die Ausdehnung des Geschäftsbetriebes auf Nichtmitglieder ist zugelassen.

Beteiligungsverhältnis

Geschäftsguthaben:
davon Stadt Lahr:

1.575.563,01 €
4.600,00 € = 0,29%

Beteiligungsbericht 2019

- 90 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension

2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Baubeginne

St.

0,0

Fertigstellungen

St.

0,0

Verwaltung von Wohnungen

St.

2.300

2.106

194

9,2

2.550.000 1.900.000 650.000

34,2

Instandhaltungs- und Modernisierungskosten

€

Beteiligungsbericht 2019

- 91 -

Volksbank Lahr eG
Schillerstraße 22
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
Telefax:

07821 / 2 72 0
07821 / 2 72 9099

www.volksbank-lahr.de
Vorstand:

Peter Rottenecker (Vorstandssprecher)
Reiner Richter

Gegenstand der Genossenschaft
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 22.06.2007):
(1) Zweck der Genossenschaft ist die wirtschaftliche Förderung und Betreuung der Mitglieder.
(2) Gegenstand des Unternehmens ist die Durchführung von banküblichen und ergänzenden
Geschäften insbesondere:
a) die Pflege des Spargedankens, vor allem durch Annahme von Spareinlagen;
b) die Annahme von sonstigen Einlagen;
c) die Gewährung von Krediten aller Art;
d) die Übernahme von Bürgschaften, Garantien und sonstigen Gewährleistungen sowie
die Durchführung von Treuhandgeschäften;
e) die Durchführung des Zahlungsverkehrs;
f) die Durchführung des Auslandsgeschäfts einschließlich des An- und Verkaufs von
Devisen und Sorten;
g) die Vermögensberatung; Vermögensvermittlung und Vermögensverwaltung;
h) der Erwerb und die Veräußerung sowie die Verwahrung und Verwaltung von Wertpapieren und anderen Vermögenswerten;
i)

die Vermittlung oder der Verkauf von Bausparverträgen, die Vermittlung von Versicherungen, Immobilien und Reisen.

(3) Die Genossenschaft kann Zweigniederlassungen errichten und sich an Unternehmen
beteiligen.
(4) Die Ausdehnung des Geschäftsbetriebs auf Nichtmitglieder ist zulässig.

Beteiligungsbericht 2019

- 92 -

Beteiligungsverhältnis

Geschäftsguthaben:
davon Stadt Lahr:

18.316.450,00 €
850,00 € =

0,0046%

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension

Bilanzsumme
Kundenkredit-Volumen
Kundeneinlagen
Betreutes Kundenvolumen
Bilanzielles Eigenkapital

2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Mio. €
Mio. €
Mio. €
Mio. €
Mio. €

2.692
1.753
1.827
4.822
236

2.469
1.562
1.715
4.480
219

223
191
112
342
17

9,0
12,2
6,5
7,6
7,8

St.
St.
St.

108.515
53.599
188.519

112.023
53.900
193.572

-3.508
-301
-5.053

-3,1
-0,6
-2,6

Anzahl
Anzahl

410
24

427
31

-17
-7

-4,0
-22,6

Geschäftsstellen
Selbstbedienungs-Geschäftsstellen

St.
St.

22
22

27
13

-5
9

-18,5
69,2

Kompetenzzentren (inkl. Wertehaus,
Wohnbaucenter,
Immobiliencenter und Vorsorgecenter)

St.

0,0

Repräsentanz (Erstein, Frankreich)
Geldautomaten
Kontoauszugsdrucker
Service-Terminals

St.
St.
St.
St.

1
55
28
12

1
55
30
12

0
0
-2
0

0,0
0,0
-6,7
0,0

Kunden
Mitglieder
Konten
Mitarbeiter
Auszubildende

Beteiligungsbericht 2019

- 93 -

Badischer Gemeinde-Versicherungs-Verband (BGV)
Durlacher Allee 56
76131 Karlsruhe
Telefon:
Telefax:

0721 / 6 60 0
0721 / 6 60 1099

www.bgv.de
Vorstandsvorsitzender:

Professor Edgar Bohn

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 3 der Satzung (i. d. F. vom 26.09.2016):
(1) Der BGV betreibt für seine nach dem von der Fachaufsichtsbehörde genehmigten Geschäftsplan Versicherungen in der Schaden- und Unfallversicherung.
(2) Das Versicherungsgeschäft ist nach wirtschaftlichen Grundsätzen unter Wahrung des
gemeinen Nutzens zu betreiben.
(3) Der BGV hat die Aufgabe, beim Betrieb seiner Versicherungssparten, insbesondere im
Bereich der Feuerversicherung und der Allgemeinen Haftpflichtversicherung, Maßnahmen der Schadenverhütung zum Wohle der Allgemeinheit durchzuführen.
(4) Ohne an das Geschäftsgebiet gebunden zu sein, kann der BGV Rückversicherung geben
und nehmen, sich mit anderen Unternehmen einschließlich Kommunaler Schadenausgleiche zur gemeinsamen Übernahme von Versicherungen durch Mit- und Rückversicherung zusammenzuschließen. Der BGV kann sich an Unternehmen und Verbänden beteiligen, deren Förderung in seinem Interesse liegen. Ebenso kann der BGV Versicherungsunternehmen für die Schaden- und Unfallversicherung ohne Beschränkung des
Kreises der Versicherungsnehmer gründen und unmittelbar mit dem Versicherungsbetrieb zusammenhängende Geschäfte betreiben. In den Versicherungssparten, die nicht
selbst betrieben werden, kann der BGV Versicherungsverträge vermitteln. Des Weiteren
können auch Bausparverträge durch den BGV vermittelt werden.

Beteiligungsbericht 2019

- 94 -

Beteiligungsverhältnis
Das Stammkapital des BGV wird durch Anteile der Mitglieder gebildet. Der Anteil am
Stammkapital beträgt für jedes Mitglied 50 Euro je angefangene 5.000 Euro seiner jährlichen
Beiträge (§ 5 Abs. 1 der Satzung).
2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Jahresprämie/Beiträge
der Stadt Lahr

€

423.692

405.672

18.020

4,4

Stammkapital BGV

€

735.294

706.800

28.494

4,0

Anteil der Stadt Lahr

€

4.250

4.100

150

3,7

Stammkapitalbeteiligung der Stadt
Lahr

0,58

0,00

0,0

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension
(Anzahl der Verträge)

2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Unfallversicherung

St.

1.878

1.895

-17

-0,9

Haftpflichtversicherung

St.

2.961

2.965

-4

-0,1

Kraftfahrzeug-Haftpflichtversicherung

St.

22.051

21.625

426

2,0

Sonstige Kraftfahrtversicherung

St.

18.361

17.897

464

2,6

Sonstige Versicherungen

St.

3.867

3.022

845

28,0

Feuer- und Sachversicherung

St.

102.173

98.852

3.321

3,4

Feuerversicherung St.

28.326

26.207

2.119

8,1

Verbundene Gebäudeversicherung St.

3.032

3.308

-276

-8,3

Sonstige Sachversicherung St.

70.815

69.337

1.478

2,1

151.291

146.256

5.035

3,4

davon:

Gesamtes Geschäft

St.

Beteiligungsbericht 2019

- 95 -

Arbeitsfördergesellschaft Ortenau gGmbH
Prinz-Eugen-Straße 4
77654 Offenburg
Telefon:
Telefax:

0781 / 93 42 0
0781 / 93 42 11

www.afoeg.de
Geschäftsführer:

Dr. Ewald Schamel

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 29.08.2005):
Gegenstand der Gesellschaft ist die befristete Beschäftigung, Qualifizierung, Bildung und
Beratung und sozialpädagogische Betreuung von schwer vermittelbaren Menschen ohne
Arbeit, um die dauerhafte Eingliederung in Arbeit und Gesellschaft zu fördern. Im Rahmen
ihres Gegenstandes arbeitet die Gesellschaft mit wichtigen gesellschaftlichen Gruppierungen
und Akteuren der Arbeitsmarktpolitik zum Zwecke der Arbeitsförderung und Arbeitsmarktentwicklung zusammen.

Beteiligungsverhältnis
Stammkapital:
davon Stadt Lahr:

162.000,00 €
6.840,00 € =

4,22%

Hauptgesellschafter ist mit 66,67% die Arbeit und Zukunft Ortenau gAG (AZO gAG).
Die Afög gGmbH hält das gesamte Stammkapital der Afög Personal Service GmbH (APS
GmbH), ehemals: ZEUS Zukunft mit Elektro-Umwelt-Service gGmbH.

Beteiligungsbericht 2019

- 96 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Arbeitsmarktpolitische Leistungsbilanz 2019
Personal- und Projektentwicklung
Dimension (Anzahl an Personen)

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

afö_g
APS
Summen

1.632
94
1.726

1.939
110
2.049

-307
-16
-323

-15,8
-14,5
-15,8

afö_g
APS
Summen

366
57
423

417
66
483

-51
-9
-60

-12,2
-13,6
-12,4

afö_g
APS
Summen

340

392

340

392

-52
0
-52

-13,3
0,0
-13,3

afö_g
APS
Summen

26
57
83

25
66
91

1
-9
-8

4,0
-13,6
-8,8

afö_g
APS
Summen

43
3,3
46

37
3,7
41

5
0
5

14,6
-10,8
12,5

afö_g
APS
Summen

208
16
224

235
30
265

-27
-14
-41

-11,5
-46,7
-15,5

Durchlauf an Personen

Jahresdurchschnittlicher Bestand

Teilnehmer

Beschäftigte

Stammkräfte (VK)

Vermittlung in den Arbeitsmarkt

* Die Abkürzung VK steht für Vollkraft

Beteiligungsbericht 2019

- 97 -

Kunststiftung Baden-Württemberg GmbH
Gerokstraße 37
70184 Stuttgart
Telefon: 0711 / 25 99 39 0
Telefax: 0711 / 25 99 39 20
www.kunststiftung.de
Geschäftsführer: Bernd Georg Milla

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. von 25.07.2017):
(1)

Zweck der Kunststiftung ist die Förderung der Kunst und Kultur in BadenWürttemberg.

(2)

Der Kunststiftungszweck wird insbesondere erreicht durch die Förderung jüngerer
Künstlerrinnen und Künstler, die ihren ersten Wohnsitz in Baden-Württemberg oder
den Arbeitsschwerpunkt in Baden-Württemberg haben oder einen wesentlichen Teil
ihrer Biografie in Baden-Württemberg verbracht haben, der für ihr künstlerisches
Schaffen entscheidend ist, in den Kunstsparten Bildende Kunst, Darstellende Kunst,
Musik, Literatur, Kunstkritik und Kulturmanagement und gegebenenfalls anderen
Sparten.

Dies erfolgt insbesondere mittels

(2.1)

jährlich zu vergebender Stipendien;

(2.2)

Durchführung von Ausstellungen, Konzerten, Lesungen, Vorträgen und sonstiger
Veranstaltungsformate von überregionaler Bedeutung;

(2.3)

Vermittlung von Kontakten zu wirtschaftlichen und sonstigen gesellschaftlichen Institutionen;

(2.4)

Unterstützung des Kulturaustausches durch internationale Kooperationen;

(2.5)

Durchführung von Maßnahmen, die der Professionalisierung von Künstlerinnen und
Künstlern dienen.

Beteiligungsbericht 2019

- 98 -

Beteiligungsverhältnis
Stammkapital:
davon Stadt Lahr:

102.258,38 €
511,29 € = 0,50%

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

Stipendienvergaben:
Bildende/Darstellende Kunst

St.

-1

-12,5

Kunstkritik

St.

-1

100,0

Literatur

St.

66,7

Musik

St.

0,0

Kulturmanagement

St.

0,0

Beteiligungsbericht 2019

- 99 -

Wirtschaftsregion Offenburg/Ortenau GmbH
In der Spöck 10
77656 Offenburg
Telefon:
Telefax:

0781 / 96867 30
0781 / 96867 50

www.wro.de
Geschäftsführer:

Dominik Fehringer

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 30.07.2009):
(1) Gegenstand des Unternehmens ist die Verbesserung der wirtschaftlichen Struktur der
Region Offenburg/Ortenau durch eine gezielte Förderung der Wirtschaft, insbesondere
mittels eines regionalen Standortmarketings (nach innen und außen), die Entwicklung
und Betreuung des vorhandenen Unternehmensbestandes, die Akquisition ansiedlungswilliger Unternehmen, die Information, Kooperation und Koordination in allen Bereichen
der regionalen Wirtschaftsförderung sowie die Förderung der regionalen Identität.
(2) Diese Ziele verfolgt die Gesellschaft insbesondere durch:
a) Öffentlichkeitsarbeit in Form von Werbeprospekten, Anzeigenschaltungen, Beteiligungen an Messen und Ausstellungen etc.
b) Aufbereitung der Standortfaktoren der Region, z.B. vorhandene Gewerbeflächen,
Aus- und Weiterbildungsmöglichkeiten, Forschungs- und Entwicklungspotentiale, Kultur-, Freizeit-, und Erholungsangebote u. a. für die Akquisition von Investoren im Inund Ausland
c) die Intensivierung des Informations- und Erfahrungsaustausches zwischen den Gesellschaftern, Bildungs- und Forschungseinrichtungen, den technologie- und innovationsorientierten Dienstleistungseinrichtungen, den Unternehmen der Region sowie
anderen Institutionen beispielsweise im Rahmen von Arbeitskreisen, Fachgesprächen und Informationsveranstaltungen
d) die Vertretung der gemeinsamen Interessen der Gesellschafter gegenüber Bund,
Land, Kammern und Verbänden sowie sonstigen von der Wirtschaftsförderung tangierten Institutionen
e) Existenzgründungsförderung ein gemeinsames Erscheinungsbild (CI/CD) der Region
(3) Bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben arbeitet die Gesellschaft insbesondere mit den
Gebietskörperschaften und den Organisationen der Wirtschaft in der Region zusammen.

Beteiligungsbericht 2019

- 100 -

Beteiligungsverhältnis

Stammkapital:

25.000,00 €

davon Stadt Lahr:

2.600,00 € =

10,40%

Finanzierung
Nach § 16 des Gesellschaftsvertrages sowie Gesellschaftsbeschluss vom 16.06.2016:
(1) Die Gesellschaft erstrebt keinen Gewinn. Die Mittel der Gesellschaft dürfen nur für die in
§ 2 dieses Vertrages genannten Zwecke verwendet werden.
(2) Die Ausgaben der Gesellschaft werden durch Umlagen auf die Gesellschafter, die Städte
und Gemeinden sind, durch Festbeträge der Gesellschafter, die nicht Gemeinden sind,
sowie durch Zuschüsse und Beiträge Dritter, soweit diese erlangt werden können, gedeckt.
(3)
a) Die Festsetzung der Umlagen und Festbeiträge erfolgt durch Gesellschafterbeschluss. Die Höhe der Umlagen und Festbeiträge bleibt so lange bestehen, bis ein
neuer Beschluss gefasst wird.
…
d) Bis zur Neufestsetzung durch Gesellschafterbeschluss beträgt die Umlage für Gesellschafter, die Städte oder Gemeinden sind 1,10 € pro Einwohner; Stichtag für die Einwohnerzahl ist jeweils der 30. Juni des Vorjahres.
Die Umlage entwickelte sich für die Stadt Lahr wie folgt:

Dimension
Umlage

€

2019

2018

Ist
60.418,20

Ist
59.931,30

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%
486,90
0,8

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
(Quelle: Geschäftsbericht 2019)
Die Finanzgrundlage der WRO ist gesund. Rund 41 % (VJ. 46 %) trugen die kommunalen
Gesellschafter zum Gesamtbudget 2019 von 1.388.000 € (VJ. 1.217.000 €) bei 32 %
(VJ. 39 %) die Mitgliedsunternehmen des Wirtschaftsbeirates.
Die restlichen 372.000 % (VJ.184.000 %) sind Erlöse aus der Refinanzierung von Mitausstellerbeträgen aufgrund von Messeteilnahmen, eingeworbene Fördermittel und Werbekostenzuschüsse. Die Gesellschaft schloss mit einem Ergebnis von -1.000 € ab, das nach
Verrechnung mit dem Ergebnis des Vorjahres (VJ. 505,- €) auf neue Rechnung vorgetragen wird.
Innerhalb der Projektaufgaben lagen die Schwerpunkte im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit bei 19 % (16 %), der Messeauftritte bei 52 % (52 %) und den Veranstaltungen und
Projekten bei 29 % (32 %).
Die Bilanz 2019 wurde im Februar 2020 mit dem uneingeschränkten Bestätigungsvermerk
der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Badische Treuhand (BTG), Lahr versehen.

Beteiligungsbericht 2019

- 101 -

Breisgauer Wein GmbH
Landvogtei 10
79312 Emmendingen
Telefon: 0151 46752895
www.weinlandbreisgau.de
Geschäftsführer:

Andrea Schlenk
Andrea Jörger

Gegenstand des Unternehmens
Nach § 2 des Gesellschaftsvertrages (i. d. F. vom 29.11.1993):
Gegenstand des Unternehmens sind alle Maßnahmen, die geeignet sind, den im Breisgau
angebotenen Wein einem möglichst großen Personenkreis bekannt zu machen, dessen
Vertrieb in jeder Weise zu fördern und für ihn zu werben.
Die Gesellschaft kann zu diesem Zweck Verkaufsstellen einrichten und Veranstaltungen, wie
Weinfeste und Weinproben abhalten.

Beteiligungsverhältnis

Stammkapital:
davon Stadt Lahr:

25.564,59 €
255,65 € =

1,00%

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
Neben verschiedenen großen Maßnahmen auf dem Gebiet der Bereichsweinwerbung führte
die Breisgauer Wein GmbH 2019 folgende Großveranstaltung durch:
Breisgauer Weinfest vom 16.08. – 19.08.2019 in Emmendingen

Beteiligungsbericht 2019

- 102 -

Beteiligungsbericht 2019

Eigenbetriebe der Stadt Lahr
 Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr (BGL)
 Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr
 Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr

- 103 -

Beteiligungsbericht 2019

- 104 -

Beteiligungsbericht 2019

- 105 -

Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr (BGL)
Gutleutstraße 23
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821 / 91 46 0
Telefax: 07821 / 91 46 20
www.lahr.de
Betriebsleiter:

Herbert Schneider

Gegenstand des Eigenbetriebs
Nach § 1 der Satzung (i. d. F. vom 13.11.2007):
(1) Der Bauhof, die Stadtgärtnerei, die Friedhöfe sowie der Stadtwald werden zusammen als
Eigenbetrieb nach dem Eigenbetriebsgesetz und nach dieser Satzung geführt.
(2) Der Eigenbetrieb führt den Namen „Bau- und Gartenbetrieb Lahr“ - BGL -.
(3) Zweck des Eigenbetriebs ist
a) die Erbringung von Leistungen für die Unterhaltung und Pflege des städtischen Vermögens sowie sonstige Serviceleistungen für die städtischen Einrichtungen und Eigenbetriebe.
b) die Durchführung des Bestattungswesens.
c) die Bewirtschaftung des Stadtwaldes.
(4) Der Eigenbetrieb erzielt keine Gewinne.

Beteiligungsverhältnis

Stammkapital:

0,00 €

davon Stadt Lahr:

0,00 € =

100,00%

Beteiligungsbericht 2019

- 106 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks

Dimension

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

Grünpflege
Bäume

St.

13.187

13.284

-97

-0,7

Grünflächen mit Straßenbegleitgrün

86,4

74,2

16,4

Biotop und Ausgleichsflächen

33,9

0,0

Stadtpark

4,9

0,0

Spielplatzflächen

6,6

0,0

Spielplätze

St.

3,4

Friedhofsflächen

0,0

Friedhöfe

St.

0,0

Sportflächen

33,6

32,1

4,7

Rasenplätze

St.

3,0

18,8

Kunstrasenplätze

St.

1,0

33,3

Sonstige Plätze

St.

0,0

Leichtathletik-Laufbahnen

St.

0,0

davon:

Beteiligungsbericht 2019

- 107 -

Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr
Rathausplatz 4
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821 / 910 00
Telefax: 07821 / 910 02 22
www.lahr.de
Betriebsleiter: Dr. Wolfgang G. Müller bis 31.10.2019
Markus Ibert ab 01.11.2019

Gegenstand des Eigenbetriebs
Nach § 1 der Satzung (i. d. F. vom 01.01.2010):
(1) Der Eigenbetrieb wird unter der Bezeichnung „Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr“ als
Eigenbetrieb geführt.
(2) Der Eigenbetrieb „Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr“ wird nach den Bestimmungen
des Eigenbetriebsgesetztes und den Bestimmungen dieser Satzung geführt.
(3) Gegenstand des Eigenbetriebs ist:
a) die Durchführung der Betriebsführerschaft im Sinne von § 2 Personenbeförderungsgesetz für den Orts- und Nachbarortsverkehr
b) Bereitstellung und Betrieb des Parkhauses Stadtmitte
c) das Halten und Verwalten von Beteiligungen an Versorgungsunternehmen
d) Der Eigenbetrieb unterhält und betreibt das Terrassenbad und das Hallenbad zum
Zwecke der sportlichen und freizeitgestaltenden Nutzung durch die Besucher.
(4) Der Eigenbetrieb kann alle diesen Betriebszweck fördernden oder ihn wirtschaftlich berührenden Geschäfte betreiben. Dabei kann sich die Stadt Lahr (Eigenbetrieb Bäder,
Versorgung und Verkehr Lahr) im Rahmen der gesetzte an anderen Unternehmen beteiligen.
Beteiligungsverhältnis
Stammkapital:

100.000,00 €

davon Stadt Lahr:

100.000,00 € =

100,00%

Beteiligungsbericht 2019

- 108 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

1. Sparte Bäder

Dimension

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

Besucher
Hallenbad:

St.

73.744

71.501

2.243

3,1

Einzelpersonen

St.

52.283

50.091

2.192

4,4

Schüler/innen

St.

9.882

9.347

535

5,7

Angehörige der Bereitschaftspolizei

St.

3.552

3.354

198

5,9

Mitglieder von Vereinen u. sonst. Gruppen

St.

8.027

8.709

-682

-7,8

Terrassenbad:

St.

74.132

88.879

-14.747

-16,6

Einzelpersonen

St.

64.370

79.368

-14.998

-18,9

Schüler/innen

St.

5.483

5.289

194

3,7

Angehörige der Bereitschaftspolizei

St.

1.744

1.783

-39

-2,2

Mitglieder von Vereinen u. sonst. Gruppen

St.

