Beschlussvorlage (Bebauungsplan GARTENHÖFE - Abwägung zu den Stellungnahmen aus der 1. Offenlage - Beschluss zur eingeschränkten 2. Offenlage )
7. Dezember 2022
Beschlussvorlage
Federführende Stelle: 61
Sachbearbeitung: Vollenweider
Drucksache Nr.: 198/2022
Az.: Vo/Fk
An der Vorlagenerstellung beteiligte Stellen
Beratungsfolge
Termin
Beratung
Kennung
Abstimmung
Verwaltungs- und Vorlagenkonfe- 23.11.2022
renz
vorberatend
nichtöffentlich
Freigabe
Technischer Ausschuss
07.12.2022
vorberatend
öffentlich
Einstimmig
Gemeinderat
19.12.2022
beschließend
öffentlich
Betreff:
Bebauungsplan GARTENHÖFE
- Abwägung zu den Stellungnahmen aus der 1. Offenlage
- Beschluss zur eingeschränkten 2. Offenlage
Beschlussvorschlag:
1. Die Abwägung vom 17.11.2022 zu den während der 1. Offenlage vorgebrachten Stellungnahmen zum Bebauungsplan GARTENHÖFE und den hierzu erlassenen örtlichen
Bauvorschriften wird beschlossen.
2. Auf Grundlage des Entwurfs wird die eingeschränkte 2. Offenlage beschlossen. Die Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden gemäß § 4a (3) BauGB ist durchzuführen
(Offenlage).
Zusammenfassende Begründung:
Nach Durchführung des städtebaulichen Wettbewerbes soll das bestehende Wohnquartier vollständig neu aufgebaut werden. Durch die abschnittsweise Umsetzung wird es den
Bewohnerinnen und Bewohnern ermöglicht, im Quartier zu verbleiben bis jeweils neue
Wohnungen bezogen werden können. Mit der eingeschränkten 2. Offenlage sollen die ergänzten planungsrechtlichen Festsetzungen veröffentlicht und Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben werden.
Drucksache 198/2022
Seite 2
Sachdarstellung
Der Gemeinderat hat am 20. Juni 2020 dem Entwurf des Bebauungsplans GARTENHÖFE zugestimmt und den Offenlagebeschluss gefasst. Die Beteiligung der Öffentlichkeit, der Behörden und Träger öffentlicher Belange fand vom 4. Juli bis einschließlich 19. August 2022 statt.
Das Plangebiet GARTENHÖFE liegt im Westen der Stadt und ist ca. 4,6 ha groß. Die Neubebauung
erfolgt in Zeilenform mit 3 bzw. 4 Vollgeschossen. Unmittelbar am Don-Bosco-Zentrum schließen sich
3 Gartenhöfe, die aus jeweils vier 3-geschossigen Gebäuden gebildet werden. In den jeweils darunterliegenden Tiefgaragen werden die Stellplätze für die Miet- und Eigentumswohnungen untergebracht. In weiteren 3- und 4-geschossigen Zeilengebäuden sollen geförderte und mietpreisgedämpfte
Wohnungen entstehen, deren Stellplätze oberirdisch angeordnet sind.
Ein Quartiersplatz mit öffentlicher Bushaltestelle entsteht direkt vor dem Don-Bosco-Zentrum. Die Kita
ist zu vergrößern, eine bauliche Erweiterung ist möglich. Im nordwestlichen Bereich des Quartiers –
beim Vereinsheim des bisherigen Fußballvereins entsteht ein generationsübergreifender Spielplatz
sowie ein multifunktionales Kleinspielfeld.
Im Osten wird das Quartier durch zwei Straßenschleifen erschlossen, so dass zukünftig der Bus das
Quartier direkt bedient. Im Westen ist der Almweg auszubauen. Eine weitere Achse in Nord-Süd-Richtung kann nicht von Pkw durchfahren werden, sondern erschließt die privaten Stellplätze für die Bewohner.
Von den 50 angeschriebenen externen Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange gaben
13 Anregungen oder Hinweise ab. Sie betreffen die Themen Straßenverkehr, Bahnverkehr, Luftverkehr und Luftsicherheit, Flächeninanspruchnahme, Immissionsschutz, Schallschutz, Artenschutz und
Entwässerung.
Die entsprechenden schriftlichen Einwände oder Hinweise, sowie die Stellungnahmen der Verwaltung
sind dem anhängenden Abwägungsspiegel zu entnehmen. Diese stellt in tabellarischer Form den
Stellungnahmen die Bewertung des Stadtplanungsamtes im Einzelnen gegenüber. Die daraus entstandenen Änderungen, meist redaktionelle geringfügige Änderungen oder Ergänzungen, z.B. in der
nachrichtlichen Übernahme und Hinweisen, finden sich in der Fassung 17.11.2022 des Bebauungsplans wieder.
Durch die Bürgerschaft wurden keine Stellungnahmen abgegeben.
Bei der Konkretisierung durch die ersten Bauanträge hat sich Anpassungsbedarf gezeigt. Balkone/Terrassen und untergeordnete Bauteile sollen etwas großzügiger ermöglicht werden als es die
Landesbauordnung vorsieht. Es wird daher eine eingeschränkte 2. Offenlage im Hinblick auf die
Dauer (2 Wochen) und den Kreis der Träger öffentlicher Belange durchgeführt, um für das Quartier etwas mehr Spielraum in der Ausführung zu schaffen.
Zur Sicherung der Sozialwohnungsquote ist ein städtebaulicher Vertrag vorgesehen. Wunsch ist, dass
die Festlegung für das gesamte Quartier in einem Vertrag geregelt werden, so dass auch Grundstücke ohne diese Verpflichtung verkauft werden können.
Die Verwaltung schlägt vor, die Bewertung der Stellungnahmen der Träger öffentlicher Belange zu beschließen und den Beschluss zur eingeschränkten 2. Offenlage zu fassen.
Drucksache 198/2022
Seite 3
Erwartete finanzielle und personelle Auswirkungen:
☒ Die Maßnahme hat keine finanziellen oder personellen (i.S.v. Personalmehrbedarf) Auswirkungen
Tilman Petters
Bürgermeister
Sabine Fink
Leiterin Stadtplanungsamt
Anlage(n):
- Abwägungstabelle
- Bestandsplan
- Nutzungsplan
- Gestaltungsplan
- Planungsrechtliche Festsetzungen
- Örtliche Bauvorschriften
- Begründung
- Artenschutzrechtliche Prüfung
- Schalltechnische Untersuchung
- Anlage 0
Hinweis:
Die Mitglieder des Gremiums werden gebeten, die Frage der Befangenheit selbst zu prüfen und dem Vorsitzenden das Ergebnis mitzuteilen. Ein befangenes Mitglied hat sich in der öffentlichen Sitzung in den Zuhörerbereich zu begeben und in der nichtöffentlichen Sitzung den Beratungsraum zu verlassen.
Einzelheiten sind dem § 18 Abs. 1-5 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg zu entnehmen.