Beschlussvorlage (Hochbaumaßnahmen 2014 - Sachstandsbericht)

                                    
                                        Beschlussvorlage
Amt: 603
Kabisch

Datum: 22.08.2014 Az.: 60/603GMKa

Drucksache Nr.: 196/2014

Beratungsfolge

Termin

Beratung

Kennung

Abstimmung

Technischer Ausschuss

24.09.2014

vorberatend

öffentlich

Gemeinderat

29.09.2014

beschließend

öffentlich

Beteiligungsvermerke
Amt
Handzeichen

Eingangsvermerke
Oberbürgermeister

Erster Bürgermeister

Bürgermeister

Haupt- und Personalamt
Abt. 10/101

Kämmerei

Rechts- und
Ordnungsamt

Betreff:

Hochbaumaßnahmen 2014
- Sachstandsbericht

Beschlussvorschlag:

Der Sachstand der Hochbaumaßnahmen wird zur Kenntnis genommen.

Anlage(n):
Sachstand Verwaltungshaushalt 09/2014
Sachstand Vermögenshaushalt 09/2014
Beispiele Ausschreibungsproblematik

BERATUNGSERGEBNIS
Einstimmig

Sitzungstag:

lt. Beschlussvorschlag

mit Stimmenmehrheit

Bearbeitungsvermerk

abweichender Beschluss (s. Anlage)

Ja-Stimmen

Nein-Stimmen

Enthalt.

Datum

Handzeichen

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Begründung:
ln den Sitzungen den Technischen Ausschusses am 12.03.2014 und des
Gemeinderates am 31.03.2014 wurde der Zeitplan für die in 2014 vorgesehenen
Hochbaumaßnahmen vorgestellt.
Die Abteilung Gebäudemanagement, Sachgebiet Technisches Gebäudemanagement
machte darauf aufmerksam, dass der Anspruch, diesen Zeitplan gemäß den der Sitzungsvorlage angehängten Listen umzusetzen, nur realisiert werden kann, wenn keine
unvorhergesehenen Ereignisse eine andere Priorisierung erfordern.
Aktuelle Vorkommnisse und Erkenntnisse fordern, wie bereits im Sommer 2013 eine
Überarbeitung, bzw. Anpassung des Terminplanes. Gemäß der vorhergehenden Beschlussvorlage werden der Technische Ausschuss und der Gemeinderat hiervon in
Kenntnis gesetzt.
Die Fülle an Baumaßnahmen der öffentlichen und privaten Auftraggeber sorgen anhaltend für eine gute Auftragslage bei den Firmen. Dies führt dazu, dass nur wenige bis
gar keine Angebote auf Ausschreibungen eingehen.
Nach öffentlichen Ausschreibungen werden bei der Stadt ebenso wenige ausgefüllte
Leistungsverzeichnisse eingereicht wie bei beschränkten Ausschreibungen. Dies obwohl bei beschränkten Ausschreibungen das Interesse bei den Firmen vorab angefragt
wird. Dennoch kommt es immer häufiger vor, dass einige Firmen im Vorfeld ihr Interesse bekunden und dann aus verschiedenen Gründen doch kein Angebot abgeben.
Der zeitliche Ablauf, beginnend mit der Mittelbereitstellung anfangs des Jahres und der
dann folgenden Planung führt dazu, dass gerade von Frühsommer bis Herbstanfang
die meisten Gewerke ausgeschrieben werden. Zu diesem Zeitpunkt holen auch andere
öffentliche Auftraggeber und Private Bauherren Angebote ein. Einige Firmen sind bereits seit dem Frühjahr für das gesamte Jahr ausgelastet.
Insbesondere für die ferienabhängigen Baumaßnahmen in den Schulgebäuden und
Kindertagesstätten lassen sich kaum Firmen finden. Neben der hohen Auslastung
kommen hierzu noch bei einigen Firmen Bauferien, d. h., dass Firmen über 2 bis 3 Wochen ihren Betrieb komplett schließen.
Durch die wenigen Angebote die auf Ausschreibungen derzeit eingehen, kommt kaum
ein Wettbewerb zustande, was sich zusammen mit der guten Auftragslage bei den
Handwerksbetrieben und Baufirmen erheblich auf die Kosten auswirkt.
Da für einige Maßnahmen gar keine Angebote eingingen und die Leistungen erneut
ausgeschrieben werden mussten, treten Verzögerungen auf. Durch die in der ersten
Jahreshälfte erkennbare Auslastung der Firmen wurden verschiedene Projekte
verschoben und werden teilweise zu einem späteren Zeitpunkt, mitunter erst in 2015,
ausgeschrieben und ausgeführt.
Die in der Tabelle im Anhang aufgeführten Beispiele verdeutlichen die vor getroffenen
Aussagen.

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Zusätzlich zu den im Zeitplan für das Jahr 2014 aufgeführten Projekten kamen folgende
unvorhergesehene Maßnahmen, die mit Priorität versehen werden mussten, hinzu:
- Freibad Reichenbach: Sanierung des Technikbereichs nach einem Brand
- Schutterlindenbergschule: Sanierung der Fenster aufgrund von Schimmelbefall
- Hammerschmiede: Sanierung nach Hausschwammbefall
- Scheffelgymnasium: Mängelbeseitigung Elektro
- Landesgartenschau 2018: Bauantrag für das Werbeschild an der Autobahn
- Geroldseckerschule: Heizungssanierung
- Hort Luisenschule: WC-Sanierung
Die Sachstände der einzelnen Projekte sind zur lnformation in den Listen im Anhang im
Vergleich zu den ursprüngIich geplanten Ausführungszeiten dargestellt.
Bei weiteren Verschiebungen wird der Technische Ausschuss, bzw. der Gemeinderat
erneut informiert.
Zu den Projekten mit einem Bauvolumen über einer Million Euro erhält sowohl der
Technische Ausschuss als auch der Gemeinderat darüber hinaus im Rahmen des Projektmanagements der Abteilung Gebäudemanagement regelmäßig weitere Informationen.

Tilman Petters
Bürgermeister

Silke Kabisch
Abteilungsleitung