2.535

2.439

3,9

Die Besucherzahlen entwickelten sich wie folgt:

Besucherzahlen Terrassen- und Hallenbad 1998-2019

140.000
120.000
100.000
80.000
60.000

Hallenbad

Terrassenbad

Beteiligungsbericht 2019

- 109 -

2. Sparte Versorgung und Verkehr
Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

Fahrgastzahlen Stadtverkehr Lahr
(ohne Linie 104 u. 106)

St. 1.018.085 1.015.040

3.045

0,3

Fahrgastzahlen Ringverkehr Lahr-Friesenheim

St.

539.084

537.472

1.612

0,3

St.

0,0

- badenova AG & Co. KG

1,43

0,0

- Elektrizitätswerk Mittelbaden AG & Co. KG

29,40

0,0

- Elektrizitätswerk Mittelbaden Verwaltungs AG

29,40

0,0

- Elektrizitätswerk Mittelbaden
Erneuerbare Energien GmbH & Co. KG

4,65

0,0

Dimension
Orts- und Nachbarortslinienverkehr

Parkhaus Stadtmitte
Bereitstellung und Betrieb

Beteiligungen (Grad der Beteiligung)

Die Fahrgastzahlen entwickelten sich wie folgt:
1.100.000,00
900.000,00
700.000,00
500.000,00
300.000,00
100.000,00
2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

Fahrgastzahlen Stadtverkehr Lahr (ohne Linie 104 und 106)
Fahrgastzahlen Ringverkehr Lahr-Friesenheim

2018

Beteiligungsbericht 2019

- 110 -

Beteiligungsbericht 2019

- 111 -

Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr
Rathausplatz 4
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821 / 910 00
Telefax: 07821 / 910 02 22
www.lahr.de
Betriebsleiter: Dr. Wolfgang G. Müller bis 31.10.2019
Markus Ibert ab 01.11.2019

Gegenstand des Eigenbetriebs
Nach § 1 der Satzung (i. d. F. vom 17.12.2002):
(1) Die Abwasserbeseitigung der Stadt Lahr/Schwarzwald wird unter der Bezeichnung „Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr“ als Eigenbetrieb geführt.
(2) Der Eigenbetrieb hat die Aufgabe, das im Stadtgebiet anfallende Abwasser nach Maßgabe der Abwassersatzung der Stadt Lahr/Schwarzwald anzunehmen, zu sammeln und der
Reinigung zuzuführen.
(3) Der Eigenbetrieb kann alle diesen Betriebszweck fördernden oder ihn wirtschaftlich berührenden Geschäfte betreiben.
(4) Der Eigenbetrieb erzielt keine Gewinne.
Die Abwasserreinigung wird vom Abwasserzweckverband wahrgenommen.

Beteiligungsverhältnis

Stammkapital:

0,00 €

davon Stadt Lahr:

0,00 € =

100,00%

Beteiligungsbericht 2019

- 112 -

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension

2019

2018

Veränderung
zum Vorjahr

Ist

abs.

Abwassermenge nach Statistik

2.451.120

2.499.772

-48.652

-1,9

Eigengeförderte Wassermengen

11.431

-11.431

0,0

Sonst. Erhebungen v. Abwassergebühren

20.726

-20.726

0,0

abzüglich Erstattungen

24.669

30.668

Abwassermengen

2.426.451

2.501.261

-74.810

-3,0

Versiegelte Fläche

m²

4.256.463

4.235.116

21.347

0,5

-5.999 -19,6

Schmutzwassergebühren

€

1,75

0,00

0,0

Niederschlagswassergebühren

€

0,26

0,00

0,0

Die Abwassermengen entwickelten sich wie folgt:

Beteiligungsbericht 2019

- 113 -

Zweckverbände



Industrie- und Gewerbepark Raum Lahr (IGP)



Abwasserverband Raumschaft Lahr



Grenzüberschreitender örtlicher Zweckverband „Vis- à-Vis“



Kommunale Informationsverarbeitung Baden-Franken (KIVBF)



Zweckverband 4IT



Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit
„Eurodistrikt Straßbourg-Ortenau“

 Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit
„Interregionale Allianz für den Rhein-Alpen-Korridor“

Beteiligungsbericht 2019

- 114 -

Beteiligungsbericht 2019

- 115 -

Industrie- und Gewerbepark Raum Lahr (IGP)
Rathausplatz 4
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821 / 9403-0
Telefax: 07821 / 9403-99
Verbandsvorsitzender:

Dr. Wolfgang G. Müller bis 31.10.2019
Markus Ibert ab 05.12.2019

Verbandsdirektor:

Markus Ibert bis 04.12.2019
Daniel Halter ab 05.12.2019

Gegenstand des Zweckverbands
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 05.09.2015):
(1) Der Zweckverband erwirbt, beplant, erschließt und veräußert die Grundstücke im Verbandsgebiet.
(2) Der Zweckverband übernimmt für das Verbandsgebiet die Aufgaben eines Planungsverbandes im Sinne des § 205 Baugesetzbuches (BauGB). Er tritt insoweit für die verbindliche Bauleitplanung und ihre Durchführung, für die Vorbereitung und Durchführung einer
städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme nach den Vorschriften des Baugesetzbuches
sowie für die Erteilung des Einvernehmens nach § 36 Baugesetzbuch an die Stelle der
Stadt Lahr/Schwarzwald und der Gemeinde Friesenheim.
(3) Die Stadt Lahr/Schwarzwald und die Gemeinde Friesenheim übertragen dem Zweckverband das Recht, die Erschließungsanlagen im Sinne des § 33 Satz 1 KAG zu schaffen
und zu unterhalten. Sie übertragen dem Zweckverband ferner die mit diesen Anlagen
zusammenhängenden Rechte und Pflichten, insbesondere das Recht der Erhebung von
Erschließungsbeiträgen nach den §§ 20 – 28 sowie 33 – 41 KAG, die Beleuchtungs-,
Reinigungs-, Räumungs- und Streupflicht nach § 41 des Straßengesetzes für BadenWürttemberg sowie die Aufgaben des Trägers der Straßenbaulast nach §§ 43 Abs. 4
und 44 Straßengesetz sowie der Straßenbaubehörde nach § 50 Abs. 3 Nr. 1b, 2b und 3
Straßengesetz. Die Übertragung umfasst auch das Recht zum Erlass der notwendigen
Satzungen.
(3a) Die Stadt Lahr/Schwarzwald und die Gemeinde Friesenheim übertragen dem Zweckverband die Aufgabe der öffentlichen Abwasserbeseitigung nach §§ 54 und 56 WHG in
Verbindung mit § 46 WG. Sie übertragen dem Zweckverband im Hinblick auf diese Aufgabe ferner das Recht der Erhebung von Kommunalabgaben nach den §§ 11, 13 – 17,
20 – 32 sowie 42 KAG. Die Übertragung umfasst auch das Recht zum Erlass der notwendigen Satzungen.

Beteiligungsbericht 2019

- 116 -

(3b) Die Stadt Lahr/Schwarzwald und die Gemeinde Friesenheim übertragen dem Zweckverband das Recht zur Herstellung naturschutzrechtlicher Ausgleichsmaßnahmen (§ 1a
BauGB). Sie übertragen dem Zweckverband ferner die mit diesen Anlagen zusammenhängenden Rechte und Pflichten, insbesondere das Recht der Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen nach §§ 135a – c BauGB. Die Übertragung umfasst auch das Recht
zum Erlass der notwendigen Satzungen.
(4) Der Zweckverband kann sich bei der Erfüllung dieser Aufgaben der Verbandsmitglieder
oder Dritter bedienen.

Beteiligungsverhältnis
Stadt Lahr:
Gemeinde Friesenheim:
Stadt Ettenheim:
Gemeinde Kippenheim:
Stadt Mahlberg:
Gemeinde Meißenheim:
Gemeinde Ringsheim:
Gemeinde Rust:
Gemeinde Seelbach:
Gemeinde Schuttertal:
Gemeinde Schwanau:
Landkreis Ortenaukreis:

45%
15%
4%
5%
3%
3%
3%
3%
5%
4%
5%
5%
100%

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension

2019

2018

Ist

Veränderung
zum Vorjahr
abs.
%

Bewirtschaftete Gebäude
Bestandsgebäude

St.

0,0

Abbruchgebäude

St.

0,0

Bestandsgebäude

St.

0,0

Abbruchgebäude

St.

0,0

Bestandsgebäude

St.

20,0

Abbruchgebäude

St.

0,0

Gebäudeabbrüche

Vermietete Gebäude

Beteiligungsbericht 2019

- 117 -

Ergebnisse des Zweckverbands und Umlageentwicklung für die Stadt
Der Zweckverband wurde ohne Eigenkapital ausgestattet. Er finanziert sich neben Vermögensveräußerungen und Fremdkapitalaufnahmen aus Umlagezahlungen seiner Mitglieder.

Gewinn in €
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Verlust in €
28.637
35.329

Verwaltungs- und Betriebskostenumlage in €
0
0
25.884
98.475
121.500
121.500
139.875
104.250
11.250
11.250
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
633.984

68.856
837.238
701.081
74.811
314.417
30.358
144.674
201.820
1.791.270
111.566
578.621
1.885.908
1.458.075
306.260
2.765.165
2.506.917
1.695.002
1.025.659
922.834
Umlage gesamt

Zinsumlage in €
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
194.850
206.550
188.100
135.000
107.663
94.815
71.066
0
0
0
0
998.044

Rückzahlungen
2019

1.279.520

Gesamt 17.161.733

731.250
Offene Rückzahlung

900.778

Beteiligungsbericht 2019

- 118 -

Beteiligungsbericht 2019

- 119 -

Abwasserverband Raumschaft Lahr
Limbruchweg 14
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon: 07821 / 922 899-0
Telefax: 07821 / 51298
www.lahr.de
Verbandsvorsitzender:
Betriebsleiter:

Dr. Wolfgang G. Müller
Markus Ibert ab 29.02.2020
Dr. Gereon Anders

Gegenstand des Zweckverbands
Nach § 4 der Satzung (i. d. F. vom 02.04.2003):
(1) Aufgabe des Abwasserverbands ist es, die Reinhaltung der Gewässer im Verbandsgebiet zu gewährleisten. Er hat insbesondere die im Verbandsgebiet anfallenden und gesammelten häuslichen und betrieblichen Abwässer, sowie Niederschlagswässer, soweit
diese nach den einschlägigen Richtlinien mechanisch-biologisch zu behandeln sind, im
Sinne von § 45 Wassergesetz zu übernehmen und vor ihrer Einleitung in den Vorfluter in
der Verbandskläranlage zu reinigen sowie die dabei anfallenden Schlamm- und Abfallstoffe abzuführen und unschädlich zu beseitigen.
(2) Der Abwasserverband kann Abwässer und Klärschlämme, die außerhalb des Verbandsgebietes angefallen sind, im Sinne des § 45a Wassergesetz übernehmen und behandeln,
soweit das Aufnahmevermögen der Verbandskläranlage dies zulässt und die Reinigungsleistung nicht beeinträchtigt wird.
(3) Der Abwasserverband erstrebt keinen Gewinn.

Beteiligungsbericht 2019

- 120 -

Beteiligungsverhältnis (über den Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr)
Im Jahr 2016 wurden auf Empfehlung der Gemeindeprüfanstalt die von den Mitgliedern eingezahlten Kapitaleinlagen am Abwasserverband vollständig zurückgeführt. Es wurde auf
eine hundertprozentige Fremdfinanzierung umgestellt. Das Beteiligungsverhältnis ist im
Rahmen der von Förderanträgen zu ermittelnden Investitionsumlage i.S. der Förderrichtlinien
der Wasserwirtschaft nach dem Durchschnitt der von den Verbandsmitgliedern erbrachten
Jahresumlagen der drei vorangegangenen Jahre zu bestimmen.

Beteiligungsverhältnis:

durchschnittliche Jahresumlage
(drei Jahre)

Stadt Lahr:
Gemeinde Kippenheim:

80,86% =
6,95% =

3.043.578,46 €
261.695,27 €

Verwaltungsgemeinschaft
Seelbach-Schuttertal:

12,19% =

458.842,77 €

100,00%

3.764.116,50 €

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten

Dimension
Zulauf Q

Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

5.667.456

5.523.630

143.826

2,6

Q = Gesamtzulauf der Kläranlage (Schmutzwasser und Regenwasser)

Beteiligungsbericht 2019

- 121 -

Umlageentwicklung für den Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr

Im Jahr 2019 betrug die Jahresumlage für Lahr 3.150.296,80 €. Davon entfallen auf die
Betriebskostenumlage 2.814.740,93 € und für die Zinsumlage 256.648,55 €. Zur Anlagenfinanzierung wurde im Jahr 2019 eine Umlage i. H. v. 78.907,32 € erhoben.

Beteiligungsbericht 2019

- 122 -

Beteiligungsbericht 2019

- 123 -

Grenzüberschreitender örtlicher Zweckverband „Vis-à-Vis“
2, rue du Couvert
F-67150 Erstein

Rathausplatz 4
77933 Lahr/Schwarzwald

Telefon: (0033) 0388/645373
Telefax: (0033) 0388/646679

Telefon: 07821/910-0111
Telefax: 07821/910-0112

Verbandspräsident:
Vize- Verbandspräsident:

Markus Ibert
Bürgermeister Jean-Marc
Willer (Erstein)

Gegenstand des Zweckverbands
Nach Artikel 3 der Satzung (i. d. F. vom 14.11.2007):
Zweck des grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbandes ist die Umsetzung der Kooperationsvereinbarung, die von seinen Mitgliedern am 7. Mai 2004 abgeschlossen wurde.
Er hat folgende Aufgaben:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)

Durchführbarkeitsuntersuchung zur Bewertung der Möglichkeiten des Baus einer
Brücke über den Rhein
Organisation von kulturellen und sportlichen Veranstaltungen
Organisation von Aktionen zur Förderung des Fremdenverkehrs
Herausgabe eines Veranstaltungskalenders
Errichtung von grenzüberschreitenden öffentlichen Verkehrsverbindungen in Abstimmung mit dem Departement Unterelsass
Förderung von gemeinsamen Aktivitäten und Austausch zwischen Schulen
Förderung von gemeinsamen Aktivitäten und Austausch zwischen Vereinen.

Diese Aufgaben werden ausschließlich im Rahmen des grenzüberschreitenden örtlichen
Zweckverbandes durchgeführt. Andere Aufgaben können den Zweck des Verbandes ergänzen, gemäß den Bedingungen von Artikel 25 der Satzung.

Beteiligungsverhältnis (Mitglieder, Organe, Stammeinlagen und Jahresbeitrag)
Französische Mitglieder:



Gemeindeverband Communauté de Communes du Canton d’Erstein:
Benfeld, Bolsenheim, Boofzheim, Daubensand, Diebolsheim, Erstein, Friesenheim,
Gerstheim, Herbsheim, Hindisheim, Hipsheim, Huttenheim, Ichtratzheim, Kertzfeld,
Kogenheim, Limersheim, Matzenheim, Nordhouse, Obenheim, Osthouse, Rhinau,
Rossfeld, Sand, Schaeffersheim, Sermersheim, Uttenheim, Westhouse, Witternheim.

Beteiligungsbericht 2019

- 124 -

Deutsche Mitglieder:










Gemeinde Friesenheim
Gemeinde Kappel-Grafenhausen
Gemeinde Kippenheim
Stadt Lahr
Gemeinde Meißenheim
Gemeinde Rust
Gemeinde Schwanau
Gemeinde Ringsheim

Die Organe des Zweckverbandes sind die Verbandsversammlung (32 Vertreter der Mitgliedsgemeinden), der Vorstand (Vorsitzender, stellvertretender Vorsitzender, 6 Beisitzer)
sowie der Vorsitzende (Markus Ibert) als ausführendes Organ.
Die Stadt Lahr wird in der Verbandsversammlung neben dem Oberbürgermeister durch 7
Gemeinderatsmitglieder vertreten. Hiervon stellt die CDU-Fraktion 1 Mitglieder, die SPDFraktion 1 Mitglieder, die Fraktion „Freie Wähler Lahr“ 1 Mitglieder, die Fraktion Bündnis’90/
Die Grünen 1 Mitglied und die FDP-Fraktion ebenfalls 1 Mitglied, die Linke Liste
Lahr/Tierschutzpartei 1 Mitglied, AFD 1 Mitglied.
Bei Gründung des grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbandes wurde die Stammeinlage der Mitglieder auf 500,- € pro Vertreter festgesetzt (Stadt Lahr gesamt: 6.500,- €).
Zu den Mitteln des Zweckverbandes gehören: Der Jahresbeitrag der Mitglieder, Zuschüsse, Spenden und erhaltene Beteiligungen, Darlehen, Einnahmen aus erbrachten Dienstleistungen. Der Jahresbeitrag der Mitglieder wird von der Verbandsversammlung festgelegt
und betrug im Jahr 2019 0,25 € je Einwohner, für Lahr insgesamt 10.627,- € (42.508 Einwohner).

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks/Leistungsdaten
Folgende Aktivitäten gab es im Jahr 2019:









Durchführbarkeitsuntersuchung zur Bewertung der Möglichkeiten des Baus einer
Brücke über den Rhein
Organisation von kulturellen und sportlichen Veranstaltungen
Organisation von Aktionen zur Förderung des Fremdenverkehrs
Herausgabe eines Veranstaltungskalenders
Einrichtung von grenzüberschreitenden öffentlichen Verkehrsverbindungen
Förderung von gemeinsamen Aktivitäten und Austausch von Schulen, Vereinen, der
Wirtschaft, Kindern- und Jugendlichen sowie freien Gruppen
Vis-à-Vis-Fest im Rahmen des Lahrer Stadtfestes am 20. Juli 2019 in Lahr zusammen
mit dem Fest der Kulturen.

Beteiligungsbericht 2019

- 125 -

Zweckverband 4IT
Pfannkuchstr. 4
76185 Karlsruhe
- ab 01. Juli 2018 www.kivbf.de / www.iteos.de
Verbandsvorsitzender KIVBF:
Verbandsvorsitzender KDRS:
Verbandsvorsitzender KIRU:
Verwaltungsratsvorsitzender
Datenzentrale Baden-Württemberg:

Landrat Stefan Dallinger
Bürgermeister Michael Lutz
Oberbürgermeister Dr. Ulrich Fiedler
Oberbürgermeister Gunter Czisch

Gegenstand des Zweckverbands
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 16.05.2018):
(1) Der Verband hat folgende Aufgaben im hoheitlichen Bereich:
Der Verband ist einer der Träger der ITEOS, Anstalt öffentlichen Rechts, mit dem Sitz in
Stuttgart (§ 2 Abs. 1 Satz 1 des Gesetzes über die Zusammenarbeit bei der automatisierten
Datenverarbeitung (ADV-Zusammenarbeitsgesetz)) (im Folgenden: ITEOS). Er hat die Trägerschaft in der ITEOS unter Berücksichtigung der Interessen seiner Mitglieder auszuüben,
insbesondere die Geschäftsführung des Vorstandes zu überwachen, über grundlegende Angelegenheiten der ITEOS zu beschließen, deren Ausführung und Aufgabenerfüllung zu
überwachen, die Verwendung des in die ITEOS als Stammkapital eingebrachten Vermögens
zu kontrollieren und die Vertreter des Verbands in den Verwaltungsrat der ITEOS zu bestellen.

Beteiligungsverhältnis (Organe)
Die Organe des Zweckverbandes sind die Verbandsversammlung, der Verwaltungsrat und
der Verbandsvorsitzende.
Die Stadt Lahr war am Zweckverband KIVBF mit 44.102,38 € (0,650%) beteiligt. Da nach der
Fusion der Anteil der KIVBF am Zweckverband 4IT nur noch 50% statt 100% beträgt, halbiert sich auch der Anteil der Stadt Lahr an dem Zweckverband 4IT. Aus Zurechnungen aus
4 IT Eigenkapital erhöht sich der Wert der Beteiligung auf 208.754,70 €. Somit ist der Anteil
der Stadt Lahr am Zweckverband 4IT 0,3166 %.
Stimmen in der Verbandsversammlung 2019:
Verbandsumlage 2019:

1.921,50 €

183 von 59.435 (0,3079 %)

Beteiligungsbericht 2019

- 126 -

Beteiligungsbericht 2019

- 127 -

Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit „Eurodistrikt StraßbourgOrtenau“
Geschäftssitz:
1, Parc de l‘Etoile
67076 Straßbourg CEDEX
Frankreich

Generalsekretariat:
Fabrikstraße 12
77694 Kehl
Deutschland

Telefon: 07851-899 750
Telefax: ˗̶
www.eurodistrict.eu/de

Gegenstand des Zweckverbandes
Der „Eurodistrikt Straßbourg-Ortenau“ ist seit dem 01.02.2010 als Europäischer Verbund für
territoriale Zusammenarbeit (EVTZ) konstituiert.
Der „Eurodistrikt Strasbourg-Ortenau“ ist ein deutsch-französisches Gebiet, das Gemeinden
beidseits des Rheins verbindet. Die Eurometropole Straßburg, die Gemeindeverbände Pays
d'Erstein, Benfeld und Umgebung sowie Rhin auf der einen Seite und der Landkreis Ortenau
auf der anderen haben sich zusammengefunden, um die Grenze zu überwinden, administrative Barrieren einzureißen und den Alltag ihrer Bürger zu erleichtern.
Der Eurodistrikt verfügt über einen besonderen rechtlichen Status, der ihn zu einer europäischen Pilotregion macht, um den grenzüberschreitenden Austausch zu stärken und Projekte
zu entwickeln.
Von ÖPNV über Sport und Kultur bis zu Gesundheit: In allen Bereichen des Alltags ist der
Eurodistrikt aktiv. Die Teilhabe der Bürger und Vereine der Region macht es möglich, dass
die Bevölkerung dies- und jenseits des Rheins ein gemeinsames Aktionsprogramm entwickeln kann.
Großveranstaltungen bieten den Einwohnern die Möglichkeit, sich kennen zu lernen, die
Grenze zu überqueren und sich in geselliger Atmosphäre auszutauschen.
Der Sitz des EVTZ „Eurodistrikts Straßbourg-Ortenau“ ist in Straßburg (Frankreich). Das Generalsekretariat befindet sich in Kehl (Deutschland).

Beteiligungsbericht 2019

- 128 -

Beteiligungsverhältnis (Mitglieder, Organe und Stammeinlagen)
Die Mitglieder des Verbandes:
Der Verband setzt sich aus insgesamt 112 Gemeinden zusammen. Davon kommen 51 Gemeinden aus dem Ortenaukreis und 61 Gemeinden der Eurometropole Straßbourg und dem
Gemeindeverband „Canton d’Erstein“.
Die Organe des Zweckverbandes:
Die Organe des Europäischen Verbundes für territoriale Zusammenarbeit sind die Verbandsversammlung, der Verbandspräsident, der Verbandsvizepräsident und der Verbandsvorstand.
Stammeinlagen:
Der EVTZ „Eurodistrikt „Straßbourg-Ortenau“ verfügt über kein Stammkapital. Die Finanzierung erfolgt über die jährlichen Mitgliedsbeiträge, Zuwendungen, Schenkungen und Vermächtnisse, Leistungsentgelte, sonstige rechtlich zulässige Einnahmen und Zinseinkünfte.
Die Mitglieder des EVTZ „Eurodistrikts Straßbourg-Ortenau“ zahlen einen jährlichen Mitgliedsbeitrag, welcher 0,50 Euro pro Einwohner entspricht. Insgesamt betrugen die Mitgliedsbeiträge im Jahr 2019 insgesamt 850.000 €. Der Mitgliedsbeitrag für die Stadt Lahr
belief sich auf 22.200 €.
Das Geschäftsjahr 2018 schloss mit einem Jahresfehlbetrag in Höhe von rund 14.800 € ab
(Vorjahr – 66.950,84 €). Das Eigenkapital sinkt hierdurch auf 520.980,59 € (Vorjahr:
534.962,93 €).

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks
Das Jahr 2019 war ein Jahr der besonderen politischen Anerkennung für den Eurodistrikt
Strasbourg-Ortenau. Ausdruck dessen war Unterzeichnung des Aachener Vertrags am 22.
Januar 2019, der unter anderem darauf zielt, die Grenzregionen zu stärken und den Eurodistrikten eigene Kompetenzen zu übertragen.
Ein wichtiger Durchbruch gelang im Bereich der Mobilität: So konnte sich der Eurodistrikt
gemeinsam mit seinen Partnern darauf einigen, den Eurodistriktbus, bislang ein Sonderlinienverkehr für grenzüberschreitende Arbeitnehmer, ab September 2020 in eine öffentliche
Buslinie umzuwandeln.
Im Bereich Umwelt veröffentlichte der Eurodistrikt das erste deutsch-französische Klimasparbuch - ein regionaler Wegführer für einen nachhaltigen Lebensstil im Alltag. Ein weiterer
Erfolg dieses Jahres war die gemeinsam mit TRISAN erstellte Kartographie zweisprachiger
Ärzte im Eurodistriktgebiet, ergänzt durch einen Leitfaden zur grenzüberschreitenden Rückerstattung von Kosten medizinischer Versorgung.
Außerdem hat die „Rad und Genuss-Tour“ in ihrer Ausgabe von 2019 rund 7.000 begeisterte
Radfahrer zu einer Entdeckungstour durch den Norden des Eurodistrikts rund um das Thema Lokalkultur in geselliger Atmosphäre zusammengebracht.

Beteiligungsbericht 2019

- 129 -

Europäischer Verbund für territoriale Zusammenarbeit „Interregionale Allianz für den
Rhein-Alpen-Korridor“
M1, 4-5
68161 Mannheim
Telefon: 0621-10708 235
http://egtc-rhine-alpine.eu/de
Verbandsdirektor:
Verbandsvorsitzende:

Jörg Saalbach
Conny Bieze

Gegenstand des Zweckverbandes
Die „Interregionale Allianz für den Rhein-Alpen Korridor“ ist als Europäischer Verbund für
territoriale Zusammenarbeit (EVTZ) konstituiert und wird die strategische Initiative von
CODE24 weiterführen, um eine langfristige Partnerschaft und Zusammenarbeit über die
Grenzen der INTERREG Projekt-Periode hinaus zu sichern. Um die transnationale Zusammenarbeit zwischen den Partnern entlang der Achse zu erleichtern und die komplexen Herausforderungen dieser Korridor-Entwicklung zu bewältigen, wurde der „Interregionale Allianz
für den Rhein-Alpen Korridor EVTZ“ im Jahr 2015 gegründet.
Hauptziel des EVTZ „Interregionale Allianz für den Rhein-Alpen Korridor“ ist die Erleichterung und Förderung der territorialen Kooperation zwischen den Mitgliedern sowie die gemeinsame Stärkung und Koordinierung der integrierten Raumentwicklung entlang des multimodalen Rhein-Alpen-Korridors aus regionaler und lokaler Perspektive.

Beteiligungsverhältnis (Mitglieder, Organe und Stammeinlagen)
Organe des Verbandes:
Die Organe des Verbandes umfassen die Verbandsversammlung, den Verbandsdirektor und
den Verbandsvorstand.
Mitglieder des Verbandes:















Duisburger Hafen AG
Hafen Antwerpen
Havenbedrijf Rotterdam N.V. (Hafenbetrieb Rotterdam)
Kanton Basel-Stadt
Landeshauptstadt Mainz
Port Autonome de Strasbourg (Hafen von Straßburg)
Ports of Genoa
Provinz Flämisch-Brabant
Provinz Gelderland
Provinz Limburg
Provinz Zuid-Holland
Region Frankfurt-Rhein-Main
Region Ligurien

Beteiligungsbericht 2019

- 130 -

 Region Lombardei
 Region Mittlerer Oberrhein
 Region Piemonte
 Region Rhein-Neckar
 Region Rheinland
 Region Südlicher Oberrhein
 Stadt Karlsruhe
 Stadt Lahr
 Stadt Mannheim
 Stadt Novara
 Stadt Venlo
 Uniontrasporti

Stammeinlagen:
Der EVTZ „Interregionale Allianz für den Rhein-Alpen-Korridor“ verfügt über kein Stammkapital. Die Finanzierung erfolgt u. A. über die Mitgliedsbeiträge.
Die Einnahmen des EVTZ „Interregionale Allianz für den Rhein-Alpen-Korridor“ umfassen die
jährlichen Mitgliedsbeiträge, Zuschüsse für EU-Projekte, sonstige Einnahmen und Zinseinkünfte.
Die Mitglieder des EVTZ „Interregionale Allianz für den Rhein-Alpen-Korridor“ zahlen einen
jährlichen Mitgliedsbeitrag. Die Höhe des Beitrages wird von der Verbandsversammlung
festgelegt. Im Jahr 2019 betrug der Mitgliedsbeitrag der Stadt Lahr 7.000 €.
Das Geschäftsjahr 2019 schloss mit einem positivem Ergebnis von 51.758,11 € ab. Der
Überschuss wurde den Rücklagen zugeführt und beläuft sich zum 31.12.2019 insgesamt auf
101.862,83 €.

Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks
Im Dezember 2015 startete das Projekt ERFLS – European Rail Freight Line System. Dabei
handelt es sich um das Nachfolgeprojekt des im Jahr 2015 abgeschlossenen EUFörderprojektes CODE24, welches sich mit dem europäischen Entwicklungskorridor 24
Rotterdam-Genua befasste. Aufbauend darauf erforscht das Projekt ERFLS die Umsetzung
eines innovativen europäischen Güter-Linienzugsystems für kombinierten Verkehr auf dem
Rhein-Alpen-Korridor. Der Korridor verbindet die Nordseehäfen Antwerpen, Rotterdam und
Amsterdam und verläuft entlang des Rheintals über Basel nach Mailand und zum italienischen Hafen Genua. Er umfasst Schienenstrecken, Straßen, Flughäfen, Häfen, Stadtschnellbahnen und den Rhein als Binnenwasserstraße.
Ihre Aktivitäten gliedern sich in fünf Hauptpunkte: Interessenvertretung, Fortsetzung der
Entwicklungsstrategie aus dem Vorgängerprojekt CODE 24,Unterstützung bei der Projektefinanzierung, Organisation des Austausches unter den Allianzpartnern und Verstärkung der
Sichtbarkeit des Korridors.
Auch im Jahr 2019 wird das wurde das Projekt RAISE-IT weitergeführt. Es knüpft an die Ergebnisse der Initiative CODE24. Es hat die Zielsetzung, den öffentlichen Personennahverkehr im Rhein-Alpen-Korridor zu optimieren.
Weitere Projekte sind in den Bereichen Güterverkehr, Schadstoffreduzierung und Lärmschutz in Vorbereitung.

Beteiligungsbericht 2019

- 131 -

Stiftung



Hospital- und Armenfonds Lahr
- Eigenbetrieb Spital – Wohnen und Pflege

Beteiligungsbericht 2019

- 132 -

Beteiligungsbericht 2019

- 133 -

Hospital- und Armenfonds Lahr
Rathausplatz 4
77933 Lahr/Schwarzwald
Stiftungsratsvorsitzender: Dr. Wolfgang G. Müller bis 31.10.2019
Markus Ibert ab 01.11.2019

Allgemeines
Der Hospital- und Armenfonds Lahr ist auf eine Gründung des Lahrer Spitals, die durch eine
Urkunde vom 30. November 1259 auf Walther I. von Geroldseck erfolgte, zurückzuführen.
Die Armenkasse, die zur Unterstützung der Armen zu Beginn des 19. Jahrhunderts von einigen Lahrer Bürgern gegründet wurde, ist auf Beschluss des Gemeinderates und des Bürgerausschusses im Jahre 1832 mit Genehmigung des Großherzoglichen Ministeriums des Innern, Ev. Kirchensektion, mit dem „Lahrer Spital“ vereinigt worden.
Diese Stiftung hat sich bis auf den heutigen Tag erhalten. Der Hospital- und Armenfonds ist
heute noch eine Stiftung mit mildtätiger Zweckbestimmung im Sinne der Vorschriften über
steuerbegünstigte Zwecke der Abgabenordnung. Die Stiftungssatzung wurde entsprechend
dem Stiftungsgesetz für Baden-Württemberg vom 04.10.1977 neu gefasst und ist mit Wirkung vom 03.10.1978 in Kraft getreten.

Stiftungszweck
Nach § 2 der Satzung (i. d. F. vom 26.09.1978):
Stiftungszweck ist der Unterhalt und Betrieb eines Altersheimes (Eigenbetrieb Spital - Wohnen und Pflege), insbesondere für:
a) Alle welche wegen Alters, Krankheit, Gebrechen oder auch wegen Mangel an geistiger Mündigkeit sich ihren Unterhalt nicht selbst verschaffen können.
b) Solche, die sich einkaufen, um dadurch ein sorgenfreies Alter zu genießen.
c) Kinder, welche als verlassene mittellose Waisen irgendwo anders nicht untergebracht
werden können.
Die nach Erfüllung dieser Stiftungszwecke noch verbleibenden Mittel sollen für allgemeine
Armenunterstützungen verwendet werden.

Rechtsform
Nach § 1 der Satzung:
Die Stiftung „Hospital- und Armenfonds Lahr“ ist eine rechtsfähige örtliche Stiftung des öffentlichen Rechts i. S. von § 101 Gemeindeordnung Baden-Württemberg.

Personal
Die Stiftung hat kein Personal. Die Rechnungsführung erfolgt durch die Stadtkämmerei Lahr.

Beteiligungsbericht 2019

- 134 -

Organe
Nach § 5 der Satzung:
Organe der Stiftung sind:
a) Stiftungsrat (Gemeinderat der Stadt Lahr)
b) Stiftungsratsvorsitzender (Oberbürgermeister Markus Ibert)

Stiftungsvermögen
Bilanzen
A K T I V A in T€

2019
Ist

Veränderung
zum Vorjahr
Ist
T€
%

2018

8.157

8.174

-17

-0,2

0
810
7.347
0

0
828
7.346
0

0
-18
1
0

0,0
-2,2
0,0
0,0

Abgrenzung zum Anlagevermögen

150

0,0

Umlaufvermögen

977

974

0,3

Vorräte
Forderungen
Wertpapiere
Guthaben

0
150
0
827

0
150
0
824

0
0
0
3

0,0
0,0
0,0
0,4

8.984

9.298

-314

-3,4

2019

2018

Anlagevermögen
Immaterielle Vermögensgegenstände
Sachanlagen
Beteiligungen
Finanzanlagen

Bilanzsumme
P A S S I V A in T€

Ist
Eigenkapital
Kapitaleinlagen
Zuweisungen, Zuschüsse
Sonstiges Deckungskapital

Langfristige Verbindlichkeiten
Abgrenzung zum Deckungskapital
Rückstellungen
Verpflichtungen aus lfd. Rechnung
Bilanzsumme

Veränderung
zum Vorjahr
Ist
T€
%

8.984

8.998

-14

-0,2

827
2.350
5.807

824
2.350
5.824

3
0
-17

0,4
0,0
-0,3

0,0

150

0,0

150

0,0

8.984

9.298

-314

-3,4

Beteiligungsbericht 2019

- 135 -

Hospital- und Armenfonds Lahr
Eigenbetrieb Spital – Wohnen und Pflege
Bismarckstraße 9
77933 Lahr/Schwarzwald
Telefon:
Telefax:

07821 / 90 36 0
07821 / 90 36 999

Betriebsleiter:

Michael Krupinski

Gegenstand des Eigenbetriebs
Nach § 1 der Satzung (i. d. F. vom 01.06.2013):
(1) Das Spital – Wohnen und Pflege - des Hospital und Armenfonds Lahr wird als Eigenbetrieb nach dem Eigenbetriebsgesetz und den Bestimmungen dieser Satzung geführt.
(2) Zweck des Eigenbetriebs ist, älteren Menschen die Möglichkeit zu bieten, Wohnungen
und Pflege zu erhalten. Der Eigenbetrieb kann alle diesen Betriebszweck fördernden oder ihn wirtschaftlich berührenden Geschäfte betreiben.
(3) Der Eigenbetrieb erzielt keine Gewinne.

„Vertretung der Stadt in den Gremien“
Organe des Eigenbetriebs sind (§ 4 der Satzung):
a) Stiftungsrat (Gemeinderat der Stadt Lahr)
b) Betriebsausschuss (Haupt- und Personalausschuss der Stadt Lahr)
c) Stiftungsratsvorsitzender oder Stiftungsratsvorsitzende (Oberbürgermeister oder Oberbürgermeisterin der Stadt Lahr)
d) Betriebsleitung
Stiftungsratsvorsitzender ist Oberbürgermeister Markus Ibert
Betriebsleiter ist Herr Michael Krupinski.

Beteiligungsbericht 2019

- 136 -

Aufgabenerfüllung des Eigenbetriebs
Veränderung
zum Vorjahr

2019

2018

Ist

abs.

€

141.731

76.916

64.815

84,3

Gesamtpflegetage

St.

28.002

27.862

140

0,5

Maximal mögliche Leistung

St.

29.200

0,0

Nutzungsgrad

95,90

95,42

0,48

0,5

Anzahl Dauerpflegeplätze

St.

0,0

Anzahl Kurzzeitpflegeplätze

St.

0,0

Dimension
Jahresfehlbetrag

Pflegesätze
Pflegegrad I

€/Tag

54,73

48,36

6,37

13,2

Pflegegrad II

€/Tag

64,71

61,68

3,03

4,9

Pflegegrad III

€/Tag

80,89

77,86

3,03

3,9

Pflegegrad IV

€/Tag

97,75

94,72

3,03

3,2

Pflegegrad V

€/Tag

105,31

102,28

3,03

3,0

Ausbildungsumlage

€/Tag

1,18

1,13

0,05

4,4

Unterkunft und Verpflegung

€/Tag

28,85

28,03

0,82

2,9

Beteiligungsbericht 2019

Rechtliche Grundlagen

- 137 -

Beteiligungsbericht 2019

- 138 -

Beteiligungsbericht 2019

- 139 -

§ 101 GemO - Örtliche Stiftungen
(1) Die Gemeinde verwaltet die örtlichen Stiftungen nach den Vorschriften dieses Gesetzes,
soweit durch Gesetz oder Stifter nichts anderes bestimmt ist. § 96 Abs. 1 Nr. 2 und
Abs. 2 und § 97 Abs. 1, 2 und 4 bleiben unberührt.
(2) Bei nichtrechtsfähigen Stiftungen kann die Gemeinde unter den Voraussetzungen des
§ 87 Abs. 1 des Bürgerlichen Gesetzbuches den Stiftungszweck ändern, die Stiftung mit
einer anderen nichtrechtsfähigen örtlichen Stiftung zusammenlegen oder sie aufheben,
wenn der Stifter nichts anderes bestimmt hat.
(3) Enthält das Stiftungsgeschäft keine Bestimmung über den Vermögensanfall, fällt das
Vermögen nichtrechtsfähiger Stiftungen an die Gemeinde. Die Gemeinde hat bei der
Verwendung des Vermögens den Stiftungszweck tunlichst zu berücksichtigen.
(4) Gemeindevermögen darf nur im Rahmen der Aufgabenerfüllung der Gemeinde und nur
dann in Stiftungsvermögen eingebracht werden, wenn der mit der Stiftung verfolgte
Zweck auf andere Weise nicht erreicht werden kann.

Beteiligungsbericht 2019

- 140 -

§ 102 GemO - Zulässigkeit wirtschaftlicher Unternehmen
(1) Die Gemeinde darf ungeachtet der Rechtsform wirtschaftliche Unternehmen nur errichten, übernehmen oder wesentlich erweitern, wenn
1. der öffentliche Zweck das Unternehmen rechtfertigt,
2. das Unternehmen nach Art und Umfang in einem angemessenen Verhältnis zur
Leistungsfähigkeit der Gemeinde und zum voraussichtlichen Bedarf steht und
3. bei einem Tätigwerden außerhalb der kommunalen Daseinsvorsorge der Zweck
nicht ebenso gut und wirtschaftlich durch einen privaten Anbieter erfüllt wird oder
erfüllt werden kann.
(2) Über ein Tätigwerden der Gemeinde nach Absatz 1 Nr. 3 entscheidet der Gemeinderat
nach Anhörung der örtlichen Selbstverwaltungsorganisationen von Handwerk, Industrie
und Handel.
(3) Wirtschaftliche Unternehmen der Gemeinde sind so zu führen, dass der öffentliche
Zweck erfüllt wird; sie sollen einen Ertrag für den Haushalt der Gemeinde abwerfen.
(4) Wirtschaftliche Unternehmen im Sinne der Absätze 1 und 2 sind nicht
1. Unternehmen, zu deren Betrieb die Gemeinde gesetzlich verpflichtet ist,
2. Einrichtungen des Unterrichts-, Erziehungs- und Bildungswesens, der Kunstpflege, der körperlichen Ertüchtigung, der Gesundheits- und Wohlfahrtspflege sowie
öffentliche Einrichtungen ähnlicher Art und
3. Hilfsbetriebe, die ausschließlich zur Deckung des Eigenbedarfs der Gemeinde
dienen.
Auch diese Unternehmen, Einrichtungen und Hilfsbetriebe sind nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten zu führen.
(5) Bankunternehmen darf die Gemeinde nicht betreiben, soweit gesetzlich nichts anderes
bestimmt ist. Für das öffentliche Sparkassenwesen verbleibt es bei den besonderen Vorschriften.
(6) Bei Unternehmen, für die kein Wettbewerb gleichartiger Privatunternehmen besteht, dürfen der Anschluss und die Belieferung nicht davon abhängig gemacht werden, dass auch
andere Leistungen oder Lieferungen abgenommen werden.
(7) Die Betätigung außerhalb des Gemeindegebiets ist zulässig, wenn bei wirtschaftlicher
Betätigung die Voraussetzungen des Absatzes 1 vorliegen und die berechtigten Interessen der betroffenen Gemeinden gewahrt sind. Bei der Versorgung mit Strom und Gas
gelten nur die Interessen als berechtigt, die nach den maßgeblichen Vorschriften eine
Einschränkung des Wettbewerbs zulassen.

Beteiligungsbericht 2019

- 141 -

§ 103 GemO - Unternehmen in Privatrechtsform
(1) Die Gemeinde darf ein Unternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts nur errichten, übernehmen, wesentlich erweitern oder sich daran beteiligen, wenn
1.
2.
3.
4.
5.

das Unternehmen seine Aufwendungen nachhaltig zu mindestens 25 vom Hundert
mit Umsatzerlösen zu decken vermag,
im Gesellschaftsvertrag oder in der Satzung sichergestellt ist, dass der öffentliche
Zweck des Unternehmens erfüllt wird,
die Gemeinde einen angemessenen Einfluss, insbesondere im Aufsichtsrat oder in
einem entsprechenden Überwachungsorgan des Unternehmens erhält,
die Haftung der Gemeinde auf einen ihrer Leistungsfähigkeit angemessenen Betrag
begrenzt wird,
bei einer Beteiligung mit Anteilen in dem in § 53 des Haushaltsgrundsätzegesetzes
bezeichneten Umfang im Gesellschaftsvertrag oder in der Satzung sichergestellt ist,
dass
a) in sinngemäßer Anwendung der für Eigenbetriebe geltenden Vorschriften für jedes
Wirtschaftsjahr ein Wirtschaftsplan aufgestellt und der Wirtschaftsführung eine fünfjährige Finanzplanung zu Grunde gelegt wird,
b) der Jahresabschluss und der Lagebericht in entsprechender Anwendung der Vorschriften des Dritten Buchs des Handelsgesetzbuchs für große Kapitalgesellschaften
aufgestellt und in entsprechender Anwendung dieser Vorschriften geprüft werden,
sofern nicht die Vorschriften des Handelsgesetzbuchs bereits unmittelbar gelten oder
weitergehende gesetzliche Vorschriften gelten oder andere gesetzliche Vorschriften
entgegenstehen,
c) der Gemeinde der Wirtschaftsplan und die Finanzplanung des Unternehmens, der
Jahresabschluss und der Lagebericht sowie der Prüfungsbericht des Abschlussprüfers übersandt werden, soweit dies nicht bereits gesetzlich vorgesehen ist,
d) für die Prüfung der Betätigung der Gemeinde bei dem Unternehmen dem Rechnungsprüfungsamt und der für die überörtliche Prüfung zuständigen Prüfungsbehörde
die in § 54 des Haushaltsgrundsätzegesetzes vorgesehenen Befugnisse eingeräumt
sind,
e) das Recht zur überörtlichen Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung des Unternehmens nach Maßgabe des § 114 Abs. 1 eingeräumt ist,
f)
der Gemeinde die für die Aufstellung des Gesamtabschlusses (§ 95a) erforderlichen
Unterlagen und Auskünfte zu dem von ihr bestimmten Zeitpunkt eingereicht werden.

