Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
20. November 2017
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 10/2017 Öffentliche Sitzung des Gemeinderats der Stadt Lahr/Schwarzwald am Montag, 20.11.17 Rathaus 2, Großer Sitzungssaal Dauer der Sitzung: 17:35 Uhr bis 19:25 Uhr Teilnehmende: Vorsitzender Oberbürgermeister Dr. Müller SPD: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bühler Dr. Caroli Dreyer Frei Hirsch Dr. John Kleinschmidt Trahasch CDU: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Benz Burger Dörfler Günther Rompel Schweickhardt Freie Wähler: Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Deusch Girstl Llombart Mauch Roth Schwarzwälder Wagenmann Bündnis 90/Die Grünen: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Granderath Täubert Vollmer FDP: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Kmitta Uffelmann Volk Linke Liste Lahr Stadträtin Stadträtin Böhmer Rehm -2beratendes Mitglied: Erster Bürgermeister Schöneboom Bürgermeister Petters Ortsvorsteher Fäßler entschuldigt fehlen: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Straubmüller Waldmann Wille Protokollführung: Herr Papke Zuhörende: 9 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3- ÖFFENTLICHE SITZUNG I. BEKANNTGABE Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Gemeinderatssitzung am 23.10.2017 gefassten Beschlüsse 1. Der Gemeinderat hat den Verkauf des Grundstücks Flst. Nr. 9574 mit 938 m², Wolfweg Gemarkung Lahr, Baugebiet HOSENMATTEN II zum Kaufpreis von 270 €/m², gesamt 253.260,00 € beschlossen. 2. Der Gemeinderat hat dem Städtebaulichen Vertrag zum Ausgleich des Sukzessionswaldes im Rahmen des Bebauungsplans RIEDMATTEN, 7. Änderung im Stadtteil Mietersheim zugestimmt. Die Zustimmung gilt auch für eventuell bis zur Vertragsunterzeichnung noch notwendig werdende Änderungen, sofern diese nicht in die wesentlichen Grundzüge der Vertragskonditionen eingreifen. II. INFORMATION Information Landesgartenschau Herr Tobias de Haen, Geschäftsführer Landesgartenschau Lahr 2018 GmbH gibt einen Überblick über den aktuellen Fortschritt auf dem Landesgartenschaugelände und beantwortet dazu Fragen aus dem Gremium. Frau Stadträtin Rompel erkundigt sich im Zusammenhang mit der Berichterstattung über die Befüllung des Sees nach der Geltendmachung eventueller Regressansprüche. Herr de Haen teilt dazu mit, dass ein entsprechender Schaden angemeldet wurde. III. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 251/2017 201 1. Einbringung des Entwurfs der Haushaltssatzung 2018 mit Haushaltplan Oberbürgermeister Dr. Müller hält zur Erläuterung des Entwurfs seine Haushaltsrede unter der Überschrift „Planjahr 2018 - Die Zeit nach der Gartenschau hat bereits begonnen“. Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat nimmt den von der Verwaltung eingebrachten Entwurf der Haushaltssatzung 2018 mit Haushaltsplan und die Entwürfe der Wirtschaftspläne 2018 der Eigenbetriebe „Abwasserbeseitigung Lahr“,„Bau- und Gartenbetrieb Lahr“ und „Bäder, Versorgung und Verkehr Lahr“ entgegen und verweist diese zur Vorberatung an die entsprechenden Fachausschüsse. Abstimmungsergebnis: Einstimmig -4- 269/2017 202 2. Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr; Abschluss einer Vereinbarung über das gemeindliche Darlehen Stadtrat Uffelmann weist darauf hin, dass in den Vereinbarungen zu TOP 2 und 3 abweichend von der Begründung kein Enddatum festgelegt ist. Herr Singler erläutert dazu, dass unbeachtlich dessen ggfs. zu Ende 2018 gekündigt werden kann. Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat beschließt auf der Grundlage des beigefügten Darlehensentwurfs den Abschluss einer schriftlichen Vereinbarung über das gemeindliche Darlehen mit dem Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 270/2017 202 3. Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr; Abschluss einer Vereinbarung über das gemeindliche Darlehen Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat beschließt auf der Grundlage des beigefügten Darlehensentwurfs den Abschluss einer schriftlichen Vereinbarung über das gemeindliche Darlehen mit dem Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 253/2017 201 4. Regelungen der Stadt Lahr/Schwarzwald über die Stellplatzablösung. Der Gemeinderat beschließt: 1. Der Gemeinderat beschließt die „Allgemeine Bestimmungen der Stadt Lahr/Schwarzwald über die Stellplatzablösung“ und legt den Stellplatzablösebetrag ab dem 01.01.2018 mit 13.000,00 € fest. 2. Der Gemeinderat beschließt das Muster „Öffentlich-rechtlicher Vertrag über die Ablösung der Stellplatzpflicht - Stellplatz-Ablösungsvertrag -“ Abstimmungsergebnis: Einstimmig -5277/2017 431 5. Bestellung der Dozentenvertreterinnen im Pädagogischen Beirat der VHS Lahr Das Gremium kommt überein, dass offen und en bloc gewählt werden kann. Der Gemeinderat beschließt: Frau Marie-Luise Wiechers, Friesenheim und Frau Angela Lorch, Seelbach werden zu Dozentenvertreterinnen im Pädagogischen Beirat der VHS Lahr bestellt. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 230/2017 1. Erg. EBM 6. Beteiligungsprojekt „Bürgerbudget – Lahrer Stadtgulden“ Erster Bürgermeister Schönebooom weist vor der Aussprache zum Tagesordnungspunkt darauf hin, dass der Satzungstext auf Grund eines Hinweises der Stabsstelle Umwelt unter § 2 Abs. 2g wie folgt angepasst wurde: Anstatt der bisherigen Formulierung, Naturschutz und Landschaftspflege im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes und Naturschutzgesetze des Landes und des Umweltschutzes, lautet § 2 Abs. 2 g nun wie folgt: Naturschutz und Landschaftspflege, Umweltschutz, Klimaschutz und Nachhaltigkeit. Eine entsprechende Information ging den Mitgliedern des Gemeinderats vorab schriftlich zu. Erster Bürgermeister Schöneboom stellt anschließend das Projekt gemeinsam mit Frau Töpfer vor und beantwortet Fragen aus dem Gremium. Das Projekt wird von den einzelnen Fraktionen positiv aufgenommen. Stadtrat Uffelmann regt an, abweichend von der Vorlage jährlich über das Projekt zu berichten. Frau Töpfer teilt ergänzend mit, dass der Städtetag Unterstützung für das Projekt signalisiert hat. -6Der Gemeinderat empfiehlt: 1. Die Stadt Lahr setzt das Beteiligungsprojekt „Bürgerbudget – Lahrer Stadtgulden“ für zunächst drei Jahre im Rahmen einer Pilotphase um. Die erste Durchführung findet im Haushaltsjahr 2019 statt, die Vorbereitungen beginnen im dritten Quartal 2018. 2. Für die Planungsphase sollen im Zuge der Haushaltsberatungen für das Haushaltsjahr 2018 10.000,00 € zuzüglich des Finanzbedarfs für eine befristete halbe Stelle im Amt 50 (ab 3. Quartal 2018) zur Verfügung gestellt werden. Die Projektkosten belaufen sich im ersten Jahr auf insgesamt 135.000,00 € (davon 100.000,00 € Ausschüttung Bürgerbudget), sodass die verbleibenden Kosten für die Durchführung in Höhe von 25.000,00 € im Haushaltsjahr 2019 anfallen, zuzüglich den Personalkosten. 3. Die Satzung zum „Lahrer Stadtgulden“ (Anlage 1) wird beschlossen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 234/2017 602 7. Friedhof Sulz - Sanierung der historischen Friedhofsmauern Der Gemeinderat beschließt: Das Sanierungserfordernis wird zur Kenntnis genommen. Erforderliche Mittel sollen für den Haushalt 2018 / 2019 beantragt werden. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 267/2017 603 8. Konzeption zur Sanierung der städtischen Schulgebäude - Fortschreibung des Schulsanierungsprogrammes infolge von neuen Fördermöglichkeiten Stadträtin Frei und Stadtrat Uffelmann merken an, dass in der Vorlage keine Spezifizierung der Beträge erfolgt und keine Übersicht zum aktuellen Stand der Schulsanierungen enthalten ist. Der Gemeinderat beschließt: 1. Der Konzeption zur Sanierung der städtischen Schulgebäude wird zugestimmt. 2. Gemäß der Konzeption zur Sanierung der städtischen Schulgebäude wird die Verwaltung ermächtigt, entsprechende Förderanträge in den Förder-programmen „Kommunaler Sanierungsfonds Schulgebäude Schulsanierungsfonds“ (SSF) und Kommunalinvestitionsförderungsgesetz Kapitel 2 (KInvFG II) zu stellen. -73. In den Haushaltsplanentwurf für das Jahr 2018 sind im Rahmen des SSF Haushaltsmittel i.H.v. 1.889.700 € und im Rahmen des KInvFG II Haushaltsmittel i.H.v. 874.200 €, insgesamt damit i.H.v. 2.763.900 € aufzunehmen und im entsprechenden Unterabschnitt der zur Förderung vorgesehenen Schule zu veranschlagen. 4. Sobald die entsprechenden Förderbescheide vorliegen, sind dem Gemeinderat Beschlussvorschläge zu unterbreiten, wie die Mittel zur Umsetzung der Konzeption in den jeweiligen Haushalten der Jahre 2019 – 2021/2022 einzustellen sind (Selbstbindungsbeschlüsse). Für ggf. nicht bewilligte Maßnahmen ist eine Entscheidung über das weitere zeitliche Vorgehen zu treffen. 5. Die Umsetzung der Konzeption zur Sanierung der städtischen Schulgebäude steht grundsätzlich unter dem Vorbehalt der Finanzierbarkeit der Maßnahmen in den jeweiligen Haushaltsjahren. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 255/2017 61 9. Beauftragung eines Mobilitätskonzeptes für die Stadt Lahr Der Gemeinderat beschließt: 1. In den Jahren 2018 und 2019 wird ein Mobilitätskonzept für die Stadt Lahr erarbeitet. Die Festlegung der Inhalte, die Büroauswahl und schließlich die Beauftragung erfolgen in Abstimmung mit dem Gemeinderat im Jahr 2018. Der Großteil der Bearbeitung kann aufgrund der LGS jedoch erst im Jahr 2019 durchgeführt werden. 2. Für das Haushaltsjahr 2018 werden Haushaltsmittel in Höhe von 30.000 € bereitgestellt, für das Haushaltsjahr 2019 weitere 172.000 € (Selbstbindungsbeschluss). Abstimmungsergebnis: Einstimmig 264/2017 621 10. Straßenbenennung - LGS Gelände – Bürgerpark Der Gemeinderat beschließt: Es wird vorgeschlagen, die Straße zum Landesgartenschaugelände Bürgerpark zu benennen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig -8- 265/2017 621 11. Straßenbenennung - Verlängerung der Carl-Benz-Straße Der Gemeinderat beschließt: Es wird vorgeschlagen die Verlängerung der Carl-Benz-Straße in Richtung Westen über den Hinlehreweg ebenfalls Carl-Benz-Straße zu benennen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig IV. OFFENLEGUNGSVERFAHREN 1. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 23.10.2017 2. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Ausschusses für Soziales, Schulen und Sport am 21.06.2017 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschriften sind genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 20.11.2017 Vorsitzender Protokollführung Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin