Beschlussvorlage (Projektmanagemementbericht Nr. 04)
Sitzung: Gemeinderat (3. Sitzung)
21. März 2016
21. März 2016
Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.: 4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2016 1.1 Projektbeschreibung: Im Norden des Bestandsgebäudes der Otto-Hahn-Realschule wird ein zweigeschossiger Neubau mit einer punktuellen, barrierefreien Anbindung im Obergeschoss errichtet. Untergebracht werden im künftigen Erweiterungsbau die Mensa, Musikräume, drei Naturwissenschaftliche Räume, ein Ruhe- und Bewegungsraum sowie die Räume für Soziales Lernen und ein Lehrerbereich. Die Mensa wurde gleichzeitig als Multifunktionsraum genehmigt, der in Kombination mit dem angrenzenden Musikbereich als Aufführungsraum für Musik- und Theaterveranstaltungen gemäß dem pädagogischen Konzept (Schwerpunkt Musik und Theater) genutzt werden kann. Dieser Bereich wird auch künftig den neuen Mittelpunkt der Schule darstellen. Die Theater- und Musikwerkstatt wird im vorhandenen Raumbestand untergebracht. Im Gegenzug hat das Regierungspräsidium Freiburg der vollständigen Verlagerung des naturwissenschaftlichen Bereichs in den Neubau zugestimmt. Nach den Schulbauförderrichtlinien werden 1264 qm gefördert. Für das Projekt kann von einem Zuschuss von rd. € 1.084.000 ausgegangen werden. Hinzu kommt noch ein Zuschuss für die späteren Umbaumaßnahmen im Bestandsgebäude. Auch städtebaulich wird durch den Neubau eine Verbesserung erreicht. Der bisher offene Pausenhofbereich wird durch den Neubau nun auch auf der Nordseite, somit dreiseitig, gefasst und öffnet sich Richtung Süden zum Grünbereich. Bauherr: Projektkosten: Projektlaufzeit: Projektdaten: Fördermittel: 1 Stadt Lahr Rathausplatz 4 77933 Lahr ca. 5,3 Mio € brutto (incl. Baunebenkosten) 12/2014 - 08/2016 (Bauphase) ▪ Erweiterungsbau zweigeschossig ▪ 2300 m² BGF ▪ 2047 m² Nutzfläche Schulbauzuschuss des Landes von ca. 1,08 Mio € Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.: 4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2016 1.2 Projektstand: In seiner Sitzung am 14. Oktober 2013 hat der Gemeinderat die Erweiterung der Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule beschlossen. In der Sitzung am 28. April 2014 hat der Gemeinderat mit den Auftragsvergaben an die Ingenieurbüros die Erweiterung der Otto-Hahn-Realschule erneut befürwortet. Die Planungsaufträge wurden sofort erteilt und die Planung vorangetrieben. Seit diesem Zeitpunkt fanden regelmäßig alle zwei Wochen Planungsjourfixes statt. Hier waren hauptsächlich die Architekten, die Fachplaner und das Technische Gebäudemanagement beteiligt. In enger Zusammenarbeit mit dem Amt für Soziales, Schulen und Sport waren zu bestimmten Punkten in Anwesenheit eines Vertreters die Nutzerbelange zu berücksichtigen. Die Ergebnisse aller dieser Besprechungen wurden schließlich gemeinsam mit allen Beteiligten in mehreren Sitzungen Vertretern der Schule präsentiert und mit diesen abgestimmt. Notwendige und sinnvolle Änderungen wurden aufgenommen und in die Pläne eingearbeitet. Anfang August 2014 wurde das Baugesuch eingereicht. Der vorgesehene Anbau der Realschule liegt in den Geltungsbereichen der beiden Bebauungspläne MAUERFELD OST von 1973 und MAUERFELD OST, 2. Änderung, von 2009. Sie setzen für den Bereich Flächen für den Gemeinbedarf (Schulen etc.) fest. Der Anbau lag außerhalb der Baufenster. An der Stelle waren ein Schulhof bzw. Freiflächen um das Hallensportzentrum vorgesehen. Daher war eine Bebauungsplanänderung notwendig um den Anbau genehmigen zu können. Da es sich um eine Maßnahme der Innenentwicklung handelte, konnte diese in einem Verfahrensschritt durchgeführt werden. Baubeginn war im Dezember 2014. Am 03.02.2015 konnte der offizielle Spatenstich stattfinden. Anfang März wurde mit den Schalungsarbeiten begonnen. Der Rohbau ist fertig gestellt. Die Fenster und die Glasfassade sind eingebaut. Die Oberlichter sind eingebaut. Das Flachdach ist abgedichtet und die Lüftungszentrale ist auf dem Dach installiert. Die Pfosten-Riegel-Fassade ist montiert und die Fenster eingebaut. Es wurden provisorisch OSB Platten in die Türenrahmen eingesetzt, um das Gebäude für Unbefugte nicht mehr zugänglich zu machen. Die Estrichfirma hatte die Gewährleistung abgelehnt, da sie die Auffassung vertrat, dass der Estrich nur mit einem Zusatzmittel, welches die Flexibilität des Estrichs erhöht, ausgeführt werden könne. Ein Nachtrag in Höhe von 12.400€ wurde gestellt. Dieser Sachverhalt musste geklärt werden. Nach Konsultation eines Gutachters und nach genauer Prüfung des Zusatzproduktes, welches eingesetzt werden sollte, wurde festgestellt, dass dieses Produkt die Flexibilität im Estrich nicht verbessert. Die Maßnahme war somit nicht nötig. Der Estrich konnte auch ohne dieses Produkt normgerecht eingebaut werden. Der Nachtrag wurde daraufhin abgelehnt. Allerdings kam es dadurch zu einer Bauverzögerung von ca. 3-4 Wochen. Inzwischen ist der Estrich eingebaut. Die Innenputzarbeiten haben begonnen. 2 Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.: 4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2016 Der größte Teil der Lüftungsleitungen ist installiert und die Elektroleitungen werden zur Zeit eingezogen. Die Heizung wurde im Dezember in Teilbetrieb genommen. Der Auftrag für die Raffstoreanlage und die Fliesenarbeiten wurde vergeben. Der Ausführungsbeginn des Gewerkes WDVS ist Aufgrund der tiefen Temperaturen verschoben worden. Die Arbeiten sollen in KW 8 2016 beginnen. Am 2. Februar 2016 fand das Richtfest statt. 3 Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.: 4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2016 1.3 Projektbeteiligte: Bauherr Stadt Lahr Gebäudemanagement Projektleitung/Projektmanagement Silke Kabisch Kaufmännisches Gebäudemanagement Projektcontrolling Silke Mast Technisches Gebäudemanagement Technische Projektleitung Ines Caruso Objektplanung Architekturbüro Ackermann, Lahr Baugrundgutachten Klipfel & Lenhardt Consult GmbH, Endingen Tragwerksplanung & Bauphysik Büro Pfeiffer und Partner, Karlsruhe Gebäudetechnik HLSE Büro Liepelt, Lahr Prüfstatik Büro A. Fritsch, Freiburg SiGeKo Baubüro Martin Geiger, Lahr Brandschutz Ingenieurbüro Bartel, Seelbach Ausführende Firmen: Rohbau: Firma Bold, Achern Fenster: Fellner Metallbau, Lahr Heizungsarbeiten: Firma Burg, Offenburg WDVS: passnorm Bau GmbH, Crimmitschau Lüftungsarbeiten: Firma Zepp, Offenburg Flachdacharbeiten: ISOTECH A.F.F., Glottertal Sanitärarbeiten: Firma Burg, Offenburg Schlosserarbeiten Los 1: Karl Röderer Elektroarbeiten: Firma Kniep, Freiburg Metallgestaltung, Friesenheim Blitzschutz: Lösch GmbH, Offenburg Förderanlagen: Schindler Aufzüge und Fahrtreppen Estricharbeiten: Okatar Estrichbau, Merzig GmbH, Umkirch Trockenbau: TM Ausbau GmbH, Puchheim Putzarbeiten: Schwarzwälder Stuckateure, Lahr Fliesenarbeiten: Rainer Decker, Kappelrodeck Raffstoreanlage: Rolladenbau Merzweiler, KappelGrafenhausen 4 Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.: 4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2016 2.1 Qualitätssteuerung: Legende: Erläuterung Risikoeinstufung: W = Eintrittswahrscheinlichkeit S = Schadensausmaß Risikobeschreibung Allgemein: Wer trägt Risiko? Auswirkung W S Risiko Handlungsweise Unzureichendes Projektmanagement Knowhow Termine werden nicht eingehalten, Planer - Bauherr Kosten nicht überprüft, LV falsch 2 3 mittel Management vorab überprüfen, ggf. Hilfe geben - immer wieder nachfordern Mangelnde Kommunikation Falsche Materialien, Mengen und Planer - Bauherr Bauweisen, Nichteinhalten von Terminen 2 2 niedrig Prozessabläufe genau definieren Schlüsselperson fällt aus Planer - Bauherr Kompetenz fehlt 1 Lücke so schnell wie möglich füllen. 4 niedrig "Vertretung" immer auf dem Laufenden halten Falsche Materialien, Vorschriften, Normen Planer - Bauherr Mengen und werden nicht eingehalten Bauweisen 2 4 mittel Überprüfen ob Vorschriften eingehalten werden 4 2 mittel Sofort prüfen und bewerten Projektbezogene Risiken: Nachträge Planer - Bauherr Falsch kalkulierte Preise Aufgrund kontinuierlicher Analyse und Bearbeitung werden die Risiken auf ein Minimum reduziert. So werden z.B. von der Projektleitung Leistungsverzeichnisse im Detail geprüft oder Nachträge von der Projektleitung technisch und der Projektsteuerung kalkulatorisch bewertet. Die Qualität kann so aufgrund der sorgfältigen Projektleitung und Projektsteuerung beibehalten werden. Qualitätsreduzierung Qualitätsänderungen 5 Beibehaltung der Qualitätsvorgaben Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.: 4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2015 2.2 Terminsteuerung: Leistungsphasen nach HOAI LPH 1 Grundlagenermittlung LPH 2 Vorplanung LPH 3 Entwurfsplanung LPH 4 Genehmigungsplanung LPH 5 Ausführungsplanung LPH 6 Vorbereitung der Vergabe LPH 7 Mitwirkung bei der Vergabe LPH 8 Objektüberwachung LPH 9 Objektbetreuung und Dokumentation Zeit (geplant) 5 Monate 7 Monate 4 Monate 2,5 Monate 5 Monate 4 Monate 6 Monate 14 Monate 4 Jahre Status Abgeschlossen Abgeschlossen Abgeschlossen Abgeschlossen In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung Ab Aug. 2016 Stand der Planungsleistung 9 8 7 6 5 4 3 2 Geplant Ist Heute 1 0 Mai. 13 Nov. 13 Jun. 14 Dez. 14 Jul. 15 Jan. 16 Aug. 16 Vergabevorschriften, einschließlich der Befassung in den jeweiligen Gremien sind in der LPH 6 u. 7 berücksichtigt. 6 Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.: 4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2015 Baufortschritt 100% entspricht Bauzeitenplan (optimal) Trend (ideal) 80% IST Heute 60% 40% Weihnachtspause von 3 Wochen - kein Baufortschritt 20% Bauzeit in Wochen 0% 0 10 Januar 2015 20 30 40 50 60 70 80 August 2016 Aufgrund des vorgesehenen Baubeginns wurden die ersten Gewerke vor Beendigung der Ausführungsplanung in Auftrag gegeben. Dies hat zur Folge, dass die Phase 5 länger wie geplant läuft, verursacht aber keine Mehrkosten und insgesamt keine Bauzeitverlängerung. Die Baumaßnahme befindet sich im Moment unterhalb des geplanten Fensters, dies liegt vor allem an dem Verzug des Baubeginns des Gewerkes WDVS und des späteren Estricheinbaus. Der Bauzeitenplan wird überarbeitet. dauerhaft/kritische Abweichung temporäre/unkritische Abweichung 7 planmäßig Projekt: Erweiterung Otto-Hahn-Realschule zur Ganztagsschule Bericht Nr.:4 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 17.02.2016 2.3 Kostensteuerung Nr. Gewerke 200 Herrichten und Erschließen Kostenschätzung/Budget Kostenberechnung Kostenanschlag Prognose 134.000,00 € 134.000,00 € 116.800,00 € 117.000,00 € 300 Bauwerk - Baukonstruktionen 3.002.500,00 € 2.629.605,00 € 2.408.635,70 € 2.440.667,08 € 400 Bauwerk - technische Anlagen 772.500,00 € 1.177.613,00 € 1.108.033,46 € 1.106.843,46 € 500 Außenanlagen 314.000,00 € 120.000,00 € 175.000,00 € 175.000,00 € 600 Ausstattung und Kunstwerke 275.000,00 € 395.000,00 € 395.000,00 € 395.000,00 € 700 Baunebenkosten 820.000,00 € 995.000,00 € 1.067.307,60 € 1.077.927,73 € Summe 5.318.000,00 € 5.451.218,00 € 5.270.776,76 € 5.312.438,27 € gerundet 5.318.000,00 € 5.452.000,00 € 5.271.000,00 € 5.312.000,00 € +/- 20% +/- 10% 2,52% -3,32% zulässige Abweichung nach DIN 276/HOAI tatsächliche Abweichung Abweichung zum Budget 0,78% -0,11% Prognose Mehr/Minderkosten: -6.000,00 € Beauftragte Gewerke: Rohbaugewerke: 100% Haustechnikgewerke: 100% Ausbaugewerke: 50% Die erste Kostenberechnung der Architekten vom 23.09.2014 mit 6.350.000,00 € wurde seitens des Gebäudemanagements abgelehnt. Durch Änderung der Haustechnikplanung (Reduzierung Leuchten, Änderung Brandschutzkonzept, Änderung Lüftungsanlagen etc.) sowie durch Kürzung der teilweise überzogenen Einheitspreise konnte die Kostenberechnung dann im vorgegebenen Rahmen abschließen. Kostensteigerung unkritische Kostenabweichung Kosteneinhaltung 3.1 Fazit/Zusammenfassung: Der Planungsfortschritt befindet sich im geplanten Bereich. Der Baufortschritt ist verzögert, der Bauzeitenplan wird überarbeitet. Laut Kostenprognose wird der Kostenrahmen voraussichtlich eingehalten. Die Risiken werden durch kontinuierliche Überwachung auf einem Minimum gehalten, bzw. neue Risiken werden sofort analysiert und bearbeitet. insgesamt Abweichungen gerinfügige Abweichungen 8 planmäßig