Beschlussvorlage (Bezuschussung von Stellen für Freiwilligendienste im Rahmen der Kooperation Kita / Schule / Verein)
18. November 2019
Beschlussvorlage Amt: 501 Kammerer Datum: 05.08.2019 Az.: Drucksache Nr.: 211/2019 Beratungsfolge Termin Beratung Kennung Abstimmung Ausschuss für Soziales, Schulen und Sport 08.10.2019 vorberatend nichtöffentlich Haupt- und Personalausschuss 11.11.2019 vorberatend nichtöffentlich Gemeinderat 18.11.2019 beschließend öffentlich Beteiligungsvermerke Amt Handzeichen Eingangsvermerke Oberbürgermeister Erster Bürgermeister Bürgermeister Haupt- und Personalamt Abt. 10/101 Kämmerei Rechts- und Ordnungsamt Betreff: Bezuschussung von Stellen für Freiwilligendienste im Rahmen der Kooperation Kita / Schule / Verein Beschlussvorschlag: 1. Die Stadt Lahr unterstützt ab dem 01.09.2019 Freiwilligendienste der Lahrer Vereine, deren Einsatzzeit zu 70 % in Kitas und Schulen geleistet werden, mit einem Zuschuss in Höhe von 100 % der an den jeweiligen Träger abzuführenden Kosten. Einsatzstellen, deren Anteil in Kitas und Schulen geringer ist, verbleibt eine Eigenbeteiligung in Höhe von € 1.500,- / Jahr. Unter die Förderung fallen ausschließlich Einsatzstellen, deren Aufgabenschwerpunkte überwiegend in Kooperation von Kitas und Schulen liegen. 2. Die Förderung der FSJ-Stelle in Trägerschaft des Vereins der Freunde des MaxPlanck-Gymnasiums e.V. erfolgt befristet bis zum 31.07.2020 analog Ziffer 1. 3. In den Haushaltsplan 2020 ist ein Förderbetrag in Höhe von € 16.700 für insgesamt sechs Stellen aufzunehmen. BERATUNGSERGEBNIS Sitzungstag: Bearbeitungsvermerk Einstimmig lt. Beschlussvorschlag abweichender Beschluss (s. Anlage) mit Stimmenmehrheit Ja-Stimmen Nein-Stimmen Enthalt. Datum Handzeichen Drucksache 211/2019 Seite - 2 - Sachdarstellung: Freiwilligendienste erlangen vor dem Hintergrund der sich ändernden Ehrenamtsstrukturen in den Vereinen immer mehr an Bedeutung. Einrichtungen und Vereine können durch die Besetzung von Einsatzstellen im Freiwilligendienst Unterstützung durch engagierte Menschen erhalten, die so nachhaltig für ehrenamtliches Engagement gewonnen werden können. Freiwillige nutzen den Einsatz als Bildungs- und Orientierungszeit und haben die Gelegenheit, sich intensiv mit einem Berufsfeld auseinanderzusetzen und sich zudem persönlich weiterzuentwickeln. Die Stadt Lahr erhält durch den Einsatz von Freiwilligen Unterstützung im Rahmen der Kooperation Kita / Schule / Verein, vor allem tagsüber, wenn die Ehrenamtlichen der Vereine im Beruf gebunden sind. Einsatzstellen für Freiwilligendienste in Lahr Seit 2016 konnten drei Einsatzstellen für Freiwilligendienste besetzt werden. Getragen werden diese Stellen zum einen vom Landessportverband Baden-Württemberg und zum anderen vom DRKLandesverband Badisches Rotes Kreuz. Sportclub Lahr e.V. - Bundesfreiwilligendienst Einsatz in der Vereinsarbeit/bei Veranstaltungen, Kooperationsangebote zwischen Verein und Kindertagesstätte sowie Verein und Schule, Angebote für Kinder mit Fluchterfahrung sowie Unterstützung beim Jugendtraining. Träger: Landessportverband Baden-Württemberg Turnverein Lahr von 1846 e.V. - FSJ „Sport und Schule“ Einsatzzeiten 30% Verein / 70% Schule Kooperationspartner: Schutterlindenbergschule Träger: Landessportverband Baden-Württemberg Max-Planck-Gymnasium – Bundesfreiwilligendienst Über „Verein der Freunde des MPG e.V“. (Einsatzstelle: Max Planck Gymnasium) Einsatz bei der Betreuung und Unterstützung einer Vorbereitungsklasse sowie im offenen Ganztagesangebot. Träger: DRK-Landesverband Badisches Rotes Kreuz Ab 2019 konnte eine weitere Stelle besetzt werden: Schachklub Lahr e.V. - FSJ „Sport und Schule“ Einsatzzeiten 30% Verein / 70% Schule Kooperationspartner: Geroldseckerschule, Grundschule Sulz, Luisenschule, Eichrodtschule, Schutterlindenbergschule Träger: Landessportverband Baden-Württemberg Zusätzliche zugelassene Einsatzstellen für Freiwilligendienste, die im Jahr 2019/2020 nicht besetzt werden konnten sind: SC Kuhbach-Reichenbach e.V. - FSJ Abteilung Fußball TV Sulz von 1908 e.V. - FSJ Abteilung Handball Drucksache 211/2019 Seite - 3 - Rahmenbedingungen Freiwilligendienste im Sport über den Landessportverband BadenWürttemberg Bundesfreiwilligendienst Altersunabhängig, für Jugendliche in Vollzeit, für Freiwillige ab 27 Jahren auch in Teilzeit möglich (min. 20 Stunden/Woche) Kosten für die Einsatzstelle: € 520,00 / Monat Freiwilliges Soziales Jahr (FSJ) zwischen 16 und 27 Jahren Kosten für die Einsatzstelle: € 520,00 / Monat Freiwilliges Soziales Jahr „Sport und Schule“ zwischen 16 und 27 Jahre, Einsatzzeiten 30% Verein / 70% Schule Kosten für die Einsatzstelle: € 175,00 / Monat Die Kosten für die Einsatzstelle setzen sich zusammen aus Taschengeld, Sozialversicherung, Seminarkosten und Verwaltungskosten. Freiwilligendienst im Rahmen der Sportoffensive Die Sportoffensive hat sich zum Ziel gesetzt, die Kooperation Kita / Schule / Verein zu stärken. Dank dem Einsatz von Freiwilligen können Kooperationsangebote kontinuierlich und nachhaltig ausgebaut werden. Kinder erhalten somit einen niedrigschwelligen Zugang zu außerschulischen Bildungsangeboten, die die persönlichen, sozialen und kulturellen Kompetenzen fördern. Durch den Einsatz von Freiwilligen wird überwiegend das Angebot in städtischen Einrichtungen qualitativ und quantitativ verbessert. Ebenso werden die Vereine in die Lage versetzt, sich Angeboten in der offenen Kinder- und Jugendarbeit zu öffnen. Die Vereine werden durch die Freiwilligen gestärkt. Im Rahmen des Freiwilligendienstes werden die Personen sehr stark in den Verein integriert, sodass das Engagement erfahrungsgemäß auch nach Abschluss des Einsatzes weitergeführt wird. Bei dem Format „Sport und Schule“ werden 70 % der Einsatzzeit in Lahrer Grundschulen abgeleistet. So trägt es maßgeblich dazu bei, das Bewegungsangebot dort auszuweiten. Den Kindern kann durch den Einsatz der Freiwilligen ein breiteres Spektrum an Sportarten und Bewegungsformen präsentiert werden, gerade zu Zeiten, die von berufstätigen Ehrenamtlichen nicht abgedeckt werden können. Im Rahmen des regulären FSJs und Bundesfreiwilligendiensts kann durch die höhere Einsatzzeit im Verein die Vorstandschaft entlastet, das Ehrenamt gestärkt und die Vereinsarbeit so gefördert werden. Der Kostenanteil für den Verein als Einsatzstelle ist allerdings so hoch, dass der Freiwilligendienst aus eigenen Mitteln ohne Unterstützung kaum dauerhaft getragen werden kann. Die Verwaltung schlägt daher vor, die Gesamtkosten für Freiwilligendienste, die 70 % der Einsatzzeit in Grundschulen und Kitas leisten, komplett zu übernehmen. Bei einem Anteil von unter 70 % profitiert die Einsatzstelle mehr von der höheren Einsatzzeit im eigenen Verein. Der Verein soll daher einen Eigenanteil von € 1.500,00 leisten. Drucksache 211/2019 Seite - 4 - So kann ein nachhaltiges und abwechslungsreiches Sportangebot an Grundschulen und Kitas gewährleistet und die Vereine gestärkt werden. Die Einsatzstelle des Sportclub Lahr e.V. würde dann mit einem Betrag in Höhe von € 4.740,00 bezuschusst. Der Turnverein Lahr von 1846 e.V. sowie der Schachklub Lahr e.V. würden einen Zuschuss in Höhe von € 2.100,00 erhalten. Soweit die Stellen beim TV Sulz und dem SC KuhbachReichenbach zum 01.08.2020 besetzt werden können, würde noch ein einteiliger Zuschuss in Höhe von insgesamt € 3.950,00 fällig. Förderung der FSJ-Stelle am Max-Planck-Gymnasium (Trägerschaft Verein der Freunde des MPG e.V.) In Abstimmung mit den Vereinsverantwortlichen soll die FSJ-Stelle, nachdem diese zum Schuljahreswechsel 2019/2020 besetzt werden konnte, noch für ein Schuljahr in Trägerschaft des Vereins durchgeführt werden. Ab dem Schuljahr 2020/2021 soll die Schulsozialarbeit an den Gymnasien mit der Einrichtung von Stellen für Anerkennungspraktikanten unterstützt werden. In diesem Zusammenhang ist auf das Konzept zum Ausbau und qualitative Weiterentwicklung der Schulkindbetreuung der Stadt Lahr zu verweisen. Somit wären für das Jahr 2020 Zuschussmittel in Höhe von insgesamt € 16.700,00 in den Haushalt aufzunehmen. Guido Schöneboom Erster Bürgermeister Senja Töpfer Amtsleiterin Harry Ott Abteilungsleiter