Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
22. Februar 2021
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 2/2021 Öffentliche Sitzung des Gemeinderats der Stadt Lahr/Schwarzwald am Montag, 22.02.21, Mehrzweckhalle, Bürgerpark 1 Dauer der Sitzung: 17:35 Uhr bis 20:15 Uhr Teilnehmende: Vorsitzender Oberbürgermeister Ibert Freie Wähler: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Deusch Girstl Schmieder Schwarzwälder Roth Bündnis 90/Die Grünen: Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Granderath Himmelsbach Nguyen Przibilla Rehm Täubert SPD: Stadtrat Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadträtin Stadtrat Bühler Dreyer Frei Kleinschmidt Kremling-Deinert ab 19:30 Uhr Hirsch CDU: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadträtin Günther Korn Wille Rompel AfD: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Haller Himmelsbach Amann-Vogt FDP Stadträtin Stadtrat Stadtrat Dr. Sittler Volk Uffelmann Linke Liste Lahr & Tierschutzpartei Stadtrat Stadträtin Stadtrat Durke Öger Oßwald -2beratendes Mitglied: Erster Bürgermeister Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Schöneboom Petters Bader Fäßler entschuldigt fehlen: Stadtrat Stadtrat Dörfler Mauch Protokollführung: Frau Polzer Zuhörende: 7 Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3- ÖFFENTLICHE SITZUNG I. BEKANNTGABE Bekanntgabe der Beschlüsse aus der nichtöffentlichen Sitzung vom 25. Januar 2021 1. Der Gemeinderat hat beschlossen, die Stelle der „Leitung der Stabsstelle Kommunikation / Pressesprecher“ mit Herrn Nicolas Scherger zu besetzen. 2. Der Gemeinderat hat den Ausschreibungstext zur Nachbesetzung der Stelle „Amtsleitung der Finanzverwaltung“ beschlossen. II. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 2/2021 61 1. Verkehrsentwicklungsplan (VEP) mit ÖPNV-Konzept für die Stadt Lahr - Vorstellung des Abschlussberichts und Vorschlag zum weiteren Vorgehen Der Gemeinderat beschließt: 1. Der Abschlussbericht zum Verkehrsentwicklungsplan vom November 2020 wird fester Bestandteil des Arbeitsprogramms der Stadtverwaltung. Zur Umsetzung wird es weitere Vorlagen geben. 2. Das Entwicklungsszenario 2 „Mut zur Verkehrswende“ bildet die Grundlage der zukünftigen Verkehrsplanung der Stadt Lahr. 3. Der Priorisierung der Maßnahmenfelder im Umsetzungskonzept wird zugestimmt. 4. Im Jahr 2021 werden die in der Anlage 4 markierten Maßnahmenfelder mit der Priorität 1 vorrangig vertiefend ausgearbeitet und Umsetzungsbeschlussvorschläge vorbereitet. 5. Die Verwaltung legt dem Gemeinderat im Herbst 2021 ein Arbeits- und Umsetzungsprogramm für die Zeit ab dem Jahr 2022 zur Beratung vor, welches u.a. auch als Grundlage für die darauffolgenden Haushaltsberatungen dienen soll. 6. Die Umsetzung des Verkehrsentwicklungsplans erhält eine hohe Priorität. Der Gemeinderat ist bereit, dies auch als einen Finanzierungsschwerpunkt in den nächsten Jahren festzulegen. Stadtrat Girstl stellt für die Freien Wähler folgenden Antrag zu Ziffer 6 Satz 2: „Der Gemeinderat ist bereit, dies auch als einen Finanzierungsschwerpunkt, analog zu den Themen Wohnen, Soziales, Energie und Klima, Digitalisierung und Bildung in den nächsten Jahren festzulegen.“ Stadtrat Günther stellt für die CDU folgenden Antrag zu Ziffer 1 als Ersetzung von Satz 2: „Die Umsetzung des VEP erfolgt durch Beschlussfassung der Einzelmaßnahmen.“ -4Weiter stellt Stadtrat Günther den Antrag zur ersatzlosen Streichung von Ziffer 6 Satz 2: „Der Gemeinderat ist bereit, dies auch als einen Finanzierungsschwerpunkt in den nächsten Jahren festzulegen.“ Abstimmungsergebnis Antrag CDU Ziffer 1 Satz 2: 15 Ja-Stimmen 15 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Damit ist der Antrag abgelehnt. Abstimmungsergebnis Antrag Freie Wähler Ziffer 6 Satz 2: 24 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 6 Enthaltungen Damit ist der Antrag angenommen. Abstimmungsergebnis Antrag CDU Ziffer 6 Satz 2: 9 Ja-Stimmen 21 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Damit ist der Antrag abgelehnt. Abstimmungsergebnis Ziffer 1: 23 Ja-Stimmen 1 Nein-Stimme 6 Enthaltungen Abstimmungsergebnis Ziffer 2-5: 28 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 2 Enthaltungen Abstimmungsergebnis Ziffer 6: 22 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 8 Enthaltungen 8/2021 61 2. Bebauungsplan FEUERWACHE WEST - Abwägung zu den Stellungnahmen aus der Offenlage - Satzungsbeschluss Der Gemeinderat beschließt: 1. Die Abwägung vom 26. Januar 2021 zu den während der Offenlage vorgebrachten Stellungnahmen zum Bebauungsplan FEUERWACHE -5WEST wird beschlossen. 2. Der Bebauungsplan FEUERWACHE WEST und die hierzu erlassenen örtlichen Bauvorschriften werden in den jeweils beigefügten Fassungen vom 26. Januar 2021 als Satzungen beschlossen. Abstimmungsergebnis: 23 Ja-Stimmen 4 Nein-Stimmen 3 Enthaltungen Stadträtin Dr. Sittler war während der Abstimmung nicht im Sitzungssaal anwesend. 15/2021 605 3. Barrierefreier Umbau von 18 Bushaltestellen 2021 und zwei Fußgängerquerungen im Jahr 2021 Der Gemeinderat beschließt: 1. Der Gemeinderat stimmt dem barrierefreien Umbau von insgesamt 18 Bushaltestellen und von zwei benachbarten Fußgängerquerungen im Jahr 2021 in Höhe von 910.000 Euro zu. Zur Sicherstellung der fristgerechten Umbauausführung sind die haushaltsrechtlichen Voraussetzungen zu schaffen. 2. Aus dem Haushaltsjahr 2020 stehen auf dem Investitionsauftrag I54700020000 „Barrierefreiheit ÖPNV“ bei einem Planansatz von 503.800 Euro noch Haushaltsmittel in Höhe von 318.000 Euro zur Verfügung. Der Gemeinderat stimmt der Übertragung dieser Haushaltsermächtigung in anteiliger Höhe von 300.000 Euro in das Jahr 2021 und einer Mittelneuveranschlagung im Plan 2021 in Höhe von 610.000 Euro mit haushaltsrechtlicher Bindungswirkung zu. 3. Die Verwaltung wird ermächtigt, die Umsetzung der o.g. Umbaumaßnahmen in die Wege zu leiten und die Ausschreibungen zu veranlassen. Abstimmungsergebnis: 26 Ja-Stimmen 4 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Stadträtin Granderath war während der Abstimmung nicht im Sitzungssaal anwesend. 342/2020 202 4. Liquiditätshilfen der Stadt Lahr im Jahr 2021 an Unternehmen und Gewerbetreibende zur Bewältigung der Auswirkungen des Coronavirus Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat beschließt, den in Lahr tätigen Unternehmen und Gewerbetreibenden, die nachweislich unmittelbar und nicht unerheblich -6negativ wirtschaftlich von den Auswirkungen des Coronavirus betroffenen sind bis zum 30.06.2021 bzw. 31.12.2021 weitere Liquiditätshilfen in Form von zinslosen Stundungen der Grund-, Gewerbe- und Vergnügungssteuern, Gewährung von Vollstreckungsaufschüben und dem Erlass von verwirkten Säumniszuschlägen nach Maßgabe der nachfolgend dargestellten Voraussetzungen zu gewähren. Abstimmungsergebnis: 28 Ja-Stimmen 2 Nein-Stimmen 1 Enthaltung 16/2021 202 5. Eigenbetrieb Bau- und Gartenbetrieb Lahr (BGL); Beschluss über den Stundenverrechnungssatz Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat stimmt, auf Grundlage der vorgelegten Berechnung, der Anpassung der Stundenverrechnungssätze des BGL von 44,- € auf 46,- € (Grün- und Baubereiche) sowie von 45,- € auf 46,- € (Friedhof) zu. Die Verrechnungssätze für Tätigkeiten im Wald und der Kanalreinigung werden unverändert bei 48,- € belassen. Abstimmungsergebnis: 30 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Stadtrat M. Himmelsbach war während der Abstimmung nicht im Sitzungssaal anwesend. 18/2021 202 6. Zweckverband Industrie- und Gewerbepark Raum Lahr; Änderung der Verbandssatzung Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat stimmt der Änderung der Verbandssatzung des Zweckverbands Industrie- und Gewerbepark Raum Lahr nach Maßgabe der beigefügten Änderungssatzung zu und ermächtigt den Vertreter der Stadt in der Verbandsversammlung der Änderung zuzustimmen. Abstimmungsergebnis: 30 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Stadtrat M. Himmelsbach war während der Abstimmung nicht im Sitzungssaal anwesend. -77/2021 502 7. Finanzielle Förderung der Kindertagesstätte "Die Kleinen Strolche e.V." Der Gemeinderat beschließt: Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Die Miete für die Kindertagesstätte „Die Kleinen Strolche e.V.“ für das neu durch den Verein Reichswaisenhaus e.V. errichtete Gebäude mit Außengelände, Anna-Pfund-Straße 1, Flurstück 6014/33, i.H. v. 11,95 €/m² wird für die ersten drei Betriebsjahre, 12,50 €/m² für die folgenden drei Betriebsjahre und 13 €/m² ab dem 7. Betriebsjahr als förderfähig anerkannt. Ein entsprechende Erhöhung des jährlichen Mietzuschusses um 63.522 € ist ab dem Haushaltsjahr 2021 vorzusehen. 2. Die Einrichtung erhält für den Bezug der neuen Räumlichkeiten einen einmaligen Ausstattungszuschuss von 45.000 Euro sowie einen Bauunterhaltungszuschuss von 35.000 Euro für das Herrichten des Außenbereichs als Spielgelände. Sofern noch eine Berücksichtigung in einem Kita-Förderprogramm möglich wird, ist der Träger zur umgehenden Antragstellung verpflichtet. Die Finanzmittel sind im Haushalt 2021 bereitzustellen. Abstimmungsergebnis: 30 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Stadtrat Uffelmann war während der Abstimmung nicht im Sitzungssaal anwesend, da er sich für befangen erklärt hat. 357/2020 603 8. Neubau Feuerwache West - Projektmanagement-Bericht 07, Stand Januar 2021 Der Gemeinderat beschließt: Der Projektmanagement-Bericht 07, Stand Januar 2021 zum Neubau der Feuerwache West wird zur Kenntnis genommen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 358/2020 603 9. Schulsanierungsmaßnahmen, Max-Planck-Gymnasium - Projektmanagement-Bericht 09, Stand Januar 2021 Der Gemeinderat beschließt: Der Projektmanagement-Bericht 09, Januar 2021 zur Sanierung des Max-Planck-Gymnasiums wird zur Kenntnis genommen. Abstimmungsergebnis: -8Einstimmig 359/2020 603 10. Schulsanierungsmaßnahmen, Scheffel-Gymnasium - Projektmanagement-Bericht 09, Stand Januar 2021 Der Gemeinderat beschließt: Der Projektmanagement-Bericht 09, Stand Januar 2021 zur Sanierung des Scheffel-Gymnasiums wird zur Kenntnis genommen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 360/2020 603 11. Schulsanierungsmaßnahmen, Schutterlindenbergschule - Projektmanagement-Bericht 09, Stand Januar 2021 Der Gemeinderat beschließt: Der Projektmanagement-Bericht 09, Stand Januar 2021 zur Sanierung der Schutterlindenbergschule wird zur Kenntnis genommen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig III. OFFENLEGUNGSVERFAHREN 1. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderats vom 25. Januar 2021 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschrift ist genehmigt. 2. Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Ausschusses für Soziales, Schulen und Sport vom 25. November 2020 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschrift ist genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 22.02.2021 Vorsitzender Protokollführung Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin