Beschlussvorlage (Schulsanierung Schutterlindenbergschule, Projektmanagement-Bericht 09)
Sitzung: Gemeinderat (2. Sitzung)
22. Februar 2021
22. Februar 2021
Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 Bauherr: Stadt Lahr Rathausplatz 4 77933 Lahr Projektkosten: ca. 1,774 Mio € brutto (inkl. Baunebenkosten) Projektlaufzeit: 01/2019 - 12/2021 Projektdaten: • Baujahr Mensa: 2007 Bestandsgebäude: 1965 Erweiterungsgebäude: 2006 Trockendock: 1962 • von Sanierung betroffene Schulfläche: 2.793 m² Fördermittel: • Zuwendung nach dem Kommunalinvestitionsförderungsgesetz, Kapitel 2: 476 T€ bewilligt • Klimaschutz-Plus-Zuwendung: 335 T€ bewilligt ca. 220T€ vsl. Auszahlung 1.1 Projektbeschreibung: Sanierung Gebäudehülle - Bestandsgebäude Die Fensterelemente auf der Südseite wurden im Jahr 2013 im 1. und 2.OG zum Teil erneuert. Die übrigen fensterlosen Fassadenflächen werden mit einer Wärmedämmung und Fassadenplatten versehen und das Dach wird erneuert. Die Fenster im Erdgeschoss (Südseite) werden zum Teil ausgetauscht. Die Oberlichter im 1. und 2.OG (Nordseite) werden ausgetauscht. Die Fensterflächen an der Südseite werden noch mit einer Verschattungs- und Verdunklungsmöglichkeit ausgestattet. Es ist vorgesehen, dass das Gebäude, nach Durchführung der Maßnahmen, den Energieeffizienzstandard KfW 70 erreicht. Sanierung Gebäudehülle - Trockendock / GiGS Analog zum Bestandsgebäude ist die Dämmung der Fassaden- und Dachflächen, der Austausch aller Fenster sowie der Einbau einer Verschattungs- und Verdunklungsmöglichkeit vorgesehen. Es ist hier ebenfalls vorgesehen, dass das Gebäude, nach Durchführung der Maßnahmen, den Energieeffizienzstandard KfW 55 erreicht. Es wird ein Photovoltaik-Anlage auf dem Dach installiert. Sanierung Heizungsanlage - Gesamtareal Die Heizungsanlage ist im Untergeschoss des Gebäudes Trockendock untergebracht und versorgt das Gesamtareal inkl. der Gebäudeteile der Theodor-Heuss-Schule und das VHS-Gebäude (Altbau der Theodor-Heuss-Schule). Die veraltete Gas-Heizungsanlage muss erneuert werden, ebenso die Hauptverteiler sowie die Unterverteiler in den einzelnen Gebäudeteilen einschl. der gesamten Regelungstechnik. Aufgrund der deutlich geringeren Investitionskosten und der guten Ökobilanz im Vergleich zu den anderen Varianten kommt Fernwärme zum Einsatz. Sanierung Innenräume - Mensa Die verputzten Wände erhalten einen Überholungsanstrich. 1 / 10 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 Sanierung Unterrichts- und Verwaltungsräume - Bestandsgebäude Es ist der Austausch der Bodenbeläge (Kautschuk- oder Linoleumbelag), ein Überholungsanstrich der Wände, die Montage von Akustikdecken in den Klassenräumen und die Umrüstung der Beleuchtung auf LED in den Klassenräumen vorgesehen. Sanierung Unterrichts- und Verwaltungsräume, Flurbereiche, Nebenräume - Erweiterung Die verputzten Wände werden neu gestrichen und die Beleuchtung in den Klassenräumen wird auf LED umgerüstet. Sanierung Unterrichts- und Verwaltungsräume, Flurbereiche, Nebenräume - Trockendock Vorgesehen ist ein Überholungsanstrich der verputzten Wände. Umsetzung der Maßnahmen aus dem Energie und Klima – Arbeitsprogramm (Gemeinderatsbeschluss vom 23.07.2018) Es wurden 3 Varianten einer möglichen neuen Heizungszentrale untersucht: - Variante 1: Gas-Brennwertkessel + BHKW - Variante 2: Gas-Brennwertkessel + Pelletskessel - Variante 3: Anschluss ans Fernwärmenetz Es wurde die Variante 3 gewählt, ein Anschluss an die Fernwärme der Badenova. Dadurch ist die Vorgabe über den Anteil an regenerativer Energie mehr als erfüllt. Nach Sanierung wird der KFW-Standard Effizienzhaus 55 erreicht. Die Beschaffungsregeln zur Erreichung der nachhaltigen und sozialen Ziele der Stadt Lahr (Gemeinderatsbeschluss vom 27.07.2020) werden beachtet. 