Beschlussvorlage (Anlage 0)
16. Mai 2022
Stadt Lahr L -i
Beschlussvorlage
Federführende Stelle: 101
Sachbearbeitung: Mundinger
Drucksache Nr.; 79/2022
Az.:
An der Vorlagenerstellung beteilig te Stellen
Beratungsfolge
Termin
Beratung
Kennung
Abstimmung
Vorlagenkonferenz
30.03.2022
vorberatend
nichtöffentlich
Freigabe
Vorlagenkonferenz
06.04.2022
vorberatend
nichtöffentlich
Haupt- und Personalausschuss
02.05.2022
vorberatend
nichtöffentlich
Gemeinderat
16.05.2022
beschließend
öffentlich
Betreff:
Fortentwicklung Chrysanthema
Beschlussvorschlag-.
1. Der GR beschließt die Verkürzung der Chrysanthema um eine Woche auf
zwei Wochen und die Fortentwicklung des Blumen- und Kulturfestivals für
die Jahre 2022 bis 2027.
2. Für das aktuelle HH-Jahr beschließt der GR eine anteilige Übertragung
von HH-Mitteln aus dem Jahr 2021 in Höhe von 60.000 Euro von der Kostenstelle
Chrysanthema auf das aktuelle HH-Jahr 2022. Im vergangenen Jahr sind 164.300
Euro des städtischen Ansatzes für die Chrysanthema nicht abgerufen worden.
3. Einer Erhöhung des städtischen Kostenanteils ab 2023 bis 2027 für
die Fortentwicklung der Chrysanthema um 60.000 Euro jährlich, von planmäßig
330.000 Euro auf einen Planansatz in Höhe von 390.000 Euro jährlich wird
zugestimmt.
Drucksache 79/2022
Seite 2
Zusammenfassende Begründung:
Die städtische Eigenbeteiligung an der Chrysanthema liegt seit 2017 bei 330.000 Euro. Hinzu kom
men Sponsorengeider und Einnahmen, wodurch bis 2019 Mittel in Höhe von rund 470.000 Euro pro
Jahr zur Verfügung standen.
Mit Hilfe der seit 2017 gedeckelten Ausgaben für die Chrysanthema und auf Basis stabiler Sponso
reneinnahmen konnte das qualitative Niveau der Großveranstaltung in den vergangenen fünf Jahren
gehalten und notwendige Investitionen getätigt werden.
Eine fortlaufende Erhöhung der Inflationsrate, steigende Lohn- und Produktionskosten sowie stei
gende Infrastruktur-, Sicherheits- und Hygieneausgaben verhindern nicht nur eine gestalterischinhaltliche Fortentwicklung des Blumen- und Kulturfestivals, sondern auch die künftige Realisierung
der Großveranstaltung über drei Wochen hinweg.
Bei einer Verkürzung der Chrysanthema um eine Woche und Ausrichtung des Blumenfestivals auf
dem Niveau der Vorjahre (ohne Neuerungen) könnte auf Basis des bestehenden städtischen Zu
schusses (Planansatz: 330.000 Euro) und den aktuell schwer einschätzbaren Sponsoreneinnahmen,
die Mehrkosten für steigende Lohn- und Materiakosten amortisiert werden.
Die Fortentwicklung und nachhaltige Ausrichtung auf die Zukunft des Blumenfestivals würden in je
dem Fall ein zusätzliches Budget erfordern.
Im Falle von rückläufigen Sponsoreneinnahmen sieht das Konzept eine Anpassung der Umsetzung
der nachstehenden Maßnahmen-Bausteine auf das tatsächliche Budget vor.
Drucksache 79/2022
Seite 3
Sachdarstellung
Aktuelle Situation und Handlungsnotwendigkeit:
Die Chrysanthema ist bundes- und europaweit Alleinstellungsmerkmal für die Stadt Lahr
Die wiederholte Absage des Blumen- und Kulturfestival 2020 und 2021 und die damit verbun
dene große Resonanz aus Handel, Gastronomie und Hotellerie haben die wirtschaftliche Bedeutung
der Chrysanthema für die Stadt sichtbar werden lassen. Ebenso groß war die Resonanz aus der Be
völkerung. Der Wegfall der Chrysanthema betraf in besonderem Maße Schulen, KiTAs, Vereine und
freischaffende Künstler aus Lahr und der Region.