Die obere Rechtsaufsichtsbehörde kann in besonderen Fällen von dem Mindestgrad der
Aufwandsdeckung nach Satz 1 Nr. 1 und dem Prüfungserfordernis nach Satz 1 Nr. 5
Buchst.°b, wenn andere geeignete Prüfungsmaßnahmen gewährleistet sind, Ausnahmen
zulassen. Für kleine Kapitalgesellschaften nach § 267 Absatz 1 des Handelsgesetzbuchs
und für Kleinstkapitalgesellschaften nach § 267 a Absatz 1 des Handelsgesetzbuchs kann
sie auch Ausnahmen für die Erfordernisse der Rechnungslegung nach Satz 1 Nummer 5
Buchstabe b zulassen.
(2) Die Gemeinde darf unbeschadet des Absatzes 1 ein Unternehmen in der Rechtsform
einer Aktiengesellschaft nur errichten, übernehmen oder sich daran beteiligen, wenn der
öffentliche Zweck des Unternehmens nicht ebenso gut in einer anderen Rechtsform erfüllt wird oder erfüllt werden kann.
(3) Die Gemeinde hat ein Unternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts, an dem sie
mit mehr als 50 vom Hundert beteiligt ist, so zu steuern und zu überwachen, dass der öf-

Beteiligungsbericht 2019

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fentliche Zweck nachhaltig erfüllt und das Unternehmen wirtschaftlich geführt wird; bei
einer geringeren Beteiligung hat die Gemeinde darauf hinzuwirken. Zuschüsse der Gemeinde zum Ausgleich von Verlusten sind so gering wie möglich zu halten.

§ 103a GemO - Unternehmen in der Rechtsform einer Gesellschaft
mit beschränkter Haftung
Die Gemeinde darf unbeschadet des § 103 Abs. 1 ein Unternehmen in der Rechtsform einer
Gesellschaft mit beschränkter Haftung nur errichten, übernehmen, wesentlich erweitern oder
sich daran beteiligen, wenn im Gesellschaftsvertrag sichergestellt ist, dass die Gesellschafterversammlung auch beschließt über
a) den Abschluss und die Änderung von Unternehmensverträgen im Sinne der §§ 291
und 292 Abs. 1 des Aktiengesetzes,
b) die Übernahme neuer Aufgaben von besonderer Bedeutung im Rahmen des Unternehmensgegenstands,
c) die Errichtung, den Erwerb und die Veräußerung von Unternehmen und Beteiligungen, sofern dies im Verhältnis zum Geschäftsumfang der Gesellschaft wesentlich ist,
d) die Feststellung des Jahresabschlusses und die Verwendung des Ergebnisses.

§ 104 GemO - Vertretung der Gemeinde in Unternehmen in Privatrechtsform
(1) Der Bürgermeister vertritt die Gemeinde in der Gesellschafterversammlung oder in dem
entsprechenden Organ der Unternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts, an
denen die Gemeinde beteiligt ist; er kann einen Gemeindebediensteten mit seiner Vertretung beauftragen. Die Gemeinde kann weitere Vertreter entsenden und deren Entsendung zurücknehmen; ist mehr als ein weiterer Vertreter zu entsenden und kommt eine
Einigung über deren Entsendung nicht zustande, finden die Vorschriften über die Wahl
der Mitglieder beschließender Ausschüsse des Gemeinderats Anwendung. Die Gemeinde kann ihren Vertretern Weisungen erteilen.
(2) Ist der Gemeinde das Recht eingeräumt, mehr als ein Mitglied des Aufsichtsrats oder
eines entsprechenden Organs eines Unternehmens zu entsenden, finden die Vorschriften über die Wahl der Mitglieder beschließender Ausschüsse des Gemeinderats Anwendung, soweit eine Einigung über die Entsendung nicht zustande kommt.
(3) Die von der Gemeinde entsandten oder auf ihren Vorschlag gewählten Mitglieder des
Aufsichtsrats oder eines entsprechenden Überwachungsorgans eines Unternehmens haben bei ihrer Tätigkeit auch die besonderen Interessen der Gemeinde zu berücksichtigen.
(4) Werden Vertreter der Gemeinde aus ihrer Tätigkeit in einem Organ eines Unternehmens
haftbar gemacht, hat ihnen die Gemeinde den Schaden zu ersetzen, es sei denn, dass
sie ihn vorsätzlich oder grobfahrlässig herbeigeführt haben. Auch in diesem Fall ist die
Gemeinde schadenersatzpflichtig, wenn ihre Vertreter nach Weisung gehandelt haben.

Beteiligungsbericht 2019

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§ 105 GemO - Prüfung, Offenlegung und Beteiligungsbericht
(1) Ist die Gemeinde an einem Unternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts in
dem in § 53 des Haushaltsgrundsätzegesetzes bezeichneten Umfang beteiligt, hat sie
1. die Rechte nach § 53 Abs. 1 Nr. 1 und 2 des Haushaltsgrundsätzegesetzes auszuüben,
2. dafür zu sorgen, dass
a) der Beschluss über die Feststellung des Jahresabschlusses zusammen mit dessen
Ergebnis, das Ergebnis der Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts
sowie die beschlossene Verwendung des Jahresüberschusses oder die Behandlung
des Jahresfehlbetrags ortsüblich bekannt gegeben werden,
b) gleichzeitig mit der Bekanntgabe der Jahresabschluss und der Lagebericht an sieben
Tagen öffentlich ausgelegt werden und in der Bekanntgabe auf die Auslegung hingewiesen wird.
(2) Die Gemeinde hat zur Information des Gemeinderats und ihrer Einwohner jährlich einen
Bericht über die Unternehmen in einer Rechtsform des privaten Rechts, an denen sie
unmittelbar oder mit mehr als 50 vom Hundert mittelbar beteiligt ist, zu erstellen. In dem
Beteiligungsbericht sind für jedes Unternehmen mindestens darzustellen:
a) der Gegenstand des Unternehmens, die Beteiligungsverhältnisse, die Besetzung der
Organe und die Beteiligungen des Unternehmens,
b) der Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks des Unternehmens,
c) für das jeweilige letzte Geschäftsjahr die Grundzüge des Geschäftsverlaufs, die Lage
des Unternehmens, die Kapitalzuführungen und -entnahmen durch die Gemeinde
und im Vergleich mit den Werten des vorangegangenen Geschäftsjahres die durchschnittliche Zahl der beschäftigten Arbeitnehmer getrennt nach Gruppen, die wichtigsten Kennzahlen der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Unternehmens
sowie die gewährten Gesamtbezüge der Mitglieder der Geschäftsführung und des
Aufsichtsrats oder der entsprechenden Organe des Unternehmens für jede Personengruppe; § 286 Abs. 4 des Handelsgesetzbuches gilt entsprechend.
Ist die Gemeinde unmittelbar mit weniger als 25 vom Hundert beteiligt, kann sich die
Darstellung auf den Gegenstand des Unternehmens, die Beteiligungsverhältnisse und
den Stand der Erfüllung des öffentlichen Zwecks des Unternehmens beschränken.
(3) Die Erstellung des Beteiligungsberichts ist ortsüblich bekannt zu geben; Absatz 1 Nr. 2
Buchst. b gilt entsprechend.
(4) Die Rechtsaufsichtsbehörde kann verlangen, dass die Gemeinde ihr den Beteiligungsbericht und den Prüfungsbericht mitteilt.

Beteiligungsbericht 2019

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§ 105a GemO - Mittelbare Beteiligungen an Unternehmen in Privatrechtsform
(1) Die Gemeinde darf der Beteiligung eines Unternehmens, an dem sie mit mehr als 50 vom
Hundert beteiligt ist, an einem anderen Unternehmen nur zustimmen, wenn
1. die Voraussetzungen des § 102 Abs. 1 Nr. 1 und 3 vorliegen,
2. bei einer Beteiligung des Unternehmens von mehr als 50 vom Hundert an dem anderen Unternehmen
a) die Voraussetzungen des § 103 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 bis 4 vorliegen,
b) die Voraussetzungen des § 103a vorliegen, sofern das Unternehmen, an dem die
Gemeinde unmittelbar beteiligt ist, und das andere Unternehmen Gesellschaften mit
beschränkter Haftung sind,
c) die Voraussetzung des § 103 Abs. 2 vorliegt, sofern das andere Unternehmen eine
Aktiengesellschaft ist.
Beteiligungen sind auch mittelbare Beteiligungen. Anteile mehrerer Gemeinden sind zusammenzurechnen.
(2) § 103 Abs. 3 und, soweit der Gemeinde für das andere Unternehmen Entsendungsrechte
eingeräumt sind, § 104 Abs. 2 bis 4 gelten entsprechend.
(3) Andere Bestimmungen zur mittelbaren Beteiligung der Gemeinde an Unternehmen in
einer Rechtsform des privaten Rechts bleiben unberührt.

Beteiligungsbericht 2019

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§ 106 GemO - Veräußerung von wirtschaftlichen Unternehmen und Beteiligungen
Die Veräußerung eines Unternehmens, von Teilen eines solchen oder einer Beteiligung an
einem Unternehmen sowie andere Rechtsgeschäfte, durch welche die Gemeinde ihren Einfluss auf das Unternehmen verliert oder vermindert, sind nur zulässig, wenn die Erfüllung der
Aufgaben der Gemeinde nicht beeinträchtigt wird.

§ 106b GemO - Vergabe von Aufträgen
(1) Die Gemeinde ist verpflichtet, ihre Gesellschafterrechte in Unternehmen des privaten
Rechts, auf die sie durch mehrheitliche Beteiligung oder in sonstiger Weise direkt oder
indirekt bestimmenden Einfluss nehmen kann, so auszuüben, dass
1. diese die Verdingungsordnung für Bauleistungen (VOB) sowie § 22 Abs. 1 bis 4 des
Mittelstandsförderungsgesetzes anwenden und
2. ihnen die Anwendung der Verdingungsordnung für Leistungen (VOL) empfohlen wird,
wenn diese Unternehmen öffentliche Auftraggeber im Sinne von § 98 Nr. 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen sind. Satz 1 gilt für Einrichtungen im Sinne des
§ 102 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 in einer Rechtsform des privaten Rechts entsprechend.
(2) Die Verpflichtung nach Absatz 1 entfällt in der Regel
1.

bei wirtschaftlichen Unternehmen, soweit sie
a)

mit ihrer gesamten Tätigkeit an einem entwickelten Wettbewerb teilnehmen und
ihre Aufwendungen ohne Zuschüsse aus öffentlichen Haushalten zu decken
vermögen oder

mit der gesamten Tätigkeit einzelner Geschäftsbereiche an einem entwickelten
Wettbewerb teilnehmen und dabei ihre Aufwendungen ohne Zuschüsse aus
öffentlichen Haushalten zu decken vermögen,

bei Aufträgen der in § 100 Abs. 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen
genannten Art,

bei Aufträgen, deren Wert voraussichtlich weniger als 30 000 Euro (ohne Umsatzsteuer) beträgt.

Auch bei Vorliegen der Ausnahmevoraussetzungen nach Satz 1 besteht die Verpflichtung
nach Absatz 1, soweit die Unternehmen Aufträge für ein Vorhaben vergeben, für das sie
öffentliche Mittel in Höhe von mindestens 30 000 Euro in Anspruch nehmen.

Beteiligungsbericht 2019

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§ 96 GemO - Sondervermögen
(1) Sondervermögen der Gemeinden sind
1. das Gemeindegliedervermögen,
2. das Vermögen der rechtlich unselbständigen örtlichen Stiftungen,
3. das Vermögen der Eigenbetriebe,
4. rechtlich unselbständige Versorgungs- und Versicherungseinrichtungen für Bedienstete
der Gemeinde,
5. das Sondervermögen für die Kameradschaftspflege nach § 18a des Feuerwehrgesetzes.
(2) Sondervermögen nach Absatz 1 Nr. 1 und 2 unterliegen den Vorschriften über die Haushaltswirtschaft. Sie sind im Haushalt der Gemeinde gesondert nachzuweisen.
(3) Für Sondervermögen nach Absatz 1 Nr. 4 sind besondere Haushaltspläne aufzustellen
und Sonderrechnungen zu führen. Die Vorschriften über die Haushaltswirtschaft gelten
entsprechend mit der Maßgabe, dass an die Stelle der Haushaltssatzung der Beschluss
über den Haushaltsplan tritt und von der ortsüblichen Bekanntgabe und Auslegung nach
§ 95b Absatz 2 abgesehen werden kann. Anstelle eines Haushaltsplans können ein Wirtschaftsplan aufgestellt und die für die Wirtschaftsführung und das Rechnungswesen der
Eigenbetriebe geltenden Vorschriften entsprechend angewendet werden; in diesem Fall
gelten § 77 Abs. 1 und 2, §§ 78, 81 Abs. 2 sowie §§ 85 bis 89, 91 und 92 entsprechend.

§ 97 GemO - Treuhandvermögen
(1) Für rechtlich selbständige örtliche Stiftungen sowie für Vermögen, die die Gemeinde
nach besonderem Recht treuhänderisch zu verwalten hat, sind besondere Haushaltspläne aufzustellen und Sonderrechnungen zu führen. § 96 Abs. 3 Sätze 2 und 3 gilt entsprechend.
(2) Unbedeutendes Treuhandvermögen kann im Haushalt der Gemeinde gesondert nachgewiesen werden; es unterliegt den Vorschriften über die Haushaltswirtschaft.
(3) Mündelvermögen sind abweichend von den Absätzen 1 und 2 nur im Jahresabschluss
gesondert nachzuweisen.
(4) Für rechtlich selbständige örtliche Stiftungen bleiben Bestimmungen des Stifters, für andere Treuhandvermögen besondere gesetzliche Vorschriften unberührt.

Beteiligungsbericht 2019

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§ 53 HGrG - Rechte gegenüber privatrechtlichen Unternehmen
(1) Gehört einer Gebietskörperschaft die Mehrheit der Anteile eines Unternehmens in einer
Rechtsform des privaten Rechts oder gehört ihr mindestens der vierte Teil der Anteile
und steht ihr zusammen mit anderen Gebietskörperschaften die Mehrheit der Anteile zu,
so kann sie verlangen, dass das Unternehmen
1. im Rahmen der Abschlussprüfung auch die Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung prüfen lässt;
2. die Abschlussprüfer beauftragt, in ihrem Bericht auch darzustellen
a) die Entwicklung der Vermögens- und Ertragslage sowie die Liquidität und Rentabilität der Gesellschaft,
b) verlustbringende Geschäfte und die Ursachen der Verluste, wenn diese Geschäfte und die Ursachen für die Vermögens- und Ertragslage von Bedeutung waren,
c) die Ursachen eines in der Gewinn- und Verlustrechnung ausgewiesenen Jahresfehlbetrages;
3. ihr den Prüfungsbericht der Abschlussprüfer und, wenn das Unternehmen einen Konzernabschluss aufzustellen hat, auch den Prüfungsbericht der Konzernabschlussprüfer unverzüglich nach Eingang übersendet.
(2) Für die Anwendung des Absatzes 1 rechnen als Anteile der Gebietskörperschaft auch
Anteile, die einem Sondervermögen der Gebietskörperschaft gehören. Als Anteile der
Gebietskörperschaft gelten ferner Anteile, die Unternehmen gehören, bei denen die
Rechte aus Absatz 1 der Gebietskörperschaft zustehen.

Beteiligungsbericht 2019

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Beteiligungsbericht 2019

Definition der Kennzahlen

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Beteiligungsbericht 2019

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Beteiligungsbericht 2019

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Definition der Kennzahlen
Aus der Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung werden zur Analyse und Steuerung der
Beteiligungen betriebswirtschaftliche Standardkennzahlen ermittelt, die für alle Beteiligungen
gleichermaßen gelten.
Die Bilanz umfasst das Anlage- und Umlaufvermögen auf der Aktivseite (= Vermögensstruktur), sowie das Eigenkapital und die Verbindlichkeiten auf der Passivseite (= Kapitalstruktur).
Die dazugehörigen Kennzahlen beschreiben die Vermögens- und Kapitallage des Unternehmens.
Die Gewinn- und Verlustrechnung (GuV) umfasst alle Aufwendungen auf der Sollseite
(= Aufwandsstruktur), sowie alle Erträge auf der Habenseite (=Ertragsstruktur). Die dazugehörigen Kennzahlen beschreiben die Rentabilitäts- und Finanzlage des Unternehmens.
Die Begriffe Gesamtvermögen und Gesamtkapital sind wie folgt festgelegt:

Gesamtvermögen

Anlagevermögen
+ Umlaufvermögen

Das Gesamtvermögen ist die Bilanzsumme vermindert um die Rechnungsabgrenzung auf
der Aktivseite der Bilanz.

Gesamtkapital

Eigenkapital
+ Sonderposten (z.B. Ertragszuschüsse)
+ Rückstellungen
+ Verbindlichkeiten

Das Gesamtkapital ist die Bilanzsumme vermindert um die Rechnungsabgrenzung auf der
Passivseite der Bilanz.

Kennzahlen zur Vermögens- und Kapitallage

Anlagendeckung

Eigenkapital

100%

Anlagenvermögen
Diese Kennzahl beantwortet die Frage, mit wie viel Eigenkapital das Anlagevermögen finanziert ist. Die Kennzahl ist relevant für Unternehmungen, die in nennenswertem Umfang langfristig gebundene Vermögenswerte (Anlagevermögen) haben. Die Anlagendeckung gibt
dann eine Beurteilung der langfristigen Liquidität an, da langfristig gebundene Vermögenswerte durch langfristiges Kapital finanziert werden sollen.

Beteiligungsbericht 2019

Anlagenintensität

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Anlagenvermögen

100%

Gesamtvermögen
Kennzahl für den Anteil des Anlagevermögens am Gesamtvermögen (Vermögensaufbau).
Unternehmungen mit hoher Anlagenintensität haben oft auch einen kostenintensiven Betrieb
mit hohen Fixkostenanteilen. Bei geringer Anlagenintensität hat die Anlagendeckung nur
eine geringe Bedeutung.

Investitionsquote

Investitionen

100%

Anlagenvermögen

Prozentualer Anteil der Investitionen bezogen auf das Anlagevermögen. Als Investitionen
werden im Allgemeinen die Zugänge im Anlagevermögen während eines Geschäftsjahres
bezeichnet.

Eigenkapitalquote

Eigenkapital

100%

Gesamtkapital

Die Eigenkapitalquote zeigt den Eigenfinanzierungsanteil am Gesamtkapital an und spiegelt
den Grad der finanziellen Unabhängigkeit des Unternehmens wider. Eine hohe Eigenkapitalquote gilt als Indikator für eine gute Bonität des Unternehmens.

Verschuldungsgrad

Bankdarlehen

100%

Gesamtkapital

Der Verschuldungsgrad zeigt den prozentualen Anteil der Bankdarlehensschulden (Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten) am Gesamtkapital an. Weitere Verbindlichkeiten und
Darlehen der Stadt Lahr (z.B. bei Eigenbetrieben) werden in den Verschuldungsgrad nicht
mit eingerechnet. Für die 10-Jahres-Trends wird der Einfachheit halber die Bilanzsumme (=
Gesamtkapital + Rechnungsabgrenzung) anstelle des Gesamtkapitals als Bezugsgröße angesetzt.

Reinvestitionsquote

Investitionen in Sachanlagen

100%

Abschreibungen
Die Reinvestitionsquote gibt an, in welchem Maß Wertabschreibungen durch Investitionen in
Sachanlagen ausgeglichen werden. Bei einem Wert über 100% wird die Substanz des Unternehmens erhalten bzw. weiter aufgebaut. Werte unter 100% deuten auf einen tendenziellen Substanzverlust hin.

Beteiligungsbericht 2019

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Kennzahlen zur Rentabilitätslage

Umsatzrentabilität

Jahresüberschuss

100%

Umsatzerlöse
Die Umsatzrentabilität ist der prozentuale Anteil des Jahresüberschusses nach Steuern und
nach Abführung/Verlustübernahme am Umsatz. Die Zahl drückt die Gewinnspanne des Unternehmens gemessen am Umsatz aus. Für Tochtergesellschaften mit Ergebnisabführungsvertrag (in der Regel Verlustübernahme durch die Muttergesellschaft) wird die Umsatzrentabilität nicht berechnet, da der Jahresüberschuss oder -fehlbetrag kompensiert wird. Ebenso
wird für nicht auf Gewinn angelegte Organisationen die Umsatzrentabilität nicht ermittelt,
sondern die Kostendeckung als Kennzahl für die Rentabilität herangezogen.

Kostendeckungsgrad

Erträge

100%

Aufwendungen

Der Kostendeckungsgrad ist das Verhältnis der gesamten Erträge zu den gesamten Aufwendungen. Bei öffentlichen Unternehmen geben Werte unter 100% den Zuschussbedarf
an. Eine Umsatzrentabilität wird erst bei Werten über 100% erzielt. Bei den Gesamterträgen
sind außerordentliche Erträge aus Verlustübernahmen nicht enthalten, um den Kostendeckungsgrad des Unternehmens vor der Verlustübernahme deutlich zu machen.

Eigenkapitalrentabilität

Jahresüberschuss

100%

Eigenkapital
Die Eigenkapitalrentabilität ist der prozentuale Anteil des Jahresüberschusses nach Steuern
und nach Abführung/Verlustübernahme am Eigenkapital. Die Eigenkapitalrentabilität gibt an,
in welcher Höhe sich das eingesetzte Eigenkapital im Geschäftsjahr verzinst hat. Für Tochtergesellschaften mit Ergebnisabführungsvertrag wird die Eigenkapitalrentabilität nicht berechnet, da der Jahresüberschuss oder -fehlbetrag durch die Muttergesellschaft kompensiert
wird.

Sonstige Kennzahlen
Wertschöpfung

Personalaufwand
+ Steuern
+ Zinsaufwendungen
+ Jahresüberschuss

Die Wertschöpfung ist eine volkswirtschaftliche Kennzahl. Sie zeigt den Beitrag eines Unternehmens zum Volkseinkommen an und gilt als Maßstab der Leistungskraft. Die Wertschöpfung pro Personalstelle bezieht diesen Wert auf die Anzahl der Personalstellen. Sie spiegelt
den durchschnittlichen Beitrag einer Personalstelle dieses Unternehmens zum Volkseinkommen wider.

Lahr Vielfalt im Quadrat

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Stadt Lahr L -i

Stadtkämmerei
Rathausplatz 4
77933 Lahr
Tel. 07821 / 910 -0220
Fax 07821 / 910-0202
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