Informationsvorlage (Energie und Klima - Fortschrittsbericht 2024)

                                    
                                        Energie und Klima
Fortschrittsbericht
2024

Stadt Lahr

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Inhaltsverzeichnis
Einführung ....................................................................................................................... 2
Verbrauchsentwicklung .................................................................................................. 3
Endenergieverbrauch nach Energieträgern .................................................................... 4
Verbrauchsentwicklung im Bezug zur Flächenentwicklung ............................................. 5
Kosten

......................................................................................................................... 7

Emissionen ...................................................................................................................... 9
CO2-Bilanz Stadt Lahr .....................................................................................................11
Bezug von Ökostrom ......................................................................................................12
European Energy Award ................................................................................................13
Ziel- und Istwert.............................................................................................................14
Klimaschutz- und Klimawandelanpassungsgesetz – Energieberichtserstattung ......14
Schulsanierung nach dem Kommunalinvestitionsförderungsgesetz (KlnvFG) .........16
Max-Planck-Gymnasium ...............................................................................................16
Scheffel-Gymnasium .....................................................................................................18
Anhang

........................................................................................................................20

[1]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Einführung
War es im letzten Bericht die Corona-Pandemie, so ist es in diesem der Einmarsch von
Russland in die Ukraine sowie die darauffolgende Energiekrise, welche zu sehr
turbulenten, teilweise auch beängstigenden Zeiten führte. Bezogen auf die Energiepreise,
haben sich diese in manchen Bereichen zeitweise verdreifacht. Durch eine von staatlicher
Seite her eingeführte Energiepreisbremse konnten zumindest die Kosten ein Stück weit
aufgefangen werden. Gegen Ende 2023 hat sich diese Situation wieder beruhigt, was
seither zu größtenteils stabilen Preisen im Energiesegment beitrug.
Demzufolge ist es umso bedeutender, die bestehenden städtischen Gebäuden auf einen
besseren und zeitgemäßen Energiestandard zu sanieren, sowie alle Neubauten so
energieautark wie möglich zu errichten. Mit dem Gemeinderatsbeschluss vom 12.09.2022,
zukünftig bei Sanierungen und Neubauten keine fossilen Energieträger zur Beheizung
mehr einzusetzen, hat die Stadt Lahr einen weiteren Schritt in Sachen Unabhängigkeit von
fossilen Energieträgern gesetzt. Ein Schritt, welcher auch für das zukünftige Ziel, 2035 als
klimaneutrale Kommune zu agieren, nötig war.
Durch die Novellierung des Klimaschutzgesetzes im Jahr 2020 sind Kommunen dazu
verpflichtet jährlich die Energieverbräuche an das Land zu übermitteln. Ziel davon ist
eine anhaltende Sensibilisierung der Kommunen hinsichtlich Energieverbrauch und den
damit verbundenen Kosten und Emissionen. Das kommunale Energiemanagement der
Stadt Lahr liefert seit 2020 jährlich die erforderlichen Daten an das Land. Eine
Auswertung der Energiedaten aus 2022 ist in diesem Bericht zu finden. Die Auswertung
der Energiedaten aus 2023 lag zum Zeitpunkt der Berichterstellung noch nicht vor.
Das Energie- und Klimapolitische Leitbild der Stadt Lahr von 2012 (GR-Vorlage 81/2012)
wurde 2021 mit neuen Leitzielen aktualisiert: „klimaneutrale Verwaltung 2035“ und
„klimaneutrale und klimawandelfolgen-angepasste Kommune bis 2040“ (GR-Vorlage
184/2021).
Vergleicht man die Wärme-, Strom- und Wasserverbräuche aus 2023 mit dem Basisjahr
2000, sank der Verbrauch trotz eines Flächenanstiegs von 27% im Bereich Wärme um
rund 1000 MWh. Im Verhältnis zum Flächenastieg sprechen wir hier von 25%
Einsparung. Beim Stromverbrauch macht sich die fortschreitende Digitalisierung und die
Zunahme elektronischer Geräte bemerklicher und erschweren das Einsparpotential
deutlich. Dennoch wurden in Bezug zum Flächenanstieg auch hier rund 5% eingespart.
Im Strombereich liegt der Fokus neben der Einsparung auf dem nachhaltigen Bezug von
Strom. Die Stadt Lahr setzt dies seit 2013 durch den 100%igen Bezug von Ökostrom
um. Der Wasserverbrauch konnte 2023 um 21% im Vergleich zum Basisjahr verringert
werden, was wiederrum ein sehr gutes Ergebnis ist.