2 / 10 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 1.2 Projektstand: In den Sitzungen am 18.11.2013 und 29.09.2014 hat der Gemeinderat der Sanierung der Schutterlindenbergschule und 17 weiteren Schulen in den Jahren 2014 bis 2024 zugestimmt. In der Gemeinderatssitzung am 19.03.2018 wurde die Verwaltung ermächtigt gem. der aktuell geänderteten Konzeption Schulsanierungsförderungsanträge für die Schutterlindenbergschule und 7 weitere Schulen zu stellen. Am 26.03 2018 hat die Stadt Lahr einen Antrag auf Förderung nach Kommunalinvestitionsgesetz Kapitel 2 bzw. Kommunalem Sanierungsfond gestellt. Mit Schreiben vom 11.06.2018 hat das Regierungspräsidium für die Sanierungsarbeiten an der Schutterlindenbergschule eine Förderungszuwendung nach dem Kommunalinvestitionsförderungsgesetz, Kapitel 2 in Höhe von 476.000 € bewilligt. In der Sitzung am 20.03.2019 hat der Technische Ausschuss der Sanierung der Heizzentrale mit einer Versorung mit Fernwärme auf Grundlage eines Wirtschaftlichkeitsvergleichs zugestimmt. Mit Schreiben vom 22.03.2019 hat die Landeskreditbank Baden-Württemberg für die nachhaltige, energieeffiziente Sanierung der Schutterlindenbergschule eine Zuwendung über das Förderprogramm "Klimaschutz-Plus" in Höhe von 335.160 € bewilligt. Für den Erhalt der ergänzenden Festbetragsfinanzierung ist der KfW Effizienzhausstandard 55 der KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau) zu erreichen. Die dafür erforderlichen Zusatzmaßnahmen werden derzeit geprüft und und können zu einer Erhöhung der Baukosten führen. Nach jetzigem Stand betrifft die energetische Sanierung allenfalls 1.468 m² der Schulfläche. Voraussichtlich können daher nur rund 175.000,- € der zusätzlichen Fördermittel in Anspruch genommen werden. Die Planung für die Gebäudehülle und die Innenraumsanierung wird seitens des Gebäudemanagements erstellt. Die Ausschreibung der ersten Gewerke wurde veranlasst, die Submissionen für den Innenausbau erfolgen in Kürze. Im Bestandsgebäude wurde die Sanierung der Innenräume im 2.OG abgeschlossen, die Dachsanierung wurde durchgeführt und der Sonnenschutz wurde demontiert. Der Submissionstermin für die Innenräume des Hauptgebäudes Gewerke Trockenbau-, Bodenbelags-, und Malerarbeiten hat stattgefunden, die Arbeiten werden in den Sommerferien ausgeführt. Die Verglasungsarbeiten wurden aus wirtschaftlichen Gründen neu ausgeschrieben. Der neue Submissionstermin ist Anfang März 20. Die Submission für die Sonnenschutzarbeiten war Anfang Februar 20 und wurde beauftragt. Die Verglasungs- und Sonnenschutzarbeiten werden in den Pfingstferien ausgeführt. Die Ausschreibungen für die Dachdecker-, Blitzschutz-, WDVS- und Gerüstbauarbeiten des GIGSGebäudes kommen im März 2020 in die E-Vergabe bzw. freihändige Vergabe. Die Ausführungen finden von Anfang der Osterferien bis Ende der Sommerferien statt. Die Installation der Fernwärme für das Gesamtareal findet im Sommer 2020 statt. Der Sonnenschutz wurde montiert. Die Verglasungsarbeiten werden in den Sommerferien abgeschlossen. Die Sanierung der Innenräume wird mit dem letzten Klassenzimmer in den Sommerferien 2020 abgeschlossen. Alle Klassenzimmer sind unter anderem dann auf LED-Beleuchtung umgerüstet. 3 / 10 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 Die Ausführung der Dachdecker-, Blitzschutz-, Wärmedämmverbundsystem- und Gerüstbauarbeiten des GIGS-Gebäudes finden wie geplant von Beginn der Osterferien bis Ende der Sommerferien statt. Die Installation der Fernwärme für das Gesamtareal hat begonnen. Die Installation der Fernwärme für das Gesamtareal findet zur Zeit statt und wird vsl. im September 20 fertiggestellt. Die Ausführung der Dachdecker-, Blitzschutz-, Wärmedämmverbundsystem- und Gerüstbauarbeiten des GIGS-Gebäudes wurden abgeschlossen. Der Fernwärmeanschluss für das Gesamtareal wurde zum Ende der Sommerferien 2020 fertiggestellt. Die weiteren Arbeiten finden ab Ende März 2021 statt. Aus diesem Grund wird der nächste Projekt-Bericht nicht turnusmäßig zum Gemeinderat und Technischen Ausschuss im April sondern erst zum Juni 2021 erstellt. 4 / 10 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr 5 / 10 Sachstand: 21.01.2021 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 1.3 Projektbeteiligte: Bauherr Stadt Lahr Gebäudemanagement Projektleitung/Projektmanagement Silke Kabisch Gebäudemanagement Projektsteuerung Markus Vöcking Technisches Gebäudemanagement Technische Projektleitung Martin Harter Technisches Gebäudemanagement Betreuung Technische Gebäudeausrüstung Marcel Schneider Technische Gebäudeausrüstung Krebser und Freyler Energieberatung und -planung Ortenauer Energieagentur / Ing.-Büro Quarti Ausführende Firmen: Bodenbeläge 1: Heinr. Schmid GmbH & Co KG, Offenburg Bodenbeläge 2: Boden Plus KG, Kehl Bodenbeläge 3: Wiela GmbH, Meißenheim Malerarbeiten 1: Jakob Lauer GmbH, Friesenheim Malerarbeiten 2: Rainer Bühler, Seelbach Malerarbeiten 3: Maler Müller, Lahr Verglasungsarbeiten 1: HEWE GmbH, Lahr Verglasungsarbeiten 2: Winterhalter+Maurer, Malterdingen Verglasungsarbeiten 3: Hogenmüller GmbH, Hohberg Elektroarbeiten 1: Eble GmbH, Neuried Elektroarbeiten 2: Bohnert GmbH, Ottenhöfen Elektroarbeiten 3: Schwend, Lahr Dachdeckungsarbeiten 1+2: Geiger GmbH, Lahr Gerüstbau 1: Feser e.K., Denzlingen Gerüstbau 2: Limes, Lahr Trockenbauarbeiten 1: Hilberer GmbH, Lahr Trockenbauarbeiten 2: Schwarzwälder, Lahr Blitzschutz 1+2: Lösch GmbH & Co KG, Offenburg Fernwärme: Badenova WP GmbH&Co KG, Freiburg Sonnenschutz: Beck, Ettenheim Wärmedämmverbundsystem: Fix GmbH, Offenburg Metallbauarbeiten 1: Meier, Lahr Metallbauarbeiten 2: Bucher GmbH, Seelbach Abbrucharbeiten: Exakt GmbH, Teningen-Köndringen Heizungsverteiler: Schneider-Vogt GmbH, Lahr Gebäudeautomation: Sauter-Cumulus GmbH, Freiburg 6 / 10 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 2.1 Qualitätssteuerung: Legende: Erläuterung Risikoeinstufung: W = Eintrittswahrscheinlichkeit S = Schadensausmaß Risikobeschreibung Allgemein: Wer trägt Risiko? Auswirkung W S Risiko Handlungsweise Schlüsselperson fällt aus Planer - Bauherr Bauverzögerung 1 2 niedrig Klare Vertreterstruktur erstellen Ausführungsmängel Planer - Bauherr Bauverzögerung, 2 Qual.verringerung 2 niedrig Qualität kontinuierlich kontrollieren 2 Bauphasen bilden, niedrig Bauablauf prüfen auf Beeinträchtigungen 2 Einhaltung der CoronaVorschriften, frühzeitig niedrig Reagieren auf Zwänge oder Ausfälle Projektbezogene Risiken: Bauverzögerung, Störung des Schulbetriebes Sanierung im Schulbetrieb Planer - Bauherr Aufgrund Coronavirus, Personalausfall durch Quarantäne, Krankheit Planer/Bauleitung, Bauherr, Bauverzögerung Bauausführende 2 2 Aufgrund