Beschlussvorlage (Projektbericht_11_SLB)
Sitzung: Gemeinderat (3. Sitzung)
21. März 2022
21. März 2022
Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 Bauherr: Stadt Lahr Rathausplatz 4 77933 Lahr Projektkosten: ca. 1,774 Mio € brutto (inkl. Baunebenkosten) Projektlaufzeit: 01/2019 - 12/2021 Projektdaten: • Baujahr Mensa: 2007 Bestandsgebäude: 1965 Erweiterungsgebäude: 2006 Trockendock: 1962 • von Sanierung betroffene Schulfläche: 2.793 m² Fördermittel: • Zuwendung nach dem Kommunalinvestitionsförderungsgesetz, Kapitel 2: 476 T€ bewilligt • Klimaschutz-Plus-Zuwendung: 335 T€ bewilligt ca. 220T€ vsl. Auszahlung 1. Projektübersicht 1.1 Projektbeschreibung Sanierung Gebäudehülle - Bestandsgebäude Die Fensterelemente auf der Südseite wurden im Jahr 2013 im 1. und 2.OG zum Teil erneuert. Die übrigen fensterlosen Fassadenflächen werden mit einer Wärmedämmung und Fassadenplatten versehen und das Dach wird erneuert. Die Fenster im Erdgeschoss (Südseite) werden zum Teil ausgetauscht. Die Oberlichter im 1. und 2.OG (Nordseite) werden ausgetauscht. Die Fensterflächen an der Südseite werden noch mit einer Verschattungs- und Verdunklungsmöglichkeit ausgestattet. Es ist vorgesehen, dass das Gebäude, nach Durchführung der Maßnahmen, den Energieeffizienzstandard KfW 70 erreicht. Sanierung Gebäudehülle - Trockendock / GiGS Analog zum Bestandsgebäude ist die Dämmung der Fassaden- und Dachflächen, der Austausch aller Fenster sowie der Einbau einer Verschattungs- und Verdunklungsmöglichkeit vorgesehen. Es ist hier ebenfalls vorgesehen, dass das Gebäude, nach Durchführung der Maßnahmen, den Energieeffizienzstandard KfW 55 erreicht. Es wird ein Photovoltaik-Anlage auf dem Dach installiert. Sanierung Heizungsanlage - Gesamtareal Die Heizungsanlage ist im Untergeschoss des Gebäudes Trockendock untergebracht und versorgt das Gesamtareal inkl. der Gebäudeteile der Theodor-Heuss-Schule und das VHS-Gebäude (Altbau der Theodor-Heuss-Schule). Die veraltete Gas-Heizungsanlage muss erneuert werden, ebenso die Hauptverteiler sowie die Unterverteiler in den einzelnen Gebäudeteilen einschl. der gesamten Regelungstechnik. Aufgrund der deutlich geringeren Investitionskosten und der guten Ökobilanz im Vergleich zu den anderen Varianten kommt Fernwärme zum Einsatz. 1 / 12 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 Sanierung Innenräume - Mensa Die verputzten Wände erhalten einen Überholungsanstrich. Sanierung Unterrichts- und Verwaltungsräume - Bestandsgebäude Es ist der Austausch der Bodenbeläge (Kautschuk- oder Linoleumbelag), ein Überholungsanstrich der Wände, die Montage von Akustikdecken in den Klassenräumen und die Umrüstung der Beleuchtung auf LED in den Klassenräumen vorgesehen. Sanierung Unterrichts- und Verwaltungsräume, Flurbereiche, Nebenräume - Erweiterung Die verputzten Wände werden neu gestrichen und die Beleuchtung in den Klassenräumen wird auf LED umgerüstet. Sanierung Unterrichts- und Verwaltungsräume, Flurbereiche, Nebenräume - Trockendock Vorgesehen ist ein Überholungsanstrich der verputzten Wände. Umsetzung der Maßnahmen aus dem Energie und Klima – Arbeitsprogramm (Gemeinderatsbeschluss vom 23.07.2018) Es wurden 3 Varianten einer möglichen neuen Heizungszentrale untersucht: - Variante 1: Gas-Brennwertkessel + BHKW - Variante 2: Gas-Brennwertkessel + Pelletskessel - Variante 3: Anschluss ans Fernwärmenetz Es wurde die Variante 3 gewählt, ein Anschluss an die Fernwärme der Badenova. Dadurch ist die Vorgabe über den Anteil an regenerativer Energie mehr als erfüllt. Nach Sanierung wird der KFW-Standard Effizienzhaus 55 erreicht. Die Beschaffungsregeln zur Erreichung der nachhaltigen und sozialen Ziele der Stadt Lahr (Gemeinderatsbeschluss vom 27.07.2020) werden beachtet. 2 / 12 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 1.2 Projektstand 1.2.1 fortschreibende Projektentwicklung In den Sitzungen am 18.11.2013 und 29.09.2014 hat der Gemeinderat der Sanierung der Schutterlindenbergschule und 17 weiteren Schulen in den Jahren 2014 bis 2024 zugestimmt. In der Gemeinderatssitzung am 19.03.2018 wurde die Verwaltung ermächtigt gem. der aktuell geänderteten Konzeption Schulsanierungsförderungsanträge für die Schutterlindenbergschule und 7 weitere Schulen zu stellen. Am 26.03 2018 hat die Stadt Lahr einen Antrag auf Förderung nach Kommunalinvestitionsgesetz Kapitel 2 bzw. Kommunalem Sanierungsfond gestellt. Mit Schreiben vom 11.06.2018 hat das Regierungspräsidium für die Sanierungsarbeiten an der Schutterlindenbergschule eine Förderungszuwendung nach dem Kommunalinvestitionsförderungsgesetz, Kapitel 2 in Höhe von 476.000 € bewilligt. In der Sitzung am 20.03.2019 hat der Technische Ausschuss der Sanierung der Heizzentrale mit einer Versorung mit Fernwärme auf Grundlage eines Wirtschaftlichkeitsvergleichs zugestimmt. Mit Schreiben vom 22.03.2019 hat die Landeskreditbank Baden-Württemberg für die nachhaltige, energieeffiziente Sanierung der Schutterlindenbergschule eine Zuwendung über das Förderprogramm "Klimaschutz-Plus" in Höhe von 335.160 € bewilligt. Für den Erhalt der ergänzenden Festbetragsfinanzierung ist der KfW Effizienzhausstandard 55 der KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau) zu erreichen. Die dafür erforderlichen Zusatzmaßnahmen werden derzeit geprüft und und können zu einer Erhöhung der Baukosten führen. Nach jetzigem Stand betrifft die energetische Sanierung allenfalls 1.468 m² der Schulfläche. Voraussichtlich können daher nur rund 175.000,- € der zusätzlichen Fördermittel in Anspruch genommen werden. Die Planung für die Gebäudehülle und die Innenraumsanierung wird seitens des Gebäudemanagements erstellt. Die Ausschreibung der ersten Gewerke wurde veranlasst, die Submissionen für den Innenausbau erfolgen in Kürze. Im Bestandsgebäude wurde die Sanierung der Innenräume im 2.OG abgeschlossen, die Dachsanierung wurde durchgeführt und der Sonnenschutz wurde demontiert. Der Submissionstermin für die Innenräume des Hauptgebäudes Gewerke Trockenbau-, Bodenbelags-, und Malerarbeiten hat stattgefunden, die Arbeiten werden in den Sommerferien ausgeführt. Die Verglasungsarbeiten wurden aus wirtschaftlichen Gründen neu ausgeschrieben. Der neue Submissionstermin ist Anfang März 20. Die Submission für die Sonnenschutzarbeiten war Anfang Februar 20 und wurde beauftragt. Die Verglasungs- und Sonnenschutzarbeiten werden in den Pfingstferien ausgeführt. Die Ausschreibungen für die Dachdecker-, Blitzschutz-, WDVS- und Gerüstbauarbeiten des GIGSGebäudes kommen im März 2020 in die E-Vergabe bzw. freihändige Vergabe. Die Ausführungen finden von Anfang der Osterferien bis Ende der Sommerferien statt. 3 / 12 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 Die Installation der Fernwärme für das Gesamtareal findet im Sommer 2020 statt. Der Sonnenschutz wurde montiert. Die Verglasungsarbeiten werden in den Sommerferien abgeschlossen. Die Sanierung der Innenräume wird mit dem letzten Klassenzimmer in den Sommerferien 2020 abgeschlossen. Alle Klassenzimmer sind unter anderem dann auf LED-Beleuchtung umgerüstet.Die Ausführung der Dachdecker-, Blitzschutz-, Wärmedämmverbundsystem- und Gerüstbauarbeiten des GIGS-Gebäudes finden wie geplant von Beginn der Osterferien bis Ende der Sommerferien statt. Die Installation der Fernwärme für das Gesamtareal hat begonnen. Die Installation der Fernwärme für das Gesamtareal findet zur Zeit statt und wird vsl. im September 20 fertiggestellt. Die Ausführung der Dachdecker-, Blitzschutz-, Wärmedämmverbundsystem- und Gerüstbauarbeiten des GIGS-Gebäudes wurden abgeschlossen. Der Fernwärmeanschluss für das Gesamtareal wurde zum Ende der Sommerferien 2020 fertiggestellt. Die weiteren Arbeiten finden ab Ende März 2021 statt. Aus diesem Grund wird der nächste Projekt-Bericht nicht turnusmäßig zum Gemeinderat und Technischen Ausschuss im April sondern erst zum Juni 2021 erstellt. Derzeit werden das WDVS (Wärmedämmverbundsystem) und die Gerüstbauarbeiten für das Hauptgebäude ausgeschrieben. Im Weiteren sind dieses Jahr die Ausführung der Bodenbelagsarbeiten im GIGS-Gebäude und Malerarbeiten in der Mensa vorgesehen. Im Zuge der Fassadensanierungsarbeiten wurden die Vordächer demontiert und ensorgt. Parallel dazu erfolgte die Erd- sowie die SOckelarbeiten im Bereich des Sockels. Nach dem Aufstellen des Fassadengerüstes wurden 5 Kameras demontiert, welche nach Fertigstellung wieder montiert werden. Die Fassadendämmung in den Obergeschossen wurde bereits angebracht. Sobald das Wetter es wieder zulässt, werden die Arbeiten fortgesetzt. Die Fassadensanierung im EG-Bereich der Faserzementplatten wurde beauftragt. Die vorhandenen Platten müssen demontieren werden, anschließend wird auf den Untergrund die Dämmung angebracht und die neuen Faserzementplatten wieder montiert. Die im EG vorhandenen Lüftungsfenster (nicht einbruchsicher) werden parallel zu den Fassadenarbeiten im EG ausgetauscht. 4 / 12 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr 1.2.2 aktuelle Bild 1: 14.02.2022 - gedämmte Fassade, noch nicht verputzt Gebäudemana gement Bild 2: 18.11.2022 - gedämmte Fassade, noch nicht verputzt Technisches Gebäudemana 5 / 12 Sachstand: 04.02.2022 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Bild 3: 18.11.2022 - gedämmte Fassade (Giebelseite), noch nicht verputzt 6 / 12 Sachstand: 04.02.2022 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 1.3 Projektbeteiligte Bauherr Stadt Lahr Gebäudemanagement Projektleitung/Projektmanagement Silke Kabisch Gebäudemanagement Projektsteuerung Markus Müllerleile Technisches Gebäudemanagement Technische Projektleitung Martin Harter Technisches Gebäudemanagement Betreuung Technische Gebäudeausrüstung Martin Harter Technische Gebäudeausrüstung HLS, GLT Krebser und Freyler, Teningen Energieberatung und -planung Ortenauer Energieagentur / Ing.-Büro Quarti Ausführende Firmen: Bodenbeläge 1: Bodenbeläge 2: Bodenbeläge 3: Malerarbeiten 1: Malerarbeiten 2: Malerarbeiten 3: Verglasungsarbeiten 1: Verglasungsarbeiten 2: Verglasungsarbeiten 3: Elektroarbeiten 1: Elektroarbeiten 2: Elektroarbeiten 3: Dachdeckungsarbeiten 1+2: Gerüstbau 1: Gerüstbau 2: Trockenbauarbeiten 1: Trockenbauarbeiten 2: Blitzschutz 1+2: Fernwärme: Sonnenschutz: Wärmedämmverbundsystem: Metallbauarbeiten 1: Metallbauarbeiten 2: Abbrucharbeiten: Heizungsverteiler: Gebäudeautomation: Heinrich Schmid GmbH & Co. KG, Offenburg Boden Plus KG, Kehl-Goldscheuer Wiela GmbH, Meißenheim Jakob Lauer GmbH, Friesenheim Rainer Bühler, Seelbach Maler Müller GmbH, Lahr HEWE Glas- und Metallbau GmbH, Lahr Winterhalter+Maurer GmbH, Malterdingen Hogenmüller GmbH, Hohberg Eble GmbH, Neuried Bohnert GmbH, Ottenhöfen Licht- & Elektrotechnik Achim Schwend, Lahr Geiger Holz- und Trockenbau GmbH, Lahr Feser e.K., Denzlingen LIMES Gerüstbau GmbH, Lahr Gipser Hilberer GmbH, Lahr Stuckateur Schwarzwälder GmbH, Lahr Lösch GmbH & Co KG, Offenburg Badenova WP GmbH&Co KG, Freiburg Fenster Beck e.K., Ettenheim Fix GmbH, Offenburg Horst Meier Metallbau, Lahr Bucher GmbH, Seelbach Exakt GmbH, Teningen-Köndringen Schneider-Vogt GmbH, Lahr Sauter-Cumulus GmbH, Freiburg 7 / 12 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 2. Handlungsbereiche 2.1 Qualitätssteuerung Legende: Erläuterung Risikoeinstufung: W = Eintrittswahrscheinlichkeit S = Schadensausmaß Risikobeschreibung Wer trägt Risiko? Allgemein: Gebäudemanagemen t Planer - Bauherr Projektsteuerung Ausführungsmängel Planer - Bauherr Auswirkung W S Risiko 1 2 niedrig Klare Vertreterstruktur erstellen Bauverzögerung, 2 Qual.verringerung 2 niedrig Qualität kontinuierlich kontrollieren Bauverzögerung, Störung des Schulbetriebes 2 Bauphasen bilden, niedrig Bauablauf prüfen auf Beeinträchtigungen 2 Einhaltung der CoronaVorschriften, frühzeitig niedrig Reagieren auf Zwänge oder Ausfälle Bauverzögerung Handlungsweise Projektbezogene Risiken: Sanierung im Schulbetrieb Planer - Bauherr Aufgrund Coronavirus, Planer/Bauleitung, Personalausfall durch Bauherr, Bauverzögerung Quarantäne, Bauausführende Krankheit 2 2 Aufgrund kontinuierlicher Analyse und Bearbeitung werden die Risiken auf ein Minimum reduziert. Die Qualität kann aufgrund der sorgfältigen Projektleitung und Projektsteuerung beibehalten werden. Qualitätsreduzierung Qualitätsänderungen 8 / 12 Beibehaltung der Qualitätsvorgaben Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 2.2 Terminsteuerung 2.2.1 Leistungsphasen nach HOAI LPH 1 LPH 2 LPH 3 LPH 4 LPH 5 LPH 6 LPH 7 Gebäudemana gement LPH 9 Aug. 18 0 Grundlagenermittlung Vorplanung Entwurfsplanung Genehmigungsplanung Ausführungsplanung Vorbereitung der Vergabe Mitwirkung bei der Vergabe Objektüberwachung Objektbetreuung undBA 1 Dokumentation Aug. 19 Aug. 20 Zeit (geplant) 34,0 Monate 40,0 Monate 40,0 Monate -46,0 Monate 44,8 Monate 45,9 Monate 47,3 Monate 96,7 Monate Dauer Aug. 21 Technisches Gebäudemana Status abgeschlossen abgeschlossen abgeschlossen abgeschlossen In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung In Bearbeitung Aug. 22 Aug. 23 1 SOLL (geplant) IST (vorhanden) IST (ist vorausschauend) 2 Heute Leistungsphase 3 4 5 6 7 8 9 Vergabevorschriften, einschließlich der Befassung in den jeweiligen Gremien sind in der LPH 6 und 7 berücksichtigt. 9 / 12 Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 2.2.2 Baufortschritt 100% SOLL SOLL-idealisiert IST IST-Zukunft 80% Gebäudemana gement 60% Projektsteueru ng Markus Müllerleile 20% 0% 0 50 Baubeginn SOLL 19.11.2018 - Woche 1 dauerhafte/kritische Abweichung 100 Bauzeit in Wochen temporäre/unkritische Abweichung 10 / 12 150 Bauende SOLL Woche 207 Technisches Gebäudemana gement Martin Harter heute Projektbericht 11 Woche 166 40% 200 Baubende SOLL 04.11.2022 - Woche 207 planmäßig Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 Kostenanschlag 1) Prognose 1) 2.3 Kostensteuerung: Nr. Gewerke Kostenschätzung Budget 200 Herrichten und Erschließen Kostenberechnung Kostenvoranschlag 1) 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 300 Bauwerk - Baukonstruktionen 627.240 € 872.000 € 903.800 € 889.955 € 920.443 € 939.232 € 400 Bauwerk - technische Anlagen 837.220 € 460.000 € 454.200 € 433.589 € 396.361 € 409.509 € 500 Außenanlagen 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 600 Ausstattung und Kunstwerke 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 0€ 309.340 € 266.000 € 151.000 € 87.916 € 87.916 € 87.916 € 1.773.800 € 1.598.000 € 1.509.000 € 1.411.460 € 1.404.720 € 1.436.656 € 1.774.000 € 1.598.000 € 1.509.000 € 1.411.000 € 1.405.000 € 1.437.000 € +/- 10% -- 700 Baunebenkosten Summe gerundet auf 1000€ zulässige prozentuale Abweichung nach DIN 276 HOAI +/- 20% tatsächliche prozentuale Abweichung zur Kostenschätzung -5,90% tatsächliche prozentuale Abweichung zur Kostenberechnung -7,40% vorhandene prozentuale Abweichung zum Budget -19,01% Mehr(+)/Minderkosten(-) von Prognose zum Budget: 1) -337.144 € Einzelne Gewerke basieren noch auf der vorhergehenden Kostenstufe. Eigenanteil der Stadt Lahr zu Projektbeginn Eigenanteil der Stadt Lahr, aktuell 1.774.000 € Budget 1.437.000 € Prognose -476.000 € abzgl. Anteil Förderung KInvFG II -476.000 € abzgl. Anteil Förderung KInvFG II -220.000 € abzgl. Klimaschutz-Plus-Förderung 1.298.000 € Summe Beauftragte Gewerke: (KG300+400) (Vergabefortschritt) 741.000 € Summe Vergabewert Anteil KG S(300 + 400) (*) Rohbau Rohbau 100,0% 223.455 € 223.455 € 17,0% Ausbau Ausbau 79,9% 556.988 € 696.988 € 42,3% Haustechnik Haustechnik 68,5% 271.361 € 396.361 € 20,6% nicht vergebene Gewerke Summe 265.000 € 780.443 € nicht vergebene Gewerke 20,1% 1.316.804 € 100,0% (*) Erläuterung: Vergabewert = ausgefülltes Leistungsverzeichnis vom günstigsten Bieter, ohne Nachträge, ohne Abrechnung Alle Kosten sind incl. 19% Mehrwertsteuer. Sofern die vollständige Vertragserbringung zwischen dem 01.07. und 31.12.2020 erbracht wurde, wurde die reduzierte Mehrwertsteuer von 16 % in der Prognose berücksichtigt. Kostensteigerung unkritische Kostenabweichung 11 / 12 Kosteneinhaltung Projekt: Schutterlindenbergschule, Grundschule Schulsanierungsmaßnahmen Bericht Nr.: 11 Erstellt: Abteilung Gebäudemanagement, Stadt Lahr Sachstand: 04.02.2022 3 Fazit/Zusammenfassung Das Projekt liegt aktuell im vorgebenen Zeit- und Kostenrahmen. insgesamt Abweichungen geringfügige Abweichungen 12 / 12 planmäßig