[2]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Verbrauchsentwicklung
Die Entwicklung von Strom- (MWh) und Wasserverbrauch (m³) sowie des
witterungsbereinigten Wärmeverbrauchs (MWh) in den vergangenen Jahren stellt sich wie
folgt dar:
(MWh bzw. m³)
90.000

Strom

80.000

Wärme

70.000

Wasser

68.461 m3

60.000
50.000
40.000
30.000
20.000

18.467 MWh

10.000

3.607 MWh
0

Abb.: Entwicklung des Energieverbrauchs

Die Energie- und Wasserverbräuche für die untersuchten Objekte schlüsseln sich wie folgt auf:
Energieverbrauch
Strom
gemessen
[kWh]
3.607.485

Wasserverbrauch

Wärme
witterungsbereinigt
[kWh]

12.655.446

Wasser
[m³]

18.467.016

68.461

Veränderung gegenüber dem Vorjahr
-3%

Abb.:

-4%

1%

Verbräuche 2023

[3]

-10%

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Endenergieverbrauch nach Energieträgern
Fernwärme
Gas

Heizstrom
1%

Strom
16%

Heizstrom

Pellets
5%

Strom
Pellets

Fernwärme
19%

Gas
59%

Abb.:

Prozentuale Aufteilung des Endenergieeinsatzes (Wärme witterungsbereinigt)
der Liegenschaften 2023

[4]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Verbrauchsentwicklung im Bezug zur Flächenentwicklung
In den folgenden 3 Grafiken wird der tatsächliche Verbrauch einem Verbrauchs-Kennwert
gegenübergestellt. Der Verbrauchs-Kennwert zeigt den Verbrauch unter Berücksichtigung
der Flächenentwicklung seit dem Basisjahr 2000. Im Anhang dazu die Tabelle mit den
Jahreswerten.

Der Wärmeverbrauch 2023 konnte im Vergleich zum Basisjahr um 25 % verringert werden.
120
144 KWh/m2

100
108 KWh/m2

80
60
40
20
0

Wärmeverbrauch (%)

Abb.:

Verbrauchs-Kennwert Wärme (%)

Entwicklung des Wärmeverbrauchs seit dem Basisjahr 2000

Der Stromverbrauch 2023 konnte im Vergleich zum Basisjahr um 5 % verringert werden.
140
120
22 KWh/m2

21 KWh/m2

100
80
60
40
20
0

Stromverbrauch (%)

Abb.:

Verbrauchs-Kennwert Strom (%)

Entwicklung des Stromverbrauchs seit dem Basisjahr 2000
[5]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Der Wasserverbrauch 2023 konnte im Vergleich zum Basisjahr um 21 % verringert werden.
120
0,50 m3/m2

100
80

0,40m3/m2

60
40
20
0

Wasserverbrauch (%)

Abb.:

Verbrauchs-Kennwert Wasser (%)

Entwicklung des Wasserverbrauchs seit dem Basisjahr 2000

[6]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Kosten
Die verbrauchsgebundenen Kosten für Energie und Wasser für die untersuchten Objekte
schlüsseln sich wie folgt auf:
Energiekosten

Wasserkosten

Strom

Wärme

Wasser

[EUR]

[EUR]

[EUR]

1.640.061,-

1.453.236,-

291.427,-

Veränderung gegenüber dem Vorjahr
85%

Abb.:

56%

-4%

Verbrauchskosten 2023

Strom
Wärme
Wasser

Wasser
9%
Strom
48%
Wärme
43%

Abb.:

Kostenstruktur 2023

[7]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Die verbrauchsgebundenen Gesamtkosten (Energie und Wasser) der Objekte, für die
Vergleiche mit den Vorjahren angestellt werden können, belaufen sich im Berichtsjahr 2023
auf 3.384.724,- EUR. Bei den Kosten ist, insbesonere bei Strom und Gas, anzumerken, dass
sich die Preise 2023 im Vergleich zu 2022 nahezu verdreifacht haben. Die Kostenexplosion
konnte ein Stück weit durch die staatlich eingeführte Strom- und Gaspreisbremse abgefangen
werden.