kontinuierlicher Analyse und Bearbeitung werden die Risiken auf ein Minimum reduziert. Die Qualität kann aufgrund der sorgfältigen Projektleitung und Projektsteuerung beibehalten werden. Qualitätsreduzierung Qualitätsänderungen 7 / 10 Beibehaltung der Qualitätsvorgaben Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 2.2 Terminsteuerung: Leistungsphasen nach HOAI LPH 1 Grundlagenermittlung LPH 2 Vorplanung LPH 3 Entwurfsplanung LPH 4 Genehmigungsplanung LPH 5 Ausführungsplanung LPH 6 Vorbereitung der Vergabe LPH 7 Mitwirkung bei der Vergabe LPH 8 Objektüberwachung LPH 9 Objektbetreuung und Dokumentation Zeit (geplant) 34,0 Monate 40,0 Monate 40,0 Monate -46,0 Monate 44,8 Monate 45,9 Monate 47,3 Monate 96,7 Monate Status In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung -In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung Stand der Planungsleistung 9 8 7 6 5 GEPLANT IST Heute 4 3 2 1 0 Aug. 18 Aug. 19 Aug. 20 Aug. 21 Aug. 22 Aug. 23 Aug. 24 Aug. 25 Aug. 26 Vergabevorschriften, einschließlich der Befassung in den jeweiligen Gremien sind in der LPH 6 und 7 berücksichtigt. 8 / 10 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 Der Bauablauf erfolgt planmäßig. dauerhafte/kritische Abweichung temporäre/unkritische Abweichung 9 / 10 planmäßig Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 9 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 21.01.2021 2.3 Kostensteuerung Nr. Gewerke Kostenschätzung Budget Kostenvoranschlag * Kostenberechnung Kostenanschlag * Prognose 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 300 Bauwerk - Baukonstruktionen 627.240 € 872.000 € 903.800 € 889.955 € 821.316 € 840.455 € 400 Bauwerk - technische Anlagen 837.220 € 460.000 € 454.200 € 433.589 € 435.567 € 450.386 € 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 200 Herrichten und Erschließen 500 Außenanlagen 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 309.340 € 266.000 € 151.000 € 150.060 € 150.060 € 150.060 € Summe 1.773.800 € 1.598.000 € 1.509.000 € 1.473.604 € 1.406.943 € 1.440.901 € gerundet 1.774.000 € 1.598.000 € 1.509.000 € 1.474.000 € 1.407.000 € 1.441.000 € 600 Ausstattung und Kunstwerke 700 Baunebenkosten zulässige Abweichung nach DIN 276 HOAI +/- 20% tatsächliche Abweichung -5,90% +/- 10% -- Abweichung zum Budget * Einzelne Gewerke basieren noch auf der vorhergehenden Kostenstufe Eigenanteil der Stadt Lahr zu Projektbeginn Budget abzgl. Anteil Förderung KInvFG II Summe Beauftragte Gewerke: 1.774.000 € 476.000 € Prognose Mehr/Minderkosten: -7,25% -- -- -18,77% -- -332.899 € Eigenanteil der Stadt Lahr, aktuell 1.298.000 € Prognose abzgl. Anteil Förderung KInvFG II abzgl. Klimaschutz-Plus-Förderung Summe Vergabewert Anteil KG 300 + 400 1.441.000 € 476.000 € 220.000 € 745.000 € Rohbau (ohne Nachträge) Rohbau 49,7% 163.468 € 328.803,96 € 12,7% Haustechnik 34,6% 155.948 € 450.386,00 € 12,1% Ausbau 76,5% 391.511 € Summe 710.927 € 511.651 € 1.290.841,00 € Haustechnik Ausbau 30,3% 55,1% nicht vergeben Alle Kosten sind incl. 19% Mehrwertsteuer. Sofern die vollständige Vertragserbringung zwischen dem 01.07. und 31.12.2020 erbracht wurde, wurde die reduzierte Mehrwertsteuer von 16 % in der Prognose berücksichtigt. Kostensteigerung unkritische Kostenabweichung Kosteneinhaltung 3.1 Fazit/Zusammenfassung Die nächsten Arbeiten, Malerarbeiten im GIGS-Gebäude und in der Mensa, finden in den beiden Osterwochen 2021 statt. insgesamt Abweichungen geringfügige Abweichungen 10 / 10 planmäßig