Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
26. September 2011
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 08/2011 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 26.09.2011 Dauer der Sitzung: 17:35 Uhr bis 20:35 Uhr Teilnehmer/-innen: SPD-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Baum Dr. Caroli Dreyer Hirsch Dr. John Kleinschmidt Schmidt Trahasch CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Ackermann Benz Burger Dörfler Rompel Straubmüller Wille Fraktion Freie Wähler: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Deusch Girstl Roth Schwarzwälder Wagenmann Fraktion Die Grünen: Stadträtin Stadträtin Stadtrat Stadtrat Granderath Kaiser-Munz Täubert Vollmer FDP-Fraktion: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Hauer Kmitta Uffelmann Volk Die Linke Stadtrat Oßwald -2beratende Mitglieder: Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteherin Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Stv. Ortsvorsteherin Baum Bühler Deusch Girstl Kleinschmidt Roth Hockenjos entschuldigt fehlten: Stadtrat Stadtrat Schweickhardt Mauch Schriftführer/-in: Frau Dörflinger Zuhörer/-innen: 17 (als Stadtrat) (als Stadträtin) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. -3Vor Eintritt in die Tagesordnung setzt Oberbürgermeister Dr. Müller Punkt 14, Bebauungsplan BLOCKSCHLUCK-GÖTZMANN, von der Tagesordnung ab. I. FRAGESTUNDE Fragestunde gem. § 11 der Geschäftsordnung des Gemeinderates Von den anwesenden Bürgerinnen und Bürgern werden keine Fragen gestellt. II. BEKANNTGABE Bekanntgabe der in der nichtöffentlichen Sitzung am 25. Juli 2011 gefassten Beschlüsse 1. Der Gemeinderat hat Herrn Oberbürgermeister Dr. Müller als Vertreter der Stadt Lahr in den Stiftungsrat der Regionalstiftung der Sparkasse Offenburg/Ortenau entsandt. 2. Der Gemeinderat hat zu Regelungen im Bereich Motorsägenentschädigung und Sicherheits- und Schutzkleidung für die Mitarbeiter des Bau- und Gartenbetrieb Lahr im Stadtwald Beschlüsse gefasst. III. INFORMATION Haushalt 2011 - Bericht über die Haushaltsentwicklung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 091/2011 vom 13.09.2011; Stadtkämmerei, Abt. Beteiligungen, Betriebswirtschaft und Steuern Der Gemeinderat nimmt Kenntnis vom Bericht über die Haushaltsentwicklung 2011. IV. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. Landesgartenschau Lahr 2018 - Wettbewerbsergebnis - Beauftragung des Wettbewerbssiegers Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 083/2011 vom 18.08.2011; Stadtplanungsamt Herr Wegener vom Büro club L94 Landschaftsarchitekten GmbH erläutert den Anwesenden das Konzept und die Planungen zur Landesgartenschau 2018. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Gemeinderat nimmt das Ergebnis des landschaftsplanerischen Wettbewerbs Landesgartenschau Lahr 2018 zur Kenntnis. 2. Der Sieger des Wettbewerbs, das Büro club L 94 Landschaftsarchitekten GmbH, wird mit der weiteren Planung für das Gartenschaugelände beauftragt. -4Abstimmungsergebnis: 2. 30 Ja-Stimmen 0 Nein-Stimmen 1 Enthaltung Einführung Ratsinformationssystem (RIS) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 099/2011 vom 13.09.2011 Haupt- und Personalamt, Abt. Ratsangelegenheiten, Öffentlichkeitsarbeit und Stadtmarketing Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Gemeinderat beschließt die Einführung eines Ratsinformationssystems entsprechend des erarbeiteten Konzeptes. 2. Die Verwaltung wird beauftragt, die hierfür erforderlichen Mittel für den Haushalt 2012 anzufordern. Abstimmungsergebnis: 3. Einstimmig Schlussbericht des Städtischen Rechnungsprüfungsamtes über die örtliche Prüfung der Jahresrechnung für das Rechnungsjahr 2010 der Stadt Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 082/2011 vom 15.08.2011; Rechnungsprüfungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Die Jahresrechnung für das HHJ 2010 wird auf der Einnahmen- und Ausgabenseite des Verwaltungshaushaltes mit 83.284.701,91 € und auf der Einnahmenund Ausgabenseite des Vermögenshaushaltes mit 16.922.233,29 € festgestellt. Der Feststellungsbeschluss ist gemäß § 95 Abs. 3 GemO ortsüblich bekannt zu geben. Abstimmungsergebnis: 4. Einstimmig Schlussbericht des Städtischen Rechnungsprüfungsamts über die örtliche Prüfung des Jahresabschlusses 2009 des Eigenbetriebs „Bäderbetrieb der Stadt Lahr“ Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 090/2011 vom 25.08.2011, Rechnungsprüfungsamt Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Gemeinderat stellt den Jahresabschluss des Eigenbetriebs „Bäderbetrieb der Stadt Lahr“ zum 31.12.2009 mit einer Bilanzsumme von 3.937.507,66 € und einem Jahresverlust von 1.047.270,18 € auf der Grundlage der Angaben in der Anlage 9 zu § 12 Eigenbetriebsverordnung gemäß § 16 Eigenbetriebsgesetz fest. -52. Der Jahresverlust 2009 in Höhe von 1.047.270,18 € und der verbleibende Jahresverlust 2008 in Höhe von 95.201,22 € werden aus dem Haushalt der Stadt Lahr ausgeglichen. 3. Der Betriebsleitung wird gemäß § 16 Abs. 3 EigBG Entlastung erteilt. Der Feststellungsbeschluss ist nach § 16 Abs. 4 EigBG ortsüblich bekannt zu geben. Abstimmungsergebnis: 5. Einstimmig Asylbewerber und Obdachlose in Lahr Stellvertretende Ortsvorsteherin Hockenjos erscheint zur Sitzung. Stadtrat Ackermann verlässt wegen Befangenheit den Sitzungsbereich des Stadtrates und nimmt bei den Zuhörern Platz. Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 096/2011 vom 13.09.2011; Rechts- und Ordnungsamt, Abt. Öffentliche Sicherheit und Ordnung Stadtrat Hirsch stellt den Antrag, über folgenden Punkt abzustimmen: Unterbringung der alleinstehenden männlichen Obdachlosen in der Flugplatzstraße 101, Neubau einer Unterkunft für obdachlose Frauen und Paare auf dem Grundstück Ecke Biermannstraße / Güterhallenstraße. Daraufhin stellt Stadträtin Rompel den Antrag, dass der Durchgang der Biermannstraße unter der Eisenbahnbrücke zu unterbrechen ist, um weitere Beeinträchtigungen der Bürger im nördlichen Bereich nach Möglichkeit zu vermeiden. Erster Bürgermeister Schöneboom versteht dies als Prüfauftrag, da er sich nicht in der Lage sieht, ohne eine Prüfung vorgenommen zu haben, zur Frage der Zulässigkeit antworten zu können. Nach intensiver Diskussion wird über folgenden Antrag von Stadtrat Wagenmann abgestimmt: 1.) Die Vorlage wird zurückgezogen. Die Behandlung des Tagesordnungspunkts wird vertagt. 2.) Die Verwaltung erhält den Auftrag zu prüfen, ob der Durchgang der Biermannstraße unter der Eisenbahnbrücke gesperrt werden kann. Abstimmungsergebnis: 15 Ja-Stimmen 15 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Damit ist der Antrag auf Vertagung gemäß § 19 Abs. 8 der Geschäftsordnung des Gemeinderats der Stadt Lahr angenommen. In der Angelegenheit wird zu einer Sondersitzung am 10. Oktober 2011 eingeladen. Stadtrat Ackermann kehrt an seinen Platz zurück. -6- 6. Einziehung des südlichen Teils des Wegegrundstücks Flst. Nr. 4185/3 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 097/2011 vom 13.09.2011 Rechts- und Ordnungsamt, Abt. Öffentliche Sicherheit und Ordnung Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der im beigefügten Plan markierte südliche Teil des Wegegrundstücks Flst. Nr. 4185/3 (Gaswerkstraße) wird nach Maßgabe der im Entwurf beigefügten straßenrechtlichen Einziehungsverfügung auf Dauer entwidmet. Abstimmungsergebnis: 7. Einstimmig Einziehung des Teils des Wegegrundstücks Flst. Nr. 320 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 098/2011 vom 13.09.2011 Rechts- und Ordnungsamt, Abt. Öffentliche Sicherheit und Ordnung Stadtrat Roth verlässt den Sitzungssaal. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Das Wegegrundstück Flst. Nr. 320 (Im Winkel und Schäfereigasse) wird nach Maßgabe der im Entwurf beigefügten straßenrechtlichen Einziehungsverfügung auf Dauer entwidmet. Abstimmungsergebnis: Einstimmig Stadtrat Roth kehrt in den Sitzungssaal zurück. 8. Verkehrsberuhigter Bereich Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 100/2011 vom 19.08.2011 Rechts- und Ordnungsamt, Abt. Öffentliche Sicherheit und Ordnung Nach intensiver Diskussion über die Parkplatzsituation wird über folgenden Antrag von Stadträtin Rompel abgestimmt: 1.) Die Vorlage wird zurückgezogen. Die Behandlung des Tagesordnungspunkts wird vertagt. 2.) Die Verwaltung soll prüfen, ob Parkplätze wegen der geplanten Neuregelung wegfallen würden. Abstimmungsergebnis: 15 Ja-Stimmen 15 Nein-Stimmen 0 Enthaltungen Damit ist der Antrag auf Vertagung gemäß § 19 Abs. 8 der Geschäftsordnung des Gemeinderats der Stadt Lahr angenommen. -7- 9. Richtlinien über Maßnahmen der Familienförderung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 080/2011 vom 25.07.2011 Amt für Soziales, Schulen und Sport Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat beschließt die Änderung der Richtlinien über Maßnahmen der Familienförderung rückwirkend ab 01.09.2011 gemäß Anlage 2. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 10. Winterdienst im Stadtgebiet von Lahr und seinen Stadtteilen - Erfahrungsbericht zum Winter 2010/2011 Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 092/2011 vom 18.08.2011 Bau- und Gartenbetrieb Lahr Der Gemeinderat 1. nimmt den Abschlussbericht vom vergangenen Winter 2010/2011 zur Kenntnis. 2. stimmt der Errichtung eines Streusalzlagers auf dem Lagerplatz des BGL in der Kalksteingrube in Burgheim zu. Abstimmungsergebnis: 23 Ja-Stimmen 6 Nein-Stimmen 2 Enthaltungen 11. Baugebiet Heubühl, Stadtteil Reichenbach - Bildung einer Abrechnungseinheit Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 061/2011 vom 08.06.2011 Stadtbauamt; Abt. Bauverwaltung Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat beschließt die Zusammenfassung der Erschließungsanlagen - Lili-Sasse-Straße (Flurstück-Nrn. 1287,1190 und 1289) und - Camill-Fux-Straße (Flurstück-Nrn. 1288,1186) gemäß § 37 Abs. 3 Kommunalabgabengesetz (KAG) i.V.m. § 3 Abs. 2 Satz 2 der Erschließungsbeitragssatzung der Stadt Lahr vom 28.03.2006 zu einer Abrechnungseinheit mit der Maßgabe, dass der beitragsfähige Erschließungsaufwand für diese Erschließungsanlage gemeinsam ermittelt wird. Abstimmungsergebnis: Einstimmig -8- 12. Bewilligung von überplanmäßigen Ausgaben Max-Planck-Gymnasium, Sanierung Aula Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 093/2011 vom 30.08.2011 Stadtbauamt, Abt. Hochbau Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der Gemeinderat bewilligt gemäß § 84 der Gemeindeordnung für BadenWürttemberg zur Sanierung der Aula im Max-Planck-Gymnasium bei der Finanzposition 2.2300.942000-002 überplanmäßige Ausgaben in Höhe von € 117.000,-. Die Deckung der Mehrausgaben erfolgt in Höhe von € 67.000,- durch Einsparungen bei der Finanzposition 1.9000.832000 (Kreisumlage) und in Höhe von € 50.000,- durch Mehreinnahmen bei der Finanzposition 1.9000.01000 (Gemeindeanteil an der Einkommensteuer). Abstimmungsergebnis: Einstimmig 13. Umbau der Einmündung des Hohbergweges in die B415 mit Erneuerung/Verbreiterung des Brückenbauwerkes über die Schutter Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 081/2011 vom 28.07.2011 Stadtbauamt, Abt Tiefbau Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Das Umbau/-Neubauvorhaben Brücke Hohbergweg mit Verbesserung der Einmündungssituation zur B415 hin, wird zustimmend zur Kenntnis genommen. 2. Das Bauvorhaben soll gemäß einer bereitzustellenden VE im Haushaltsplan 2012 unter Berücksichtigung von Landeszuwendungsmiteln aus dem EntflechtG-Programm 2013 bautechnisch umgesetzt werden. Abstimmungsergebnis: Einstimmig 14. Bebauungsplan BLOCKSCHLUCK GÖTZMANN, 2. Änderung im Stadtteil Mietersheim - Abwägung zu den Stellungnahmen aus der 2. Offenlage - Satzungsbeschluss Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 084/2011 vom 17.08.2011 Stadtplanungsamt Dieser Tagesordnungspunkt wurde vor Eintritt in die Tagesordnung abgesetzt. -9- V. OFFENLEGUNGSVERFAHREN Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Gemeinderates am 25. Juli 2011 Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschrift ist genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 26. September 2011 Vorsitzender Schriftführerin Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin