Öffentliche Niederschrift (Gemeinderat)
14. Juli 2003
ERGEBNISNIEDERSCHRIFT NR. 11/2003 Öffentliche Gemeinderatssitzung am Montag, 14.07.2003 Dauer der Sitzung: 17:35 Uhr bis 20:55 Uhr Teilnehmer/-innen: Vorsitzender: Oberbürgermeister Dr. Müller CDU-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Ackermann Burger Dörfler Haller Kronawitter Dr. Moritz Müller Ohnemus Rieger Rompel Schlitter Schweickhardt Straubmüller SPD-Fraktion: Stadtrat Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Baum Beuschel Dr. Caroli Hirsch Kalt H.-J. Kalt Kleinschmidt Rappenecker Schaller Schmidt FWV-Fraktion: Stadträtin Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadtrat Bothor Hilberer Mauch Pfütze Roth Wagenmann FDP-Fraktion: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Conrad Neumeister Uffelmann 2 Fraktion Die Grünen: Stadtrat Stadtrat Täubert Vollmer beratende Mitglieder: Bürgermeisterin Bürgermeister Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Ortsvorsteher Kaufmann Lausch Baum Haller Kleinschmidt Roth Schaller Schweickhardt entschuldigt fehlen: Stadtrat Stadtrat Stadtrat Stadträtin Stadträtin Stadträtin Asimus Benz Bühler Dreyer Kronauer-Dietsche Wössner Zuhörer einschl. Presse: 20 Schriftführerin: Stadtinspektorin Tränkle (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) (als Stadtrat) Diese Sitzung ist nach § 34 GemO ordnungsgemäß einberufen und geleitet. Sie wird vom Vorsitzenden eröffnet mit der Feststellung, dass der Gemeinderat beschlussfähig und die Tagesordnung ortsüblich bekannt gemacht ist. 3 I. BEKANNTGABE Informationen außerhalb der Tagesordnung Der Vorsitzende informiert das Gremium über die bevorstehende Schulmusikbegegnung. Des Weiteren wird eine Resolution bezüglich der Passagierflüge für den Flughafen Lahr beschlossen. Anl. Der Wortlaut der Resolution ist der Anlage zu entnehmen. Während der Diskussion kommen Stadtrat Mauch und Stadtrat Uffelmann zur Sitzung. Abstimmungsergebnis: 33 Ja-Stimmen 2 Nein-Stimmen Keine Enthaltung Wahlen zum Aufsichtsrat der Arbeit und Zukunft Ortenau gemeinnützige Arbeit (AZO) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 104/2003 vom 25.06.2003; Stadtkämmerei, Abt. Steuern und Beiträge Der Gemeinderat nimmt von der am 18.07.2003 anstehenden Neuwahl von Frau Erste Bürgermeisterin Kaufmann in den Aufsichtsrat der Arbeit und Zukunft Ortenau gemeinnützige Arbeit (AZO) Kenntnis. II. BERATUNGS- UND BESCHLUSSANGELEGENHEITEN 1. Anl. Wahl des stellvertretenden Ortsvorstehers für den Stadtteil Mietersheim Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 108/2003 vom 03.07.2003; Haupt- und Personalamt, Abt. Hauptverwaltung Nachdem keine Einwendungen gegen eine offene Wahl erhoben werden, wählt der Gemeinderat einstimmig Herrn Ortschaftsrat Rolf Löschtrog zum stellvertretenden Ortsvorsteher in Mietersheim. 4 2. Anl. Maßnahmen zur Sicherung des Haushaltsvollzuges hier: Verlängerung der haushaltswirtschaftlichen Sperre Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 105/2003 vom 25.06.2003; Stadtkämmerei Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: 1. Der Gemeinderat nimmt Kenntnis vom derzeitigen Stand der Finanzsituation. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 2. Die bis zum 30.06.2003 geltende haushaltswirtschaftliche Sperre wird nicht verlängert. Abstimmungsergebnis: 27 Ja-Stimmen 8 Nein-Stimmen Keine Enthaltung 3. Die Verwaltung wird beauftragt, zeitnah zum 30.09.2003 über die weitere Entwicklung zu berichten. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 3. Anl. Hospital- und Armenfonds Lahr hier: Rechnungsergebnis für das Rechnungsjahr 2002 Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 083/2003 Alten- und Pflegeheim Spital Der Gemeinderat als Stiftungsrat stimmt dem Rechnungsergebnis für das Rechnungsjahr 2002 des Hospitals- und Armenfonds Lahr einstimmig zu. 5 4. Anl. Hospital- und Armenfonds Lahr hier: Jahresabschluss des Eigenbetriebes Alten- und Pflegeheim Spital für 2002 Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 084/2003 vom 26.05.2003; Alten- und Pflegeheim Spital Folgender Beschluss wird gefasst: 1. Der Gemeinderat in seiner Funktion als Stiftungsrat des Hospitalund Armenfonds Lahr stellt den Jahresabschluss des Alten- und Pflegeheims Spital zum 31.12.2002 mit einer Bilanzsumme von € 2.777.033,27 und einem Jahresfehlbetrag von € 28.778,16 auf der Grundlage der in der angeschlossenen Anlage enthaltenen Angaben fest. 2. Der Jahresfehlbetrag wird durch eine Auflösung der Betriebsmittelrücklage in entsprechender Höhe gedeckt. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 5. Anl. Bericht des Städtischen Rechnungsprüfungsamtes über die örtliche Prüfung des Jahresabschlusses 2001 des Eigenbetriebes Abwasserbeseitigung Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 103/2003 vom 24.06.2003; Rechnungsprüfungsamt Folgender Beschluss wird gefasst: 1. Der Gemeinderat stellt den Jahresabschluss des „Eigenbetriebes Abwasserbeseitigung“ zum 31.12.2001 mit einer Bilanzsumme von DM 68.614.489,29 und einem Jahresgewinn von DM 99.903,29 auf der Grundlage der Anlage 9 zu § 12 Eigenbetriebsverordnung, gemäß § 16 Eigenbetriebsgesetz fest. 2. Der Jahresgewinn in Höhe von DM 99.903,29 wird auf das neue Wirtschaftsjahr vorgetragen. 3. Der Betriebsleitung wird gemäß § 16 Abs. 3 EigBG Entlastung erteilt. Der Feststellungsbeschuss ist nach § 16 Abs. 4 EigBG ortsüblich bekannt zu geben. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 6 6. Anl. Übernahme der in den Jahren 2000 bis 2002 geschaffenen Abwasserbeseitigungsanlagen auf dem westlichen Flugplatz-Areal durch den Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 088/2003 vom 12.06.2003; Stadtkämmerei, Abt. Steuern und Beiträge Folgendes wird beschlossen: Der Gemeinderat stimmt 1. der Übernahme der in den Jahren 2000 bis 2002 geschaffenen Abwasserbeseitigungsanlagen auf dem westlichen Flugplatz-Areal durch den Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung Lahr zu; 2. den im Vermögensplan 2003 des Eigenbetriebes zu leistenden Mehrausgaben in Höhe von € 188.977,70 zu. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 7. Anl. Initiative zur Belebung der Baukonjunktur hier: Abarbeitung des Arbeitsprogramms des Stadtplanungsamtes Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 085/2003 vom 26.05.2003; Stadtplanungsamt Stadtrat Ackermann ist in diesem Tagesordnungspunkt befangen. Er begibt sich in den Zuhörerraum. Der Gemeinderat fasst folgenden Beschluss: Der in der Vorlage skizzierten Vorgehensweise zur weiteren Abarbeitung des Arbeitsprogrammes des Stadtplanungsamtes: Bebauungspläne 1. Priorität Bebauungspläne 2. Priorität Neu hinzukommende Bebauungspläne Gleichberechtigte Nicht-Bebauungsplan-Projekte wird zugestimmt. Abstimmungsergebnis: 33 Ja-Stimmen 1 Nein-Stimme Keine Enthaltung 7 8. Anl. Bebauungsplan BREITACKER-NORD im Stadtteil Kippenheimweiler - Stellungnahmen zu den Anregungen aus der 2. Offenlage - Satzungsbeschlüsse Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 098/2003 vom 16.06.2003; Stadtplanungsamt Stadtrat Ackermann kehrt an seinen Platz zurück. Folgender Beschluss wird gefasst: 1. Die Stellungnahmen vom 16. Juni 2003 zu den während der 2. Offenlage vorgebrachten Anregungen zur Änderung des Geltungsbereichs (Erweiterung für den Kreisverkehrsplatz) des Bebauungsplans BREITACKER-NORD in der Fassung vom 7. April 2003 werden beschlossen. 2. Der Bebauungsplan BREITACKER-NORD, die hierzu erlassenen örtlichen Bauvorschriften und die Teilaufhebung der Bebauungspläne BREITACKER und OBERER SAUM werden in den jeweils beigefügten Fassungen vom 16. Juni 2003 als Satzungen beschlossen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 9. Anl. Anordnung der Umlegung „BREITACKER-NORD“ auf Gemarkung Kippenheimweiler nach § 46 Baugesetzbuch (BauGB) Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 093/2003 vom 10.06.2003; Vermessungs- und Liegenschaftsamt, Abt. Bodenordnung Der Gemeinderat fasst folgenden Beschuss: Zur Neugestaltung der Grundstücke nach den Festsetzungen des Bebauungsplans „BREITACKER-NORD“ wird innerhalb dieses Planungsbereichs die Umlegung von Grundstücken gemäß § 46 BauGB angeordnet. Die Umlegung erhält die Bezeichnung „BREITACKER-NORD“ und ist vom ständigen Umlegungsausschuss der Stadt Lahr/Schwarzwald durchzuführen. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 8 10. Gestaltung des Rathausplatzes, Bauabschnitt II Vergabe der Erd-, Entwässerungs- und Belagsarbeiten Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 107/2003 vom 02.07.2003; Stadtbauamt, Abt. Tiefbau Folgendes wird beschlossen: Die Firma Vogel Bau GmbH, Lahr wird aufgrund ihres Angebotes vom 25.06.2003 beauftragt, die erforderlichen Erd-, Entwässerungs- und Belagsarbeiten für die Neugestaltung des Rathausplatzes durchzuführen. Die Auftragssumme beträgt einschließlich 16 % Mehrwertsteuer 773.336,89 Euro. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 11. Bauantrag zum Neubau eines Lebensmittelmarktes, Erstellung von 105 Stellplätzen, Errichtung einer Werbeanlage und Abbruch der bestehenden Lagergebäude auf dem Grundstück Flst.-Nr. 5747/16 (Teil), 5747/17, 5748, Gemarkung Lahr, Geroldsecker Vorstadt - Einvernehmen gemäß §§ 31 (1), 34, 36 Baugesetzbuch (BauGB) Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 110/2003 vom 07.05.2003; Stadtplanungsamt Im Verlauf der Diskussion stellt Stadtrat Vollmer den Antrag, die Verkaufsfläche auf 400 m² zu beschränken. Über diesen Antrag wird folgendermaßen abgestimmt: 6 Ja-Stimmen 28 Nein-Stimmen 1 Enthaltung Der Antrag ist somit abgelehnt. Auf Vorschlag des Vorsitzenden wird der Beschlussvorschlag folgendermaßen ergänzt: Dem Neubau eines Lebensmittelmarktes mit 105 Stellplätzen, Errichtung einer Werbeanlage und dem Abbruch der bestehenden Lagergebäude auf dem Grundstück Flst. Nr. 5747/16 (Teil), 5747/17, 5748, Gemarkung Lahr, Geroldsecker Vorstadt, wird zugestimmt und das Einvernehmen der Gemeinde gemäß §§ 31 (1), 34, 36 BauGB erteilt. Die Verkaufsfläche wird auf max. 700 m² begrenzt. Hierüber stimmt das Gremium folgendermaßen ab: 9 27 Ja-Stimmen 7 Nein-Stimmen 1 Enthaltung Der Antrag ist somit angenommen. 12. Anl. Abwasserbeseitigungskonzept im Bereich des Langenhard hier: Anschluss der Anwesen an die öffentliche Kanalisation im Bereich des Hohbergwegs Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 081/2003 vom 03.07.2003; Stadtbauamt, Abt. Tiefbau Der Gemeinderat fasst folgenden Beschuss: 1. Die Sachdarstellung zur Abwasserentsorgung der Einzelgehöfte (Streusiedlung) auf dem Langenhard wird zur Kenntnis genommen. 2. Die Verwaltung wird beauftragt, auf eine freiwillige Abwasseranschlussteilnehmergemeinschaft hinzuwirken. 3. Die Kosten für die Kanalisationsbaumaßnahme trägt die private Anschlussteilnehmergemeinschaft, unter Berücksichtigung von Beihilfemitteln (derzeit 30 %) des Ortenaukreises. 4. Nach Fertigstellung der Baumaßnahme geht der Nebensammler vom Hohbergweg bis zum Langenhard, der genaue Endpunkt muss noch definiert werden, ins Eigentum der Stadt Lahr über. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 13. Mobilfunksendeanlagen im Stadtgebiet Lahr Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 106/2003 vom 30.06.2003; Stadtbauamt, Abt. Öffentliches Grün und Umwelt Folgendes wird beschlossen: Der Gemeinderat nimmt von der Vorlage Kenntnis und stimmt der künftigen Vorgehensweise der Stadtverwaltung nach den angegebenen Kriterien zu. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 10 14. Verlängerung der Jugendsozialarbeit an Schulen Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 095/2003 vom 07.07.2003; Amt für Soziales, Schulen und Sport Folgender Beschluss wird gefasst: 1. Der Gemeinderat hält die Jugendsozialarbeit an den Lahrer Schulen (Friedrich-Hauptschule, Theodor-Heuss-Hauptschule, Grund- und Hauptschule Sulz, Gutenbergschule, Förderschule) für unentbehrlich. Das Projekt Jugendsozialarbeit an Lahrer Schulen wird um ein weiteres Jahr, bis zum Schuljahresende 2003/2004 (31.08.2004), mit den derzeitigen Beschäftigungsumfängen, verlängert. 2. Die für die Nachmittagsbetreuung an der Theodor-HeussHauptschule bisher im Gebäude Kanadaring 2 genutzte Wohnung wird zum nächstmöglichen Termin gekündigt und die Nachmittagsbetreuung wird an die Theodor-Heuss-Hauptschule verlagert. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 15. Neue Kindertagesstättenordnung Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 096/2003 vom 16.06.2003; Amt für Soziales, Schulen und Sport Folgender Beschluss wird gefasst: Der Gemeinderat stimmt der Kindertagesstättenordnung in der vorliegenden Form zu. Abstimmungsergebnis: Einstimmig. 16. Zuschuss für das „Cafe Löffel“ als Tagesstätte für den Personenkreis nach § 72 BSHG Anl. Sitzungsdrucksache: Beschlussvorlage Nr. 097/2003 vom 16.06.2003; Amt für Soziales, Schulen und Sport Während der Diskussion zu diesem Tagesordnungspunkt verlassen Stadtrat Schaller und Stadtrat Roth die Sitzung. Folgender Beschluss wird gefasst: Der Gemeinderat der Stadt Lahr stellt dem Diakonischen Werk im Ortenaukreis ab dem Jahr 2004 einen jährlichen Betriebskostenzuschuss für das „Cafe Löffel“ als Tagesstätte für den Personenkreis nach § 72 BSHG in Höhe von € 3.000,-- jährlich zur Verfügung. Die Bezuschussung erfolgt vorbehaltlich der Mittelbereitstellung im jährlichen Haushalt. 11 Abstimmungsergebnis: 28 Ja-Stimmen 5 Nein-Stimmen Keine Enthaltung III. OFFENLEGUNGSVERFAHREN Niederschriften über die öffentlichen Sitzungen des Gemeinderates am 26.05. und 30.06.2003. Es werden keine Einwendungen erhoben. Die Niederschriften sind genehmigt. Es wird festgestellt, dass die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats während der gesamten Dauer der heutigen Sitzung gewährleistet war. Lahr/Schwarzwald, 14. Juli 2003 Vorsitzender Schriftführerin Stadtrat/-rätin Stadtrat/-rätin