Kostenentwicklung
Wasser

Pellets

Strom

Heizstrom

Gas

Fernwärme

4000
3500

Kosten

3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2000

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Jahr

Abb.:

Gesamtkosten (in 1.000 EUR) zur Bereitstellung von Energie für die
Liegenschaften seit 2000

[8]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Emissionen
Auf Basis des Wärmeverbrauchs und der spezifischen Umrechnungsgrößen lassen sich die
umweltrelevanten Emissionen ermitteln. Die Emissionen für die untersuchten Objekte
schlüsseln sich, wie folgt auf:

Wärme

Abb.:

Kohlendioxid

Schwefeldioxid

Stickoxid

Staub

CO2

SO2

NOx

[kg]

[kg]

[kg]

[kg]

2.250.700

957

3.315

277

Emissionen 2023

Die zeitliche Entwicklung der Emissionen für die Gebäude und Anlagen der Stadtverwaltung
Lahr stellt sich über die vergangenen Jahre wie folgt dar:

7.000
6.000
5.000
4.000
CO2 (t)

3.000
2.000
1.000
0
2000

Abb.:

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

Entwicklung der Emissionen CO2 seit dem Basisjahr 2000

[9]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

7.000
6.000
5.000
NOx (kg)

4.000

SO2 (kg)

3.000

Staub
(kg)

2.000
1.000
0
2000

Abb.:

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

Entwicklung der Emissionen NOx, SO2 und Staub seit dem Basisjahr 2000

[10]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

CO2-Bilanz Stadt Lahr
Ein wichtiger Fortschrittsindikator mit dem sich Veränderungen ablesen lassen sind die
Energie- und Treibhausgasbilanzen für das Gebiet der Stadt Lahr. Eine direkte Zuordnung
der Werte zu einzelnen Maßnahmen ist jedoch nicht möglich, denn neben den kommunalen
Klimaschutzaktivitäten beeinflussen weitere Faktoren den Endenergieverbrauch und damit
die Treibhausgasemissionen in Lahr (z.B. Bevölkerungsentwicklung, Konjunktur, EU-,
Bundes- und Landesgesetze). Zur Erstellung von Energie- und Treibhausgasbilanzen für die
Stadt Lahr wird seit 2021 das vom Land Baden-Württemberg zur Verfügung gestellte Tool
BICO2BW genutzt, welches dem bundesweit etablierten BISKO-Standard entspricht.

12
11,4
10
8

8,1

7,9

6
5,7 Lahrer Ziel aus 2012
4

2
0
1990

Abb.:

Lahrer Ziel aus 2021 1,0
2000

2010

2020

2030

2040

2050

Entwicklung der CO2-Emissionen für das Gebiet der Stadt Lahr in Tonnen pro
Einwohner

[11]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Bezug von Ökostrom
Mit der Stromausschreibung im Jahr 2012 hat die Stadt Lahr die Stromqualität ab dem
Lieferjahr 2013 auf 100%-Ökostrom angehoben. Die elektrische Energie für die
Abnahmestellen muss aus Anlagen mit regenerativen Einsatzstoffen stammen (Ökostrom).
Dabei ist Ökostrom elektrische Energie aus Wasserkraft einschließlich der Wellen-,
Gezeiten-, Salzgradienten- und Strömungsenergie, Windenergie, solare Strahlungsenergie,
Geothermie, Energie aus Biomasse im Sinne der deutschen Biomasseverordnung
einschließlich Biogas, Deponiegas und Klärgas. Die Anlagen dürfen höchstens sechs Jahre
alt sein, um den Ausbau neuer Anlagen zu fördern.
Für den Lieferzeitraum 2009 - 2012 hat der Gemeinderat eine Ökostromversorgung für die
Schulen, Kindergärten und die Rathäuser (Rathaus 1, 2 und Nordflügel) beschlossen. Der
Anteil lag bei ca. 36% vom Gesamtvolumen. Die restlichen Liegenschaften und
Abnahmestellen wurden weiterhin mit konventionellem Strom versorgt. Seit 2013 bezieht die
Stadt Lahr für alle Gebäude Ökostrom.

100
90
80

Prozent

70
60
50
40
30
20
10
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Abb.:

Bezug von Ökostrom in Prozent

[12]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

European Energy Award
Der Umsetzungsstand der städtischen Klimaschutz-Maßnahmen wird mit dem European
Energy Award als Steuerungs- und Controlling-Instrument intern kontrolliert und gesteuert
sowie extern bewertet. Die Stadt Lahr hat schon dreimal das externe Audit erfolgreich
durchlaufen, wobei die Anforderungen jeweils deutlich erhöht wurden. Ohne die erfolgreiche
Umsetzung vieler Maßnahmen hätte die Stadt Lahr sich in den Bewertungen erheblich
verschlechtert.

100
90
80
70
60
50

60,9

61,3

60,1

40
30
20
10
0
2005

Abb.:

2010

2015

2020

2025

Entwicklung der externen eea-Bewertungen in Prozent

[13]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Ziel- und Istwert

Abb.:

Ziel- und Istwert des Wärmeverbrauchs städtischer Liegenschaften

Klimaschutz- und Klimawandelanpassungsgesetz – Energieberichtserstattung
Gemäß §18 des Klimaschutz- und Klimawandelanpassungsgesetz sind seit Oktober 2020
Städte, Gemeinden und Landkreise dazu verpflichtet, ihre Energieverbräuche zu erfassen
und an das Land zu übermitteln. Ziel ist es, Kommunen weiter zu sensibilisieren und den
Energieverbrauch – und damit die Kosten und Emissionen – mehr in den Fokus zu rücken.
Durch das erweiterte Klimaschutz- und Klimawandelanpassungsgesetz soll aufgezeigt
werden, dass durch ein systematisches Energiemanagement (EMS) eine Effizienzsteigerung
erreicht und ein wesentlicher Beitrag zum Klimaschutz geleistet werden kann. Die jährliche
Erfassung muss immer bis zum 30. Juni eines Jahres für das Vorjahr in einer vom Land
bereitgestellten elektronischen Datenbank erfolgen.

[14]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

[15]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Schulsanierung nach dem Kommunalinvestitionsförderungsgesetz und dem
Kommunalem Sanierungsfonds - ERGEBNISSE
Über den Kommunalinvestitionsförderungsfonds und die KFW Bankengruppe wurde der
Stadt Lahr für folgende Gebäude eine Fördersumme von rund 10.829.000 Euro zur
Verügung gestellt:










Max-Planck-Gymnasium
Scheffel-Gymnasium
Schutterlindenbergschule
Luisenschule (Neuwerkhof)
Eichrodtschule
Schule Sulz
Schule Reichenbach
Schule Kippenheimweiler
Luisenschule (Industriehof)

Zwei der oben aufgeführten Gebäude, das Max-Planck-Gymnasium und das ScheffelGymnasium wurden vollumfänglich auf den KFW-55-Standard saniert. Die Maßnahmen
wurden Ende 2022 abgeschlossen, sodass nun Ende 2023 ein ganzes Jahr im sanierten
Zustand, Bilanz gezogen werden kann.
Max-Planck-Gymnasium

[16]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Im Max-Planck-Gymnasium lag der Wärmeverbrauch vor Sanierung bei rund 1.200.000
kWh. Nach der Sanierung, im Jahr 2023, wurde lediglich noch rund die Hälfte an Wärme
verbraucht, was eine Energieeinsparung von 50% bedeutet. Vor der Sanierungsmaßnahme
ist zur Erreichung des KFW-55-Standard ein Energiebedarf von 600.708 kWh durch den
Energieberater ermittelt worden. 2023 tatsächlich verbraucht, wurden 593.600 kWh.
Der durschnittliche CO2-Ausstoß lag vor der Sanierung bei 264 Tonnen. Nach der Sanierung
konnte dieser um 125 Tonnen auf 139 Tonnen verringert werden.

1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
2018

2019

2020

2021

Wärme in kWh

2022

2023

ber. Energiebedarf

300

250

200

150

100

50

0
2018

2019

2020

2021

CO2 gesamt

[17]

2022

2023

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Scheffel-Gymnasium

Im Scheffel-Gymnasium wurde vor Sanierung durchschnittlich 380.000 kWh im Jahr an
Wärmeenergie benötigt, was gesehen auf die Gesamtfläche von 7.758m2, ein schon guter
Wert von rund 49 kWh/m2 war. Der Wärmebedarf nach Sanierung wurde im Energieausweis
auf 325.836 kWh berechnet, was auf den Quadratmeter 42 kWh im Jahr ergibt. Tatsächlich
verbraucht wurden im Jahr 2023 sogar nur noch 187.800 kWh. Das sind über 50%
Einsparung am Wärmeverbrauch, was gesehen auf die Gesamtfläche einen Wert von 24
kWh/m2 ergibt. Der CO2-Ausstoß ist, bedingt durch die Beheizung mit Fernwärme der
Badenova, seit Ende 2019 CO2-neutral.