In den zurückliegenden fünf Jahren ist es gelungen, trotz steigender Lohn- und Produktionskosten
zentrale inhaltliche Bausteine, wie die kinder- und familienfreundläche Ausgestaltung des Festivals so
wie grundlegende Infrastrukturmaßnahmen, wie die Neuausschilderung des Rundweges, Investitio
nen für Abdunkelungs- und Pflegemaßnahmen, die Weiterentwicklung asiatischer ChrysanthemenKulturen und die Kultivierung neuer Chrysanthemenformen, wie Chrysanthemen-Bonsai und
Chrysanthemen-Ozukuris zu realisieren.
Künstlerisch-gestalterische Innovationen mussten hintenangestellt werden. Der Erfolg der Chrysan
thema basiert jedoch gerade auf der Fortentwicklung der Großveranstaltung, wie zuletzt durch die
nachhaltige Ausrichtung des Blumenfestivals. Um die Chrysanthema und deren wirtschaftliche Bedeu
tung für die Lahrer Innenstadt erfolgreich in die Zukunft zu überführen, fand im Dezember letzten
Jahres ein Fachworkshop mit anerkannten, Experten aus den Bereichen Blumen & Garten, Kultur und
Marketing statt.
Ein wichtiges Ergebnis ist: Die Chrysanthema wurde von allen gleichermaßen als ein hochwertiges
Veranstaltungsformat und Alleinstellungsmerkmal der Stadt Lahr bewertet. Für einen nachhaltigen,
auf die nächsten fünf bis zehn Jahre angelegten Erfolg, gilt es jedoch die Chrysanthema behutsam
fort zu entwickeln.
Zielsetzung:
Durch die inhaltliche und gestalterische Fortentwicklung der Chrysanthema soll das Blumenund Kulturfestival zukunftsfähig gemacht werden.
Maßnahmen:
Die Fortentwicklung der Chrysanthema ist auf mehrere Jahre hinweg angelegt und sieht nachfolgend
aufgeführte Bausteine vor. Die Bausteine werden angepasst auf das jährliche Budget (städtischer Plan
ansatz und Sponsoreneinnahmen) und der personellen Ressourcen stufenweise bis 2027 umgesetzt.
Baustein 1: Dauer der Veranstaltung
Die Chrysanthema läuft bisher jeweils über drei Wochen. Dieser Zeitrahmen resultiert aus den gärtne
rischen Möglichkeiten, die Blütenphase der Chrysanthemen über drei Wochen hinweg gewähren zu
können. Diese Dauer darf im Rahmen eines Erneuerungsprozesses des Events hinterfragt werden.
Erfahrungsgemäß flacht die Besucherkurve in der letzten Woche des Events deutlich ab.
Drucksache 79/2022
Seite 4
Vorstellbar wäre deshalb eine Intensivierung des Blumen- und Kulturfestivals durch die Reduzierung
des Veranstaltungszeitraums auf zwei Wochen (drei Wochenenden) und eine gleichzeitige quali
tative Aufwertung des Festivals durch neue florale, kulturelle und gestalterische Formate.
Baustein 2: Lichtinszenierunq
Eine hochwertig gestaltete Lichtinszenierung der Chrysanthemen-Arrangements während der
zwei Wochen in den Abendstunden (bis 21 Uhr) würde die Aufenthaltsdauer der Gäste verlängern,
der arbeitenden Bevölkerung vor Ort einen zusätzlichen Mehrwert verschaffen und wäre ein neues,
abendliches Highlight der Chrysanthema.
Baustein 3: Floristische Ausstellung
In Anlehnung an das Format der Blumenhalle auf der Landesgartenschau könnte es künftig eine Indoor-Blumenausstellung durch Beiträge ausgewählter Meisterfloristen der Region geben. Als
Örtlichkeit käme der Stiftsschaffneikeller in Betracht. Die Erfahrungen von Landesgartenschauen zei
gen: Das Interesse an Blumenhallen ist enorm. Der Mehrwert liegt an einem attraktiven Indoor-Format, das witterungsunabhängig ist. Darüber hinaus kann sich Lahr in Fachkreisen im Bereich der Flo
ristik regional und überregional neu positionieren. Ergänzend könnten Floristik-Workshops entstehen.
Baustein 4: Die Blütenwaqen
In den vergangenen Jahren haben Qualität und Quantität der Blütenwagen abgenommen. Dem steht
gegenüber, dass die Blütenwagen zentrales Fotomotiv der Chrysanthema sind. Eine qualitative Stei
gerung der Blütenwagen könnte vollzogen werden, indem die Gestaltung der Wagen an eine zent
rale, künstlerische Leitung übertragen werden. Die Vereine sind weiterhin vorrangig eingebunden
bei der Blütendekoration der Wagen. Dies bedeutet einen zusätzlichen logistischen, personellen so
wie finanzielle Mehraufwand. Beispielgebend hierfür ist der erfolgreiche Corso fleuri in Selestat oder
das Zuckertest in Erstein.
Baustein 5: Dekorative Straßenüberspannunqen
Umfang und Positionierung der Beete in der Innenstadt sind Ergebnis eines über die Jahre gereiften
Anforderungsprofils, das sich im Rahmen von infrastrukturellen Vorgaben für einen funktionierenden
Lebensalltag in der Innenstadt und dem gärtnerischen Gestaltungspielraum bewegt Die derzeitigen
Standorte der Blumenbeete stellen heute ein Optimum dar. Änderungen sind in der Ausgestaltung der
Einzelelemente immer wieder angestrebt.
Es ist zu prüfen, inwieweit die Verankerungen der Weihnachtsbeleuchtung für florale Straßenüber
spannungen genutzt werden könnten. Vorstellbar sind florale Deko-Elemente oder eventuell sogar
echte Blumendekoration. Im letzten Fall wäre aufgrund des Gewichtes eine statische Prüfung erfor
derlich.
Baustein 6: Drehbuch Eröffnung
Die Chrysanthema ist tief verwurzelt in der Stadtgeschichte und gründet im gärtnerischen Austausch
mit der Partnerstadt Dole. Die Geschichte der Chrysanthema eignet sich hervorragend für eine leben
dige Inszenierung im Rahmen der Eröffnungsfeier. Grundlage für das Schauspiel wäre ein profes
sionelles Drehbuch und die Umsetzung der Inszenierung auf der Bühne durch Theater AG's oder
Laienschauspielgruppen.
Drucksache 79/2022
Seite 5
Baustein 7: Wettbewerb
Erfahrungen aus früheren Jahren haben gezeigt, dass die Einbindung der Menschen durch Wettbe
werbe gut funktioniert und auch gut ankommt. Durch einen über die sozialen Medien ausgetragenen
Foto/Video/Podcastwettbewerb mit hochwertigen Gewinnen (Eintrittskarten in den Europa-Park,
Einkaufs- oder Kino/Theatergutscheine etc.) könnten insbesondere auch jüngere Menschen ange
sprochen werden. Die Bilder könnten je nach Motiv medial weiter genutzt werden.
Baustein 8: Florale Leerstände
Im Rahmen der Kampagne „Schau mal“ könnten Leerstände zu farbenfrohen Blickpunkten beim
Bummel durch die Innenstadt gestaltet werden.
Baustein 9: Outfit Chrvsanthemenköniqin
Mit der Fortentwicklung der Chrysanthema sollte auch das Königinnen Outfit erneuert werden.
Baustein 10: Neues CI/CD
Die Fortentwicklung der Chrysanthema soll auf allen Publikationen, Plakaten, Verpackungen, etc. so
fort erkennbar sein. Ein frischer, bunter, moderner Außenauftritt soll den Transformationsprozess
der Chrysanthema visuell nach außen tragen.
Baustein 11: Chrvsanthemenball
Als gesellschaftliches Großereignis bietet sich ein Chrysanthemenball an. Der Ball könnte losgelöst
von der Chrysanthema im Frühling stattfinden und würde die große Bedeutung des Blumenfestivals
für die Stadt, deren Bevölkerung und die Innenstadt unterstreichen. Zielsetzung wäre, dass der Ball
als Kooperationsprojekt zum Großteil über Einnahmen gegenfinanziert wird.
Baustein 12: Kulinarik-Event
Ein wichtiges Workshop-Ergebnis waren ergänzende Indoor-Angebote zur unter freiem Himmel statt
findenden Chrysanthema. Hier bietet sich hervorragend eine neue, kulinarische Veranstaltungsreihe in
gehobenem Niveau an, die ebenfalls größtenteils über die Einnahmen gegenfinanziert werden soll.
Fazit:
Die Beibehaltung der Chrysanthema im bisherigen dreiwöchigen Format ist aus den dargestellten Grün
den mit dem derzeitigen Budget nicht mehr realisierbar.
Um den Fortbestand der Chrysanthema auf dem bestehenden qualitativen Niveau zu sichern, ist eine
zeitliche Kürzung des Blumenfestivals um eine Woche notwendig. Mit der zeitlichen Verkürzung und
der Ausrichtung auf dem Niveau der Vorjahre (ohne Neuerungen) könnte auf Basis des bestehenden
städtischen Zuschusses in Höhe von planmäßig 330.000 € und stabilen Sponsoreneinnahmen die
Mehrkosten für steigende Lohn- und Materiakosten amortisiert werden. Bei einer Reduzierung der
Sponsoreneinnahmen würden die Maßnahmen zur Fortentwicklung der Chrysanthema, entsprechend
auf die Mindereinnahmen abgestimmt angepasst, werden.
Die angestrebte Fortentwicklung der Chrysanthema als zukunftsfähige Großveranstaltung macht in je
dem Fall eine Erhöhung des planmäßigen städtischen Budgets um 60.000 € auf 390.000 € jährlich
erforderlich.
Seite 6
Drucksache 79/2022
Für das aktuelle HH-Jahr stehen in Abstimmung mit der Kämmerei ausreichend HH-Mittel in Höhe von
60.000 € zur Deckung der Mehrausgaben für die Fortentwicklung der Chrysanthema aus dem Vorjahr
zur Verfügung. Insofern könnte mit der Fortentwicklung der Chrysanthema parallel zum Neustart des
Blumenfestivals in diesem Jahr begonnen werden.
Erwartete finanzielle und personelle Auswirkungen:
□
Die Maßnahme hat keine finanziellen oder personellen (i.S.v. Personalmehrbedarf) Auswirkun
gen
□ Die finanziellen/personellen Auswirkungen können aufgrund ihrer Komplexität nicht sinnvoll in
der Übersichtstabelie dargestellt werden und sind daher in der Sachdarstellung oder als An
lage beigefügt
□ Die einmaligen (investitions-)Kosten betragen weniger als 50.000 EUR und die dauerhaft ent
stehenden Folgekosten inklusive der Personalmehrkosten betragen jährlich weniger als 20.000
EUR
O Die einmaligen (Investitions-)Kosten betragen mehr als 50.000 Euro und/oder die dauerhaft
entstehenden Folgekosten inklusive der Personalmehrkosten betragen jährlich mehr als
20.000 Euro
2022
Einmaliae (Investitlons-)Kosten
2023
2024
2025
2026 ff.
in EUR
Aufwand/Einmalig verminderter Ertrag/In
vestition /Auszahlung
Ertrag / Einmalig verminderter Aufwand / Zu
schüsse / Drittmittel (ohne Kredite)
SALDO:
Überschuss (+) / Fehlbetrag M
Jährlich ab Inbetriebnahme /
nach Abschluss der Maßnahme in EUR
Jährliche Folaekosten
Aufwand (inkl. dauerhafter Personalmehrkos
ten) / Verminderung von Ertrag
Zusätzliche Bereitstellung von 60.000 € zu den bestehenden planmäßigen HH-Mitteln
in Höhe von 330.000 Euro
140.000 € Sponsoreneinnahmen
Ertrag/
Verminderung von Aufwand
SALDO:
Überschuss (+) / Fehlbetrag (-)
Davon: Dauerhafter Personalmehrbedarf
Steilenbezeichnung, Umfang
Entgelt-/ Besoldungsgruppe
Jährlicher Arbeitgeberaufwand
(Lohn-und Nebenkosten) in EUR
1.
2.
SUMME
Finanzierung:
ist die Maßnahme im Haushaltsplan berücksichtigt?
□Ja, mit den angegebenen Kosten
□ Ja, mit abweichenden Kosten
KINein
Ist die Maßnahme in der mittelfristigen Planung berücksichtigt?
□Ja, mit den angegebenen Kosten
□ Ja, mit abweichenden Kosten
SNein
Drucksache 79/2022
Markus Ibert
Oberbürgermeister
Seite 7
i. V.
Simone Brandenburger
Richard Sottru
Sachgebietsleitung Ratsarbeit
Abteilungsleiter 60/602
Hinweis;
Die Mitglieder des Gremiums werden gebeten, die Frage der Befangenheit selbst zu prüfen und dem Vorsitzenden das Ergebnis mitzuteilen. Ein befange
nes Mitglied hat sich in der öffentlichen Sitzung in den Zuhörerbereich zu begeben und in der nichtöffentlichen Sitzung den Beratungsraum zu verlassen.
Einzelheiten sind dem § 18 Abs. 1-5 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg zu entnehmen.