450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2018

2019

2020
Wärme in kWh

2021
ber. Energiebedarf

[18]

2022

2023

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

120

100

80

60

40

20

0
2018

2019

2020

2021
CO2 gesamt

[19]

2022

2023

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Anhang
Entwicklung der Verbräuche zu Flächen
Jahr

Flächen

Wärme ber.
Verbrauch
in MWh

Strom

MWh
/ m²

Index

Verbrauch
in MWh

Wasser

MWh /
m²

Index

Verbrauch m³ / m²
in m³

Index

2000

134.638

19.418

0,14

100

2.981

0,02

100

67.791

0,50

100

2004

143.251

20.826

0,15

101

3.062

0,02

97

65.685

0,46

91

2005

143.387

21.520

0,15

104

3.121

0,02

98

62.995

0,44

87

2006

143.387

21.475

0,15

104

3.001

0,02

95

62.526

0,44

87

2007

143.387

21.041

0,15

102

3.132

0,02

99

60.338

0,42

84

2008

144.527

20.977

0,15

101

3.082

0,02

96

66.547

0,46

91

2009

149.128

19.378

0,13

90

3.051

0,02

92

63.441

0,43

84

2010

150.522

18.292

0,12

84

3.126

0,02

94

63.241

0,42

83

2011

150.522

18.485

0,12

85

3.084

0,02

93

65.583

0,44

87

2012

150.522

18.513

0,12

85

3.100

0,02

93

65.131

0,43

86

2013

150.522

18.616

0,12

86

3.144

0,02

94

68.347

0,45

90

2014

153.610

18.487

0,12

83

3.127

0,02

92

67.905

0,44

88

2015

153.610

18.223

0,12

82

3.085

0,02

91

68.487

0,45

89

2016

156.033

18.844

0,12

84

3.362

0,02

97

60.905

0,39

78

2017

158.315

18.921

0,12

83

3.200

0,02

91

67.511

0,43

85

2018

158.315

20.539

0,13

90

3.299

0,02

94

74.875

0,47

94

2019

166.932

19.892

0,12

83

3.571

0,02

97

69.937

0,42

83

2020

167.510

18.730

0,11

78

3.070

0,02

83

60.389

0,36

72

2021

171.182

20.156

0,12

82

3.394

0,02

90

57.164

0,33

66

2022

171.182

18.332

0,11

74

3.737

0,02

99

76.345

0,45

89

2023

171.182

18.467

0,11

75

3.607

0,02

95

68.461

0,40

79

Abb.:

Entwicklung der Verbräuche unter Berücksichtigung der Veränderung der
Flächen seit dem Basisjahr 2000

[20]

Energie und Klima – Fortschrittsbericht 2024

Stadt Lahr

Energiestatistik
Verbräuche

Energiestatistik

Kosten

Verbrauchs- Verände Verände- Kosten in
menge in
rung
rung zum EUR
kWh
zum
Basisjahr
Vorjahr in %
in %

Jahr 2023

Veränderung zum
Vorjahr in
%

CO2

Verände- CO2 in
rung zum Tonnen
Basisjahr
in %

Fernwärme

2.815.485

-2

30

345.592

19

247

Gas

9.060.190

-6

-20

996.621

76

157

83.700

4

44

38.502

99

3.607.485

-3

21

1.640.061

85

696.071

30

334

72.521

Endenergie Strom
gesamt

3.607.485

-3

21

Endenergie Wärme
gesamt

12.655.446

-4

Endenergie Wärme
gesamt bereinigt

18.467.016

Endenergieeinsatz
gesamt

Anteil an
gesamten
CO2Emissionen
in %

2.111

48,0

50

1,1

392

2.152

48,9

31

548

90

2,0

1.640.061

85

392

2.152

48,9/44,7*

-9

1.453.236

56

188

2.251

51,1

1

-5

1.453.236

56

188

3.284

60,4

16.262.931

-4

-4

3.093.297

70

269

4.402

100

Endenergieeinsatz
gesamt bereinigt

22.074.501

0

-1

3.093.297

70

269

5.436

100

Primärenergieeins
atz gesamt

14.292.092

-4

-7

3.093.297

70

269

4.402

100

Primärenergieeins
atz gesamt
bereinigt

19.198.622

0

-5

3.093.297

70

269

5.436

100

Heizstrom
Strom
Wärme

Abb.:

Überblick über den absoluten Energieverbrauch und die Energiekosten aller
Liegenschaften 2023 im Vergleich zum Vorjahr und Basisjahr
* %-Anteil an gesamten CO2-Emissionen von der Endenergie gesamt bzw. von der Endenergie gesamt
bereinigt